Это журналистское расследование началось с телефонного звонка. Одного из жителей Ишима интересовало, что делать с перегоревшей энергосберегающей лампой? «Просто выбросить в корзину я её не могу, понимаю, что там ртуть и это опасно, а куда сдать, не знаю», – посетовал мужчина. А действительно – куда? И кому ещё есть дело до лампочки, ставшей ненужной?
Лежит «груша»
Звонок в редакцию оказался не единственным – ответственные граждане упорно не хотели загрязнять окружающую среду и просили хоть как-то прояснить вопрос. Перефразировав детскую загадку, можно сказать, что у каждого из них лежат дома лампы – «груши», которые нельзя ни скушать, ни выбросить. Что же с ними делать?
На то, чтобы узнать заветный телефон пункта приёма отработанных ртутьсодержащих ламп, ушёл не один час телефонных переговоров и встреч. В «Электросетях», «СУЭНКО» и магазинах, торгующих электротоварами, пожимали плечами, вздыхали и перенаправляли дальше. Зато ответ знали в Управлении жилищно-коммунального хозяйства. По словам директора МКУ «Управление ЖКХ г. Ишима» Николая Добрынина, на территории города размещением и транспортировкой отработанных ртутьсодержащих ламп занимаются два индивидуальных предпринимателя, имеющих лицензии на проведение данного вида деятельности (уже позже выяснилось, что один из бизнесменов отозвал лицензию и прекратил работу). Они заключают договоры с частными и юридическими лицами, а сбор и утилизация выполняются согласно постановлению № 644 от 07.06.2011 года «Об утверждении порядка организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории г. Ишима», разработанному и утверждённому администрацией города. Вот только просто так прийти и сдать отслужившую своё лампу не получится – за неё придётся платить. Так, например, чтобы у вас приняли одну ртутьсодержащую лампу марки ЛБ или ЛД, придётся выложить 18,3 рубля, за ДРЛ, ДНАТ – 21,5 рубля, а за энергосберегающие лампы (всех видов) – 21,5 рубля. Транспортировка по Ишиму осуществляется бесплатно, за чертой города – 36 рублей/километр. Бесплатно брать подобные отходы предприниматели не могут.
Лампочки, лампы и аккумуляторы
Стоимость приёмки одной лампы на курганском заводе МУП «Меркурий» ненамного дешевле ишимских цен. Если здесь за сдачу энергосберегающей лампы мы заплатим приёмщику 21,5 рубля, то в Кургане он отдаст вместе с этим же прибором 18 рубликов. А ведь груз нужно ещё и увезти в соседний регион, а это топливные затраты, а значит – тоже деньги. Получается, дело это не особо прибыльное, а потому и занимается им сегодня лишь один человек – индивидуальный предприниматель Александр Ильин. Конечно же, это не единственный его бизнес: гораздо выгоднее идёт торговля автомобильными аккумуляторами – на лампах, увы, не прожить.
– Ежегодно мы заключаем более 150 договоров на оказание услуг по сбору, временному хранению и транспортировке отходов 1 и 2 класса опасности (ртутных ламп и люминесцентных ртутьсодержащих трубок, отработанных неповреждённых аккумуляторных батарей с неслитым электролитом), – рассказывает Александр Васильевич. – С момента получения лицензии в июне 2009 года мы приняли и отправили на утилизацию 16 639 ламп. С одной стороны, не так много, а с другой – все эти отходы могли лежать на ишимских свалках.
Для того чтобы получить лицензию на данный вид деятельности, Александр Ильин полгода проучился в центре экологического образования Тюменского госуниверситета по специальности «Деятельность в сфере обращения с опасными отходами», получил свидетельство об окончании, имеет и удостоверения о повышении квалификации. А ещё для получения заветного документа пришлось сдать серьёзные экзамены и заплатить немаленькую сумму. Потом он решал вопрос с транспортом – ведь любая машина не подойдёт, нужен закрытый кузов, – приобретал специальные ёмкости для хранения битых ламп и оборудовал помещение. Теперь машины с опасным грузом уходят из Ишима в Курган каждые 3-6 месяцев (дольше полугода хранить подобные отходы нельзя).
– В основном мы работаем с организациями и крупными юридическими лицами. Очень ответственно к этому подходят детские сады, школы, аптеки, – говорит предприниматель Ильин. – Нередко приходят и простые жители, чаще бабушки, с одной-двумя лампами. Мы никому не отказываем.
Показывая бумаги, в том числе и счета, выставленные курганским МУП «Меркурий», Александр Васильевич признаётся, что работа по сбору и утилизации довольно хлопотная и было бы правильнее, чтобы ею занимались коммунальщики. Например, поставили на каждой контейнерной площадке отдельный ящик для ламп и добавили в платёжку рубль-два с человека за сбор. А ИП Ильин мог бы отвозить отходы на переработку в Курган. И всем было бы удобнее. Но, как оказалось, всё не так-то просто….
Да будет свет?!
– Нет, лампочки ни энергосберегающие, ни какие другие мы не принимаем. И никогда не принимали, – ответил на мой вопрос приятный голос диспетчера управляющей компании «Гарант». Очередная попытка избавиться от ставшего негодным изделия провалилась.
«В Тюмени, например, управляющие компании лампы у населения берут, включая стоимость приёмки в квартплату», – это уже я дозвонилась в УК «Ваш дом». «Ну, это в Тюмени, у нас такого нет», – говорят мне. – «У нас жильцы, к сожалению, в некоторых домах обычные-то лампочки выкручивают. Мы вворачиваем для них же, а они в тот же день выкручивают и звонят, мол, на лестнице темно. Энергосберегающие лампы не проживут в таких подъездах и часа. Да и договора с энергетиками на освещение мест общего пользования у нас заключены на обычные 40- и 60-Ваттные лампочки. А на то, чтобы принимать и утилизировать ртутьсодержащие отходы, у нас нет ни средств, ни определённых документов. В работе мы руководствуемся 354-м Постановлением Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», там об утилизации ламп ничего не сказано».
Вообще, про освещение в тот день от представителей управляющих компаний я услышала массу всего. Где-то свет в подъездах горит сутками из-за расточительности жильцов, а где-то уже установлены фотоэлементы (которые в народе просто называют датчиками движения), и свет автоматически загорается и гаснет на этажах, только когда кто-то поднимается по лестнице. Но о том, чтобы организовать всеобщий сбор отработавших ламп хотя бы за определённую плату, особо не говорили. Оно и понятно: сейчас это совсем невыгодно.
Вопрос решится в течение года
– Ишимская городская Дума держит на контроле проблему сбора и утилизации энергосберегающих ламп. В этом году данный вопрос планируется поднять дважды, и мы надеемся решить его в положительную для горожан сторону: приёмка отработавших приборов должна происходить на бесплатной основе, – убеждён председатель правового комитета Ишимской городской Думы Тимофей Матренинских.
По его словам, в данный момент заниматься приёмкой ставших негодными ламп управляющим компаниям мешает нестыковка в законодательстве. В обновлённом Законе о лицензировании прописано, что лицензия на данный вид деятельности не требуется, а вот по 681-му Постановлению Правительства РФ «Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп» – она нужна. Ещё в прошлом году городская Дума направила в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральную службу по надзору в сфере природопользования письмо с просьбой урегулировать этот сложный вопрос. Вполне возможно, скоро в действующее законодательство будут внесены поправки, и большинство использованных ртутьсодержащих ламп будет отправляться уже не на свалку, а на переработку. К тому же, сейчас в администрации планируют встречу с управляющими компаниями.
– Наше население мало знает о том, куда идти с перегоревшими энергосберегающими лампами, – поясняет Тимофей Тимофеевич. – А ведь в 644-м постановлении администрации города от 09.06.2011 года чёрным по белому написано, что «информация о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп должна размещаться на официальном сайте Ишима, в средствах массовой информации и в местах реализации ртутьсодержащих ламп, а также по месту нахождения специализированных организаций». На сайте города действительно есть эти сведения, и в СМИ они проходили, а в торговых точках ни объявлений, ни информационных листков я лично не видел. Хотя магазинов, где в продаже есть энергосберегающие лампы, – не один десяток.
Тем временем…
Объявлений о сборе и утилизации ртутьсодержащих ламп в ишимских супермаркетах не доводилось встречать и мне (хотя, может, плохо смотрела?). Зато видела брошенные прямо на улице лампочки, а однажды даже довелось наблюдать, как на люминесцентных лампах «сражались» во дворе два мальчугана детсадовского возраста, вообразив себя джедаями из фильма «Звёздные войны». Лампы были разбиты, но никто из присутствующих рядом взрослых даже не подумал предупредить детей о том, что внутри ртуть, которой можно отравиться.
Тем временем местные экологи бьют тревогу.
– Опасность не столько в лампах, сколько в неумении людей ими пользоваться, особенно утилизировать, – говорит преподаватель ИГПИ им. П.П. Ершова, кандидат биологических наук, доцент Ольга Козловцева. – В Ишиме прижилась практика выбрасывания ламп с прочим мусором, что в отношении энергосберегающих лапм недопустимо. В крупных городах, например, в Санкт-Петербурге, молодёжные организации проводят акции по сбору. В назначенное время по определённому маршруту двигается микроавтобус и собирает лампы у всех желающих. К слову, подобный проект предлагался кафедрой экологии и географии и в нашем городе. Во время проведения экологических акций в бору мы не раз сталкивались со «складом ламп». Видимо, какие-то недобросовестные организации копили-копили (это я сужу по количеству: один человек точно мешок не наберёт, тем более энергосберегающих), а затем вывезли в лес.
– Как специалист по биологии и экологии, расскажите, чем опасна ртуть из лампочки?
– По гигиенической классификации ртуть относится к первому классу опасности (это чрезвычайно опасное химическое вещество). Даже небольшая компактная лампа содержит 2-7 мг ртути. Разрушенная или повреждённая колба лампы высвобождает пары металла, которые способны вызвать тяжёлое отравление, – объясняет Ольга Сергеевна. – В условиях закрытого помещения в результате повреждения одной лампы возможно достижение концентрации паров ртути в воздухе, превышающей предельно допустимую концентрацию более чем в 160 раз. Причём ртуть не имеет запаха, поэтому наступившее отравление вначале можно и не почувствовать. Что же касается ламп, выброшенных во дворы и на полигоны ТБО, то ртуть в результате деятельности микроорганизмов преобразуется в растворимую в воде и намного более токсичную метилртуть, которая и заражает окружающую среду.
Что такое меркуризация?
Курганский завод «Меркурий», куда отправляют на переработку ишимские энергосберегающие лампы, отслужившие свой срок, – одно из немногих предприятий в стране, где перерабатывают и утилизируют ртутьсодержащие лампы. Надо сказать, это достаточно сложный процесс. Лампы сначала дробят в специальном агрегате, потом автоматически помещают в специальную термошнековую печь, где при температуре 450 градусов они демеркуризуются (освобождаются от ртути), а позже уже в другом аппарате идёт очищение от стеклобоя и технологических газов. Экологический ущерб, который удалось предотвратить благодаря деятельности «Меркурия», измеряется миллионами рублей. Впрочем, гораздо важнее здоровье, ценность которого не измерить никакими деньгами.Что же касается чистоты ишимской земли и воздуха, то позаботиться о ней сегодня – в силах каждого из нас.
Юлия Кроо.
Фото автора.