Законы диктует жизнь, но принимают депутаты

Сложно даже предположить, какой из комитетов областной Думы «самый главный»: каждый работает по своему направлению, напрямую касающемуся жизнедеятельности населения региона. Но то, что значительную роль играет именно комитет по экономической политике и природопользованию, заместителем председателя которого является В.В. Завьялов, - бесспорно. В ходе заседаний комитета с участием депутата было проанализировано и рассмотрено 12 законопроектов, внесенных в порядке законодательной инициативы Губернатором области и комитетом областной Думы по экономической политике и природопользованию.

На заседаниях комитета, прошедших в 2009 году, были поддержаны проекты Федеральных законов:

• «О строительных сберегательных кассах»

• «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в части установления особенностей ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, построенных с нарушением требований градостроительного и (или) земельного законодательства)»

• «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части изменения возраста, с которого допускается продажа пива, алкогольной и спиртосодержащей продукции)

• «О внесении изменений в статью 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и ФЗ «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» (в части наделения субъектов Российской Федерации правом устанавливать дополнительные ограничения времени розничной продажи всех видов алкогольной продукции и пива)

• «О внесении изменений в ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Комитетом подготовлена и депутатом рассмотрена законодательная инициатива по проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации».

С участием В.В. Завьялова на заседаниях комитета были рассмотрены 12 проектов законов Тюменской области:

• О проекте закона Тюменской области № 402-04 «О признании утратившим силу Закона Тюменской области «О приостановлении действия Закона Тюменской области «О протекционистской политике в отношении производителей товаров и услуг, находящихся на территории области».

- О проекте закона Т- юменской области № 409-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области»

- О проекте закона Тюм- енской области № 434-04 «О признании утратившим силу Закона Тюменской области «Об особенностях размещения объектов игорного бизнеса в Тюменской области».

- О проекте закона Тюменской области № 441-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О недропользовании в Тюменской области».

- О проекте закона Тюменской области № 450-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О регулировании лесных отношений в Тюменской области».

- О проекте закона Тюменской области № 454-04 «О внесении изменений в статью 6 Закона Тюменской области «О регулировании водных отношений в Тюменской области».

- О проекте закона Тюменской области № 455-04 «О внесении изменения в статью 10 Закона Тюменской области «О питьевом водоснабжении в Тюменской области».

- О проекте закона Тюменской области № 466-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Тюменской области».

- О проекте закона Тюменской области № 467-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О регулировании градостроительной деятельности в Тюменской области».

- О проекте закона Тюменской области № 484-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об особо охраняемых природных территориях в Тюменской области».

- О проекте закона Тюменской области № 487-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области».

- О проекте закона Тюменской области № 518-04 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области».

В соответствии с планом работы областной Думы на заседаниях комитета было рассмотрено:

• 3 информации Правительства области о реализации законов Тюменской области:

1 «Об особенностях регулирования оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Тюменской области».

2 Об информации Правительства Тюменской области о реализации Закона Тюменской области «О регулировании водных отношений в Тюменской области».

3 Об информации Правительства Тюменской области о реализации Закона Тюменской области «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Тюменской области».

• 12 информаций Правительства области о выполнении областных целевых программ в 2009 году.

• информация о реализации постановления Тюменской областной Думы от 20.03.2008 №631 «О рекомендациях «круглого стола» по теме: «Состояние, проблемы и пути обеспечения капитального ремонта жилищного фонда, передаваемого в управление собственникам жилья».

• информация о выполнении приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

И это – лишь самая малая толика из той работы, которую провели депутаты областной Думы в прошлом году. Стоит отметить, что активную позицию по всем перечисленным вопросам занимал и В.В. Завьялов. Кроме того, являясь членом депутатской фракции партии «Единая Россия» в Тюменской областной Думе, он принимал активное участие в реализации партийных проектов, проводил работу по линии партии в местных отделениях на территории избирательного округа. В течение 2009 года депутат принял участие во всех заседаниях фракции партии, на которых предварительно рассматривались все вопросы повестки дня заседаний областной Думы. Особое обсуждение проходили вопросы о формировании бюджета и его исполнении, о медицинском страховании.

Не забывал наш депутат и о поощрении передовиков: за особые заслуги по его ходатайству были награждены Почетной грамотой областной Думы 11 и поощрены Благодарственным письмом областной Думы 15 граждан, проживающих на территории избирательного округа - представителей различных сфер деятельности.

В целях разрешения проблем, поставленных заявителями в своих обращениях, Владимиром Васильевичем Завьяловым были направлены запросы:

• 57 - в Правительство области, руководителям структурных подразделений Правительства;

• 6 – в федеральные органы власти;

• 98 – в администрации муниципальных районов, главам муниципальных образований;

• 21 – в органы местного самоуправления (сельские поселения);

• 14 - руководителям организаций, учебных заведений. Наиболее часто встречающиеся вопросы в обращениях граждан следующие:

• ссуды, субсидии, кредиты, материальная помощь – 76, что составляет 22,6% от общего числа обращений (2008 год – 142, 27%);

• социальное обеспечение, льготы – 42 (12,5%) от общего числа обращений (2008 год – 86, 16,5%);

• коммунальное хозяйство – 18 (5,4%) (2008 год – 30, 45,8%);

• работа органов внутренних дел – 16 (4,8%) (2008 год – 27, 5,2%);

• здравоохранение, образование, культура и спорт – 45 (13,5%) (2008 год – 60, 11,5%);

• строительство (предоставление) жилья – 27 (8%) (2008 год – 60, 11,5%). Анализ работы с обращениями граждан в сравнении с аналогичным периодом прошлого года показывает уменьшение их количества: 335 в 2009 году и 520 – в 2008. От избирателей 10 районов округа поступило в 2009 году 335 обращений и с 2008 года осталось 22.

Из них рассмотрено в течение года - 342:

• удовлетворено - 126,

• даны разъяснения - 199,

• отказано - 17.

• осталось на рассмотрении – 7.

Отказы составляют примерно 3,3% от общего числа обращений. Их причины: нецелесообразность расходования денежных средств по заключению администрации района или структурных подразделений правительства области; несоответствие просьб нормам Положения о расходовании средств резервного фонда правительства области.

Кстати, по итогам 2009 года средства из резервного фонда Правительства области депутатом были израсходованы в полном объеме для исполнения наказов избирателей.

В целом, подводя итог работы Владимира Васильевича Завьялова за 2009 год на территории 17 избирательного округа, можно сказать, что он, основываясь на специфике территорий, решая задачу объединения интересов избирателей не только в области сельскохозяйственного производства, животноводства, но и в сфере реализации приоритетных национальных проектов и губернаторских программ, выбрал свой стиль в работе, помогающий сельчанам.

К печати подготовил Ильдар Гайсин