Тюменская областная Дума – эффективно работающий законотворческий орган

ДЕНЬ ДЕПУТАТА Ю. КОНЕВА В НИЖНЕЙ ТАВДЕ

Приёмная депутата работает

В администрации Нижнетавдинского муниципального района работает приёмная депутата Тюменской областной Думы по избирательному округу № 15 Юрия Конева. Есть приёмные дни, население знает расписание. Приём ведёт помощник депутата Людмила Лисовиченко. Даёт неплохие результаты заочная форма деятельности. От граждан района поступают вопросы, здесь, на месте, формируется пакет документов, который отправляется в Тюменскую областную Думу, решение по ним принимает Юрий Михайлович.

–С третьего февраля по сегодняшний день обратился 101 человек, на 48 – отправлены документы в область, остальные вопросы решались на районном уровне, - рассказывает Людмила Васильевна. - Какие проблемы волнуют нижнетавдинцев? В большинстве своём – жилищные, касающиеся благоустройства, материальной помощи. При необходимости проводится обследование жилищных условий, материального положения граждан. Одним словом, как только поступило заявление, начинается скрупулёзная работа. Мы тоже заинтересованы в положительном решении каждого вопроса или возникшей ситуации.

«Чем могу, помогу»

20 ноября Юрий Конев – депутат Тюменской областной Думы по избирательному округу № 15 работал в Нижней Тавде, вёл личный приём. Желающих было много. Люди шли к народному избраннику с наболевшими вопросами. Как оказалось, многие из них можно было разрешить на местном уровне, но есть у граждан уверенность, что депутат – большой начальник из области сумеет это сделать быстрее.

Порадовало то, что приходят люди с благодарностью. Такая ситуация: в приёмную депутата обратилась пенсионерка из районного центра с просьбой подвести к дому газ, у самой на это не хватает средств. Людмила Лисовиченко помогла оформить необходимые документы, направила их депутату Ю.Коневу в областную Думу. В результате гражданке было выделено 30 тысяч, на которые выведен стояк к дому. Она пришла к Юрию Михайловичу, чтобы поблагодарить его лично. «На следующий год могу помочь приобрести газовый котёл», - пообещал депутат.

Такой же вопрос, касающийся газификации, решён в отношении молодой семьи.

Обратилась за помощью пожилая женщина, вдова. Она проживает в частном деревянном доме, где пришла в негодность крыша. Ю.Конев порекомендовал собрать необходимые документы, так как есть возможность выделить на ремонт 25 тысяч.

Жилищных тем касались и другие избиратели. Вот некоторые из них. Дом пожилой пары в бывшей «Сельхозтехнике» снесли, жильё не предоставили.

Молодая семья с двумя детьми ютится в небольшом доме без удобств.

Семье, имеющей ребёнка-инвалида, было выделено 25 тысяч на ремонт дома, отремонтирован пристрой, крыша осталась в ветхом состоянии.

Несколько частных домов с земельными участками попали под снос при закладке нового многоквартирника в центре села Нижняя Тавда. В марте 2013 года заканчивается приватизация, а вопрос с оформлением выделенных им благоустроенных квартир в собственность до сих пор не решён.

По каждому вопросу депутат Ю.Конев дал обстоятельный ответ. По последнему – изучит документы и постарается повлиять на сроки приватизации нового жилья.

Была поднята проблема с обеспечением лекарственными средствами граждан льготных категорий. Выход из сложившейся ситуации был найден.

От имени селян, представив письмо с подписями, обратился гражданин с просьбой асфальтировать улицу Чапаева. Вопрос будет поднят на общем собрании граждан Нижнетавдинского поселения в январе 2013 года.

С коллективным письмом с 63 подписями к депутату областной Думы была делегирована жительница Велижан. «Мы жители сёл Велижаны, Канаш, Иска, Чугунаево, деревень Большой Хутор, Малый Хутор, Большая Дуброва и других населённых пунктов Нижнетавдинского района, пользующиеся услугами Велижанского автовокзала, крайне поражены новостью о закрытии нашего вокзала…». Юрий Михайлович предложил провести в декабре в Велижанском сельском поселении сход граждан с приглашением представителей ответственных служб, чтобы выяснить причины подобного решения, принять возможные меры и помочь людям.

Всего на приёме у депутата Тюменской областной Думы Ю.Конева побывало в этот день 13 человек.

Некоторые размышления депутата

_ –Я бываю во всех районах области. На приёме, как правило, рядом находится глава района, под рукой – полный пакет документов по каждому обратившемуся к депутату гражданину, поэтому зачастую трудный вопрос может решиться на месте._

Не в моих правилах давать пустые обещания. Если в моих силах, то я непременно постараюсь помочь.

Могу сделать некоторые выводы. Во-первых, чаще всего идут к депутату пожилые люди, так называемые «ходоки», и просят в большинстве случаев не за себя, а за детей, внуков. Это неправильный подход.

Второй момент: приходят с вопросами, которые можно решить на муниципальном уровне социальными службами, администрацией поселения, района. Нужно на местах работать с населением, вести приём по личным вопросам главе, его заместителям, специалистам – они помогут подсказать правильное решение, снять проблему, помочь.

Уважаемые нижнетавдинцы, прежде чем обратиться к депутату Тюменской областной Думы, необходимо прийти в приёмную депутата, что находится в администрации Нижнетавдинского района, к помощнику депутата Людмиле Лисовиченко. Она изучит суть вопроса, поможет написать заявление, собрать пакет документов. Приёмные дни в последнем месяце 2012 года – 5, 6, 19, 20 декабря, 46-34-13 – телефон помощника депутата Тюменской областной Думы по избирательному округу № 15.

ДЕПУТАТЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ РАБОТАЮТ НАД ЗАКОНОПРОЕКТАМИ

Бюджет Тюменской области будет увеличен

Депутаты поддержали в окончательном чтении законопроект губернатора области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов». Законопроектом предлагается увеличить параметры областного бюджета на 2012 год по доходам на 17,4 млрд. рублей и расходам – на 10 млрд. рублей. Доходы областного бюджета в 2012 году составят 158,5 млрд. рублей, расходы – 192,3 млрд.

Патентная система для индивидуальных предпринимателей

Областная Дума приняла в окончательном чтении законопроект, внесённый губернатором области: «О патентной системе налогообложения для индивидуальных предпринимателей». В соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации законопроектом с 1 января 2013 года на территории Тюменской области вводится патентная система налогообложения для индивидуальных предпринимателей. К её преимуществам можно отнести отсутствие налоговых деклараций и фиксированную стоимость патента. Также налогоплательщику предоставляется право выкупа патента на определенный срок, в течение которого осуществляется деятельность.

Система оплаты стоимости патента, устанавливаемая Налоговым кодексом Российской Федерации, выглядит следующим образом:

–если патент приобретается на срок до 6 месяцев, разовый платёж производится в течение 25 календарных дней после начала действия патента;

–если патент приобретается на срок от 6 месяцев до года – двумя платежами в течение 25 календарных дней после начала действия патента (1/3 от стоимости патента) и не позднее 30 календарных дней до окончания действия патента (2/3 от стоимости патента).

Налогоплательщику предоставляется право выбора между действующей в настоящее время обязательной системой налогообложения в виде единого налога на вменённый доход и патентной системой налогообложения, которые с 1 января 2013 года становятся добровольными, а также общей системой налогообложения.

Закон как средство борьбы с автомобильными пробками

Депутаты поддержали во втором, окончательном, чтении законопроект, внесённый прокурором Тюменской области «О внесении изменения в Закон Тюменской области «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Тюменской области». Предлагается привести Закон Тюменской области «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Тюменской области» в соответствие с изменениями федерального законодательства и дополнить его новой статьей 12.3, содержащей положения об организации парковок (парковочных мест) для автотранспортных средств.

Порядок создания и использования парковок (парковочных мест), в том числе на платной основе, определение методики расчёта и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами) устанавливается исполнительными органами государственной власти Тюменской области в пределах их компетенции. На парковках (парковочных местах) будет выделяться не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды будут пользоваться местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно. Все эти моменты отражены в законопроекте.

Налоговые льготы – эффективная мера поддержки инвестиционных проектов

Депутаты областной Думы приняли к сведению информацию правительства Тюменской области о реализации Закона Тюменской области «О предоставлении налоговых льгот на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов отдельным категориям налогоплательщиков». В 2011 году дополнительно поступило в бюджет Тюменской области на один рубль налоговых льгот 2,43 рубля налогов. Наиболее экономически выгодным для областного бюджета является поддержка организаций, выпускающих под-акцизную продукцию. Так, от ЗАО «Антипинский нефтеперерабатывающий завод» на один рубль налоговых льгот в 2011 году дополнительно поступило в бюджет Тюменской области 7,25 рубля налогов.

Также в 2011 году государственную поддержку в форме региональных налоговых льгот получили держатели инвестиционных проектов Тюменской области, в частности компания «СИБУР» «Строительство и функционирование комплекса по производству пропилена дегидрированием пропана и полипропилена мощностью 500 тыс. тонн», общество с ограниченной возможностью «Технологическая компания «Шлюмберже».

Образовательным учреждениям предоставлено льгот по налогу на прибыль организаций за 2011 год в сумме 4 162 тыс. рублей. Средства, остающиеся в распоряжении ВУЗов, направляются на развитие материально-технической базы, финансирование инноваций в образовании и науке, поддержку молодых учёных.

Социальная политика в Тюменской области в 2011 - 2013 годах

Депутаты областной Думы приняли к сведению информацию Правительства Тюменской области о реализации долгосрочной целевой программы «Основные направления развития отрасли «Социальная политика» в Тюменской области» на 2011 - 2013 годы. На реализацию программных мероприятий в 2011 году в областном бюджете было предусмотрено 7 993 332,9 тыс. рублей. По состоянию на 01.01.2012 программа профинансирована на 96,2 % от годового плана. Уточнённый объём финансирования программы на 2012 год составляет 9 004 949,6 тыс. рублей. В результате проведенных мероприятий в Тюменской области обеспечен стопроцентный охват граждан, имеющих право на социальную поддержку.

Областная Дума предложила правительству Тюменской области продолжить реализацию мероприятий по долгосрочной целевой программе, уделив особое внимание созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам различных сфер жизнедеятельности (здравоохранению, культуре, транспорту, информации и связи, образованию, социальной защите, спорту и физической культуре, жилому фонду); совершенствованию механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и государственной системы медикосоциальной экспертизы с целью интеграции инвалидов с обществом; содействию трудоустройства незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей; межотраслевому взаимодействию субъектов системы профилактики по вопросам социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, при выпуске из детских домов, при поступлении и обучении в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, после окончания (получения) образования в части трудоустройства, обеспечения жильём.

Как сохранить динамичное развитие образования и науки в Тюменской области?

Развернутая дискуссия между депутатами состоялась при обсуждении информации Правительства Тюменской области о реализации долгосрочной целевой программы «Основные направления развития образования и науки в Тюменской области» на 2011 - 2013 годы. Годовой объём финансирования программы в 2011 году составил 13380114, 1 тыс. рублей. Профинансировано за 2011 год 13253382,6 тыс. рублей или 99,1 % от уточнённого объёма финансирования. В 2012 году на реализацию мероприятий программы уточнённый объём финансирования по состоянию на 17.09.2012 составляет 18111132,3 тыс. рублей. Профинансировано в 2012 году по состоянию на 17.09.2012 13088540,55 тыс. рублей или 72,3 %.

Областная Дума вынесла решение рекомендовать Правительству Тюменской области продолжить мероприятия по реализации долгосрочной целевой программы «Основные направления развития образования и науки в Тюменской области» на 2011 - 2013 годы, уделив особое внимание

-созданию условий для всестороннего развития детей и молодёжи, поддержке одарённых и талантливых детей;

-реализации комплекса мер по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечению экономики и социальной сферы региона востребованными квалифицированными профессиональными кадрами;

-повышению доступности качественных образовательных услуг, в том числе дошкольного образования независимо от места жительства и социального благополучия;

-реализации мероприятий по повышению заработной платы и улучшению жилищных условий работников образования.

Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей – приоритетная задача в условиях вступления России в ВТО

Депутаты приняли к сведению информацию Правительства Тюменской области об итогах уборочной кампании 2012 года, о состоянии растениеводства и пчеловодства в Тюменской области, поддержали проект федерального закона № 151660-6 «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства». Законопроектом предусматривается новое направление государственной поддержки производства сельскохозяйственной продукции - поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность в неблагоприятных для ведения сельского хозяйства регионах. Неблагоприятной признается территория субъекта Российской Федерации, на которой в связи с природно-климатическими, социально-экономическими, почвенными и географическими факторами уровень доходности хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей ниже, чем в среднем по отрасли, однако сельскохозяйственная деятельность должна осуществляться с целью обеспечения занятости сельского населения, повышения уровня их доходов, сохранения традиционного уклада жизни.

О собраниях, митингах, демонстрациях в Тюменской области

Депутаты приняли в окончательном чтении Закон Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Тюменской области». Проектом закона предлагается установить, что минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими одиночное пикетирование, должно составлять 30 метров. Кроме того, законопроектом предусматривается, что Правительство Тюменской области определяет единые, специально отведённые места для проведения публичного мероприятия, устанавливается порядок использования этих мест. Определён перечень общественных мест, в которых проведение публичных мероприятий запрещено. Предлагается установить предельную численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомления о проведении которых не требуется, на территориях специально отведенных мест, установленных Правительством Тюменской области в количестве 150 человек. Внесение предлагаемых изменений направлено на более эффективное обеспечение общественной безопасности и правопорядка при проведении массовых мероприятий.

Права человека – под защиту Уполномоченного

После содержательных дебатов депутаты областной Думы приняли проект закона Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об Уполномоченном по правам человека в Тюменской области». Проектом закона предлагается:

-уточнить требования к кандидату на должность Уполномоченного по правам человека, установив, что на должность Уполномоченного по правам человека может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 35 лет, имеющий высшее юридическое образование и опыт правозащитной деятельности;

-установить запреты и ограничения для Уполномоченного по правам человека в Тюменской области;

-внести изменения в статью «Аппарат Уполномоченного по правам человека», уточнив, что работники аппарата Уполномоченного по правам человека являются государственными гражданскими служащими Тюменской области.

Дорожное движение без опасности необходимо всем

Депутаты областной Думы в порядке реализации права законодательной инициативы приняли решение внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Проект федерального закона разработан областными депутатами с целью усиления административной ответственности за повторное совершение следующих административных правонарушений в области дорожного движения: превышение установленной скорости движения транспортного средства; выезд на полосу, предназначенную для встречного движения; не предоставление преимущества в движении пешеходам; невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Официальным представителем Тюменской областной Думы при рассмотрении указанного законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации назначен заместитель председателя Тюменской областной Думы Г.С. Корепанов.