Местное самоуправление

Активы - помощники глав

Закончились плановые отчёты перед населением глав администраций сельских поселений. В Туртасском, Демьянском и Соровом поселениях отчёты глав были представлены активам поселений. Каждая встреча убеждала в том, что идет процесс обретения для органов местного самоуправления главного субъекта - сообщества граждан по решению вопросов местного значения.

Наиболее результативно в этом направлении работают Горнослинкинская, Демьянская, Уватская, Соровая, Красноярская сельские администрации. Не представляется возможным перечислить конкретные дела и планы многочисленных общественных образований, реально работающих по повышению уровня жизни населения вышеперечисленных поселений.

Особая роль в оценке работы исполнительного органа, оказания помощи по решению вопросов жизнеобеспечения принадлежит активам поселений. Активы утверждают ежегодные мероприятия по благоустройству, охране общественного порядка, рассматривают вопросы занятости населения, подготовки учреждений к работе в зимних условиях и другие. Даже этот краткий перечень обсуждаемых тем говорит о том, что ответственность за решение вопросов жизнеобеспечения становится коллективной.

Активы поселений включились в работу по реализации нацпроектов на своих территориях. Наиболее ощутима их помощь в реализации проекта «Доступное и комфортное жильё - гражданам России» в плане контроля и оказания практической помощи индивидуальным застройщикам, в благоустройстве территории, обеспечении электроэнергией. В своих отчетах главы администраций Л.А. Медведева и В.И. Галиева благодарили активы за организацию работы по всем направлениям проекта. Застройщики индивидуального жилья при такой помощи понимают, что в этой трудной работе они не одиноки и в результате всё большее количество молодых семей заявляют себя в программу строительства индивидуального жилья. Так, в Туртасском поселении на сегодняшний день 63 застройщика. По итогам 2008-2009 гг. в Соровом поселении сдано 4 индивидуальных дома. Глава администрации Демьянского поселения Л.А. Медведева также благодарила членов актива за оказываемую практическую помощь застройщикам жилья в благоустройстве территории, подвозе строительных материалов.

На мой взгляд, на территориях Демьянского и Сорового поселений усилиями глав администраций, депутатов районной и сельских Дум, активов преодолен психологический барьер недоверия местной власти, а людям дали почувствовать, что их реальная власть рядом. Статистика обращений граждан в вышестоящие органы свидетельствует о том, что с этих территорий минимизированы обращения к президенту России и к губернатору Тюменской области, так как появилась уверенность, что возникающие вопросы можно решить на месте. Важным направлением работы администраций является адресная помощь населению. В отчетных докладах глав тема работы с обращениями граждан была приоритетной. В администрацию приходят, чтобы решить проблемы по ремонту жилья, приобретения кирпича, оборудованию детской площадки и т. д. Это вопросы местного значения и в каждом случае требуют конкретного решения. В этой нелёгкой работе главы нашли поддержку у активов поселений.

Глава администрации Сорового поселения В.И.Галиева ведет прием граждан совместно с депутатами сельской Думы, в еженедельном режиме ведут прием депутат районной Думы В.В. Иноземцев и В.И. Гребень. За 2009 год в администрации зарегистрировано 116 письменных и 20 устных обращений. Из них 87 - по вопросам оформления документации по электроснабжению.

Эта проблема заставила главу искать практическое решение. В результате администрация обратилась к руководству ОАО «Тюменьэнерго» с просьбой о выезде в Демьянку для заключения договоров по подключению жилых домов к энергоснабжению, предложение было принято. Л.А. Медведева, глава администрации Демьянского поселения, также привлекает депутатов районной и сельской Дум к работе с обращениями граждан; за 2009 год ею принято 436 граждан, депутатами - 335. Идут со своими проблемами к главе администрации Туртасского поселения Л.Б. Шахматову. За отчётный год обратилось 123 человека, 77 - письменно. За каждым обращением стоит конкретный человек и, разумеется, ждет помощи.

В этой связи хотелось бы обозначить ещё одну проблему - работу на опережение по выявлению нуждающихся в финансовой помощи на различные нужды из средств районного бюджета. Порой люди даже не знают о том, что при наличии трудной жизненной ситуации, которая подтверждается документально, им реально могут помочь.

Через все отчёты глав проходит тема благоустройства сельских территорий. План комплексных мероприятий на определённый период утверждается с активами поселений и ими контролируется исполнение. Такая коллективная ответственность обеспечивает полное исполнение запланированного объёма работ. На заседаниях актива были сказаны слова благодарности в адрес предпринимателя В.В. Абатурова (ст. Демьянка), который по собственной инициативе решил проблему доставки песка для нужд населения. Заслуживают благодарности за участие в решении вопросов благоустройства начальник ЛПДС «Демьянское» О.А. Стерхов, начальник связи «Сибнефть» Демьянского участка В.М. Тальников, начальника Демьянской группы электроподстанций высоковольтных электрический сетей С.В. Демиденко. На их счету практическая помощь в выделении техники, электросварщиков, дополнительной рабочей силы.

Справедливости ради надо заметить, что всё выступление главы администрации Л.А. Медведевой пронизано чувством благодарности людям, активно участвующим в улучшении жизни села.

В практику работы администрации Туртасского поселения прочно вошли собрания граждан, которые рассматривают промежуточные итоги проделанной работы по благоустройству. Словом, забота об облике села, его чистоте и порядке становится общей.

Принятая правительством области программа самообеспечения, дающая возможность выхода селян на путь обеспечения себя и своих семей необходимым, внесла свои коррективы в организационную работу администраций сельских поселений: в них образуются комиссии по реализации мероприятий по выходу малоимущих семей на самообеспечение. И хотя главное орудие членов комиссии - убеждение, агитация, сегодня трудно переоценить их роль в этой работе. Заботит активы всех поселений моральный климат в семье. С целью наведения порядка в этом вопросе в администрации Сорового поселения небезразличные к судьбе детей и молодёжи граждане образовали совет общественности, в Туртасском - совет профилактики. Во всех администрациях сельских поселений активно работают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Не представляется возможным подробно рассказать о всех организационных формах по вовлечению населения в решение вопросов местного значения на пути преодоления дефицита активности масс.

Думающий глава администрации при правильно организованном взаимодействии с населением, в том числе через общественные формирования, способен результативно и в полном объёме решать вопросы жизнеобеспечения, добиваться серьёзных успехов в муниципальном управлении.

С. БРОННИКОВА