«Есть неиспользованные резервы? Их нужно мобилизовать!»

 25 октября 2012 года на VIII расширенном заседании Тюменской областной Думы с ежегодным Посланием «О состоянии дел в Тюменской области» выступил Губернатор Владимир Владимирович Якушев.

 В.В.Якушев видит область, «всем жителям которой доступны современные информационные ресурсы и технологии, и никто не чувствует себя отодвинутым на мировую периферию».

 На IX пленарном заседании Тюменской областной Думы депутаты завершили большую и ответственную работу: приняли бюджет Тюменской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.

Живая совокупность граждан

25 октября 2012 года зал Тюменской областной филармонии был заполнен до отказа: на традиционное Послание Губернатора были приглашены представители органов власти, почетные граждане, представители науки, культуры, деловых кругов, местного самоуправления, средства массовой информации.

Владимир Владимирович напомнил, как пять лет назад предложил «задуматься над образом будущего Тюменской области». Многие из задумок и планов тех лет стали реальностью.

Губернатор особо подчеркнул, что видит область не обезличенным объектом управления, а живой совокупностью свободных и ответственных граждан, твердо стоящих на своей земле. И мы можем по праву гордиться фактом, что наш регион один из динамично развивающихся субъектов Российской Федерации, больше того, Тюмень выступает ускорителем вывода страны на новые рубежи социально-экономического развития.

За последние пять лет, по словам Губернатора, тюменская промышленность выросла почти вдвое и вошла по данному параметру в ведущую тройку субъектов Российской Федерации. Развиваются нефтепереработка, металлургия, стекольная промышленность, модернизируется производство строительных материалов.

Есть хорошие проекты в деревообработке. В частности, В.В.Якушев высоко оценил начинание наших соседей-голышмановцев - там недавно введен в строй лесоперерабатывающий завод компании «Рашфор». Причем продукция будет идти и на зарубежные рынки сбыта, что на пороге вступления России в ВТО шаг решительный, о многом говорящий. И в первую очередь о том, что российские регионы предлагают мировому рынку конкурентоспособную высококачественную продукцию.

Агропром назван высокотехнологичной отраслью

«Тюменский агропром превращается в высокотехнологичную отрасль» - эти слова Владимира Якушева близки и понятны тысячам тюменцев. Мы живем на земле, в сельскохозяйственной зоне, и каждый позитивный шаг в этом направлении расцениваем по-особому. За примерами далеко ходить не надо. Высокотехнологичное оборудование в животноводстве, мирового уровня достигает генетический потенциал животноводческих комплексов (их в области 18 с технологиями беспривязного содержания скота), с 40 до 70 процентов выросла доля высокоудойного поголовья в маточном стаде.

Видны перемены в растениеводческой отрасли. Главным здесь является ресурсосбережение. «Агропром демонстрирует ценную способность к быстрому маневру в условиях меняющейся рыночной конъюнктуры», - отметил Губернатор, говоря об увеличении посевов рапса и возможности для развития переработки и производства растительных масел и белковых кормодобавок. Это мы видим и на примере нашего муниципального образования. Омутинские растениеводы все активнее работают с культурой и учатся получать высокие урожаи. Показателен в этом плане пример ООО «Перспектива» (директор К.А.Фоминцев), где с каждого из 476 гектаров рапса взяли по 10 и более центнеров ценного семенного материала, отправляемого на переработку на маслозаводы юга области.

Социальная политика

Как позитивный фактор в Послании было отмечено увеличение продолжительности жизни по Тюменской области с 2007 года. «Никакими деньгами нельзя измерить значение этого показателя», - подчеркнул В.В.Якушев.

Отмечены повышение качества социальных услуг, оптимизирована и приведена в соответствие с современными стандартами сеть учреждений социального обслуживания. 6000 одиноких пожилых людей охвачены услугой «стационар на дому».

В регионе проживает более 100 тысяч инвалидов, из этого количества - 5000 детей. Они в зоне ответственности власти, общества. Признав факт, что данной категории граждан долго не уделялось должного внимания, Губернатор особо подчеркнул, что сейчас ни один строящийся, реконструирующийся объект не принимается в эксплуатацию без соблюдения требований доступности для маломобильных групп населения. «Так будет и впредь», - сказал В.В.Якушев.

Быстрыми темпами развивается тюменское здравоохранение, становится другой, ориентированной на качество и поощряющей творчество система образования. Верной оказалась ставка на профессионально-ориентирующую функцию (предпрофильная подготовка, профильное обучение).

Растет заработная плата педагогических работников, расширяется спектр адресованных учительству социальных программ и гарантий.

Жилищное строительство обеспечивает фундаментальное право человека на доступное и качественное жилье. Тюменская область с 2007 года вводит в эксплуатацию более миллиона квадратных метров жилья, и этот темп удерживается.

Губернатор подробно остановился на доступности современных информационных ресурсов и технологий. В этом большую роль сыграла программа «Расширяя горизонты». Сейчас на юге области 99 бесплатных точек доступа к Интернету.

Зададимся вопросом

В каждом из посланий Владимир Владимирович всегда четко обозначал вопросы, которые еще требуют решительной проработки. Например, он предложил задаться вопросом: почему одни территории развиваются динамично, другие - ни шатко ни валко. Есть неиспользованные резервы, не используемые возможности муниципального управления. В.В.Якушев настоятельно призвал муниципальные власти обновить приемы и методы своей работы с гражданами. Итогом же этого будет работа над тем, чтобы граждане стали полноправными «акционерами развития» среды их обитания, создание атмосферы защищенной и поощряемой креативности граждан. «Каждый человек должен видеть и понимать, - сказал В.В.Якушев, - как конкретно будет развиваться область, его район, его поселение».

Как и пять лет назад, Губернатор Якушев всматривается в будущее. «Я вижу в нем цветущую, изобильную, преображенную Тюменскую землю. И я вижу тех, кто сделает ее такой. Я вижу складывающуюся «коалицию успеха» - солидарное общество свободных и ответственных граждан, очень разных, но объединенных общими ценностями. А вы видите? Если да - так и будет».

Бюджет принят. Какой он и что «говорят» цифры?

В области стало доброй традицией в финансовый год входить с заранее тщательно сформированным, продуманным, проработанным с депутатским корпусом и общественностью бюджетом. Так было и нынче. Плодотворно работала согласительная комиссия. Депутаты, представители фракций, в частности, и оппозиционирующих (ЛДПР, КП РФ), единодушно приняли бюджет на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.

Что касается предстоящего года, общий объем доходов бюджета составит 122 066 миллионов рублей (ниже аналогичного показателя 2012 года на 19 022,4 миллиона рублей, не будем забывать о сокращающемся потоке финансов от налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ)). Объем расходов - 140 101,4 миллиона рублей, дефицит бюджета превысит 18 миллиардов рублей.

Сохраняется программно- целевой метод планирования расходов областного бюджета. Предусмотрена реализация 35 программ, в частности, 29 долгосрочных, 3 ведомственные целевые областные программы.

По словам заместителя губернатора, директора финансово-казначейского управления Татьяны Львовны Крупиной, бюджет сохранил социальную направленность, будут выполняться и выполняются обязательства, взятые перед муниципальными образованиями. Запланировано строительство новых школ, детских садов, реконструкция учреждений образования, капитальный ремонт жилья и так далее.

Валовой региональный продукт в 2013 году в сравнении с оценкой 2012 года увеличится по вариантам прогноза на 5,6-8,6 процента, в 2015 году - на 17-28,3 процента. Ожидается прирост промышленного производства и прирост производства продукции сельского хозяйства.

Увеличится объем инвестиций в основной капитал.

Бюджет области принят в окончательном чтении на второй день работы Думы. Сейчас можно смело сказать: регион живет со сверстанным, продуманным и внушающим позитивные настроения основным законом - бюджетом.