Якушев требует уйти от иждивенческой политики

25 октября депутаты Тюменской областной думы приняли в первом чтении проект бюджета региона на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов. Перед началом обсуждения перед парламентариями выступил с отчетом о положении в области губернатор Владимир Якушев, сообщивший, что дела идут в целом неплохо, но в будущем году придется туго.

В сравнении с бюджетом текущего года размер следующего существенно уменьшится. Общий объем доходов региональной казны запланирован в объеме 122 млрд рублей, что меньше бюджета-2012 на 19 млрд рублей, или на 13,5%, а общий объем расходов утвержден в размере 140 млрд рублей (ниже показателя текущего года на 18 млрд рублей, или на 23,1%). Прогнозируемый дефицит областного бюджета составит 18 млрд рублей.

Заместитель губернатора, директор департамента финансов Тюменской области Татьяна Крупина напомнила депутатам, что эти нерадостные изменения - следствие перераспределения НДПИ, и острота проблемы выпадающих доходов становится довольно чувствительной для Тюменской области. “Наши доходы падают, а расходы, увы, неизбежно растут”, - подчеркнула Крупина.

Несмотря на это, регион направит 44% расходов на социальную сферу. Продолжится увеличение фонда оплаты труда работников бюджетной сферы. Объем дополнительных средств на эти цели на три года - более 10 млрд рублей, на период до 2018 года - 70 млрд рублей. 14 млрд рублей будет направлено на решение проблемы нехватки мест в школах и детских садах, из них около 8 млрд - на объекты юга региона, где появятся пять детских садов и тринадцать школ. На улучшение жилищных условий бюджетников в плановый период израсходуют 22 млрд рублей.

Председатель бюджетного комитета Дмитрий Горицкий призвал коллег поддержать документ в первом чтении, отметив, что если бюджет-2013 будет дефицитным, то в 2014-2015 годах планируется выйти на бездефицитные показатели. Здесь регион делает ставку на крупные инвестиционные проекты. Татьяна Крупина упомянула наиболее важные из них - ТНК-ВР-Уват (планируемый объем инвестиций на ближайшие годы - 463 млрд рублей), Антипинский НПЗ - 340 млрд рублей, “Тобольск-Полимер” - 143 млрд рублей, УГМК-Сталь - 22 млрд рублей.

Губернатор Владимир Якушев в своем обращении, напротив, сделал акцент на необходимости в условиях бюджетного дефицита уходить от “иждивенческой политики” территорий. Перед муниципальными руководителями поставлены новые задачи. Глава региона подчеркнул, что областная власть не всемогуща, и призвал специалистов на местах увеличивать инвестиционную привлекательность конкретных муниципальных образований и населенных пунктов, исходя из имеющихся ресурсов, создавать новые предприятия и рабочие места. “Не надо ждать прихода в ваше село крупных международных компаний”, - подчеркнул Владимир Якушев и призвал тюменцев самостоятельно привлекать инвесторов, создавать малые и средние предприятия, мотивировать молодежь на получение рабочих профессий. “Почему-то у нас одни хотят и умеют это делать, а другие не умеют и, видимо, не хотят. Я для себя выводы уже сделал. На межбюджетные трансферты будет влиять количество инвестпроектов, новых предприятий и рабочих мест”, - пригрозил губернатор.

Заместитель председателя комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Владимир Ульянов заверил губернатора и коллег, что на уровне муниципалитетов понимание непростой ситуации присутствует. “Обсудили эти вопросы с представителями Сладковского, Казанского районов - все с пониманием относятся. Необходимо обеспечивать текущие нужды. Наш комитет принял решение проект поддержать”, - сообщил он.

Представители других профильных комитетов также заявили, что их пожелания были своевременно учтены, а потому никаких препятствий к принятию бюджета в первом чтении они не видят.

Единственной, кто нашел в бюджете серьезный изъян, стала депутат от КПРФ Тамара Казанцева, зампредседателя комитета по социальной политике. Она указала на крайне недостаточное финансирование такой статьи расходов, как переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. “Заложено всего 350 млн рублей. Если принять за усредненную стоимость одной квартиры в 1 млн рублей, это получится всего 350 квартир”, - отметила она. По словам депутата, в сельской местности находится множество ветхих жилых домов, которые когда-то принадлежали колхозам, а сейчас их юридический статус туманен, здания разрушаются на глазах, но эта проблема никого не интересует. Тамара Казанцева также подняла вопрос поддержки дачных кооперативов и помощи обманутым дольщикам.

Представители других оппозиционных фракций на этот раз решили воздержаться от полемики. Один из наиболее активных депутатов, либерал-демократ Владимир Сысоев, сообщил, что все предложения его фракции были изложены в ходе работы согласительной комиссии. “Мы понимаем, что доходы упали. Мы обсудили свои предложения с губернатором, и мы были услышаны, - заявил он. - Фракция ЛДПР приняла решение проект бюджета поддержать”.

26 октября депутаты Тюменской областной думы единогласно проголосовали за принятие закона об областном бюджете на 2013 год и плановый период до 2015 года.

По материала ИК “УралПолит.Ru”