95 лет на охране прав детей и подростков

Вот они главные истины эти: поздно заметили… поздно учли… Нет, не рождаются трудные дети, просто им вовремя не помогли.

Безнадзорность, беспризорность, преступность, наркомания детей и подростков опасны как для них самих, так и для окружающих. Несовершеннолетние, лишённые семьи, надлежащего ухода, воспитания, с отклонениями в развитии, ведущие асоциальный образ жизни, совершающие правонарушения и преступления, представляют угрозу для нашего будущего. Решать эти проблемы призвана комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Историческая справка

14 января 1918 года был принят декрет Совета Народных Комиссаров о комиссиях по делам несовершеннолетних с целью организации планомерной борьбы с правонарушениями детей и подростков. В их состав входили педагоги, юристы, врачи.

В июле 1931 года было утверждено Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних, в соответствии с которым перед ними была поставлена задача проведения на местах работы по охране прав и интересов детей и подростков, по предупреждению и борьбе с их безнадзорностью, правонарушениями и беспризорностью, в первую очередь, путём осуществления мер медико-педагогического характера. Комиссии были образованы во всех отделах народного образования.

В настоящее время их деятельность регулируется Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 года и положениями, закреплёнными в Федеральном законе от 24 июня 1999 года № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Таким образом, комиссии по делам несовершеннолетних, впервые созданные в 1918 году, на протяжении всей своей истории осуществляют совместно с заинтересованными государственными органами важные задачи по охране прав детей и подростков, пре-дупреждению безнадзорности и правонарушений.

О работе комиссии администрации Нижнетавдинского муниципального образования нам рассказала заместитель главы района по социальным вопросам, её председатель Ольга Треногина.

–Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав создана распоряжением главы района. В её состав входят представители всех ведомств профилактики: управления образования, ГБУЗ ТО «Областной больницы № 15», управления социальной защиты населения, АУ «Культура», АУ «Спорт и молодёжь», учреждений дополнительного образования, правоохранительных органов, центра занятости населения, органа опеки и попечительства, образовательных учрждений, уголовно-исполнительной инспекции, прокуратуры.

Созданы такие комиссии 95 лет назад, а злободневность и потребность в них существует до сих пор. Ведь даже сейчас, когда на дворе XXI век, дети продолжают оставаться безнадзорными. Скорее всего вина в этом нас, взрослых. Зачастую родители ведут себя немного эгоистично, заявляя, что у них много работы, они устали, им некогда. В большинстве случаев общению детей и родителей мешает алкоголь. И ребятишки остаются без присмотра, а отсюда и правонарушения.

–В чём заключается суть вашей работы?

–Задача комиссии состоит в том, чтобы рассматривать административные протоколы, персональные дела, вести профилактическую работу, беседы с родителями и несовершеннолетними по фактам правонарушений. Но ведь мы не волшебники, и одним взмахом руки не решим всех проблем. Родители в первую очередь должны быть заинтересованы в воспитании своих детей. А для этого надо прикладывать много усилий: любить, контролировать их и нести полную ответственность.

–Каковы результаты таких бесед?

–Хочется отметить, что наши беседы и профилактическая работа дают положительный результат. По сравнению с прошлыми годами, в 2012 появилась тенденция к снижению злоупотребления спиртным. Больше наблюдается активности в плане здорового образа жизни. Стало меньше рассматриваться персональных дел, связанных с грабежами, избиениями.

Сейчас существует наказание за пребывание детей на улицах в ночное время, и родители стараются контролировать своих чад. К слову сказать, в этом заслуга слаженной работы всех ведомств профилактики. Все понимают меру ответственности, значимость нашего общего дела, важность задач, поставленных перед ними.

–Что бы Вы хотели пожелать в наступившем году?

–Членам комиссии терпения, удачи, благополучия в семьях. Всем без исключения родителям – любить своих детей. Чтобы в каждой семье царил мир, лад, чтобы наши дети всегда были счастливы. Ведь именно от семьи всё идёт. Хочется, чтобы не было равнодушия у людей. В заключение хочу сказать, что потребность в этой комиссии отпадёт только тогда, когда родители начнут любить своих детей, заботиться о них, начнут нести ответственность за их поведение.

РАБОТА КОМИССИИ В ЦИФРАХ И ФАКТАХ

За 2012 год в районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассмотрено 252 персональных дела. По итогам их рассмотрения вынесены наказания: за ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию и содержанию своего несовершеннолетнего ребёнка (ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ) – 201 родителю; за нахождение несовершеннолетних в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения (ст. 20.22 КоАП РФ) – 10 родителям; за нахождение детей и подростков в ночное время в общественном месте без сопровождения родителей (ч.2 ст. 2.5 КТОоАО) – 19.

Также рассмотрены административные материалы в отношении несовершеннолетних: за распитие пива в общественном месте (ст. 20.20 КоАП РФ) – два; за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения (ст. 20.21 КоАП РФ) – семь.

Кроме этого, вынесены наказания по 13 административным делам в отношении лиц, вовлекших несовершеннолетних в распитие спиртных (алкоголесодержащих) напитков.

По состоянию на 25 декабря 2012 года в едином банке несовершеннолетних «группы особого внимания» состоит 249 детей и подростков. Из них опекаемых детей – 113, несовершеннолетних «группы особого внимания» – 136.

Снято с учёта банка данных по различным основаниям 84 человека.