Фундамент для дальнейшего развития

В Кулаковском МО нет крупных промышленных производств. Но это не препятствует успешному и планомерному развитию территории.

В муниципальном образовании функционируют агрофирма "Луговская", КФХ "Плодовое" и ООО "Поиск". Успешно развиваются тепличные хозяйства по выращиванию саженцев плодово-ягодных культур, цветов и овощей. В личных подсобных хозяйствах держат скот, птицу, кто-то занимается пчеловодством. Однако сельское хозяйство для жителей Кулаковского МО не приоритетно, поскольку расположено оно близко к областному центру и аэропорту "Рощино", и у населения проблем с трудоустройством не возникает.

По словам главы Кулаковского МО Людмилы Власенко, одним из основных показателей развития является улучшение демографической ситуации - снижение смертности и рост рождаемости. Общая численность зарегистрированных на территории МО граждан увеличилась за год на 4,3%, и на 1 января 2013 года составила 4331 человек (на начало 2012 года было 4144 человека, в т.ч. в Кулаково - 2427, в Луговом - 1717).

"За год родилось 57 человек, умерло - 35, естественный прирост составляет 22 человека. Наметилась положительная динамика, что вселяет определённый оптимизм, - рассказывает Людмила Власенко. Население увеличивается и за счёт миграционных процессов - прирост составил 165 человек, в основном за счёт жителей Тюмени и области".

Бюджет МО формируется в соответствии с расчётными нормативами финансирования на одного жителя сельского поселения в год, доходы бюджета - за счёт собственных доходов и безвозмездных поступлений.

В 2012 году исполнение плана собственных доходов составило 102% (по сравнению с 2011 годом собственные доходы увеличились на 25%). Основными источниками доходной части бюджета являются земельный налог (38,9% от всех налоговых поступлений), арендная плата за землю (18,4%), налог на доходы физических лиц (14,5%), доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности (5,8%). Безвозмездные поступления на выравнивание бюджетной обеспеченности исполнены в полном объёме.

Культурно-досуговую деятельность обеспечивает АУК "Мечта". По сравнению с 2011 годом это учреждение культуры увеличило доходы от оказания платных услуг на 44%.

Благодаря финансовой помощи депутатов в 2012 году удалось отремонтировать 2 кабинета: 236 тысяч рублей выделил зам. председателя Тюменской областной Думы Владимир Сысоев, 50 тысяч рублей на замену сантехнического оборудования в ДК села Луговое - ныне покойный депутат районной думы Николай Хворостенко.

"В данное время срочно требуется ремонт электропроводки и реконструкция системы отопления, - говорит глава Людмила Власенко. - Зимой в помещениях ДК холодно и проводить мероприятия, а также занятия школы искусств и художественных студий невозможно. Здание учреждения культуры села Луговое построено в 1988 году, капитальный ремонт запланирован на 2014-й. Приведение ДК в нормативное состояние позволит решить проблему занятости детей и подростков во внеурочное время и улучшить плановые показатели отрасли".

К слову, в прошлом году было проведено 414 культурно-досуговых мероприятий, из них в Кулаковском ДК - 254, в Луговском - 160. Самые массовые - это День села, День Победы, проводы русской зимы, День пожилого человека, День защиты детей, Новый год, Рождественские встречи, праздничные концертные программы к 8 Марта и Дню защитника Отечества.

При АУК "Мечта" функционирует 12 постоянных клубных формирований, в которых занимаются 105 человек.

С 2010 года на территории действует муниципальное автономное учреждение СФЦ "Луговое", деятельность которого направлена на развитие массового спорта.

Объём расходов на физическую культуру и спорт за год вырос на 16%. Это позволило укрепить материальную базу, обновить спортинвентарь, приобрести оргтехнику, увеличить расходы на ГСМ.

В прошлом году на территории было проведено 16 спортивно-массовых мероприятий, в которых приняли участие около 1000 человек. До 914 человек увеличилось число занимающихся физкультурой и спортом по месту жительства, а это 22% населения МО (в прошлом году таковых было всего 558). Из них в секциях занимаются 219 человек, в "группе здоровья" - 17.

Лыжная база, что расположена в Луговом, пользуется популярностью не только у жителей Кулаковского МО, но и у горожан. В выходные дни сюда приезжают отдыхать семьями.

Самые популярные виды спорта - лыжные гонки, биатлон, полиатлон. "Наши спортсмены достигли высоких результатов, - рассказывает Власенко. - Команда муниципального образования приняла участие в 32 зимних сельских спортивных играх по 9 видам спорта. Так, женская команда заняла 1 место по лыжным гонкам, мужчины заняли 2 место. У наших спортсменов 2 место по полиатлону, 3 место в семейных стартах и 4 общекомандное место в первой группе среди команд муниципальных образований района.

Наши лыжники успешно выступили на первенстве области и на Всероссийских соревнованиях по биатлону и лыжным гонкам в Сыктывкаре, заняли 2 место в эстафете и 2 место в индивидуальной гонке на первенстве России в Саранске. Сейчас нам нужна помощь в приобретении автобуса, поскольку старый автомобиль выработал свой ресурс и сегодня небезопасно перевозить на нём юных спортсменов и школьников. Нам нужна роллерная трасса возле существующей лыжной базы, ведь в весенне-летний период тренировки приходится проводить на проезжей части улиц".

Ежегодно администрация Кулаковского МО совместно с педагогическими коллективами, руководителями предприятий обеспечивать занятость молодёжи в летнее время. Летом 2012 года на территории было трудоустроено 85 несовершеннолетних. В отряде главы благоустройством населённых пунктов занимались 18 человек, 37 подростков работали при общеобразовательных учреждениях в Кулаково - 22 человека, в Луговской - 15). На предприятиях внебюджетной сферы (ООО "Поиск", КФХ "Плодовое" и др.) поработали 19 несовершеннолетних.

На выплату заработной платы подросткам, занятым в отряде главы, было направлено 62 тысячи рублей.

В администрации МО создана общественная комиссия по делам несовершеннолетних, главной задачей которой является профилактика правонарушений среди подростков. Комиссия проводила такие мероприятия, как "Комендантский час", индивидуальные беседы с несовершеннолетними.

"За последние 4 года были сделаны серьёзные капитальные вложения из средств областного и районного бюджетов, направленные на развитие сети и укрепление материальной базы дошкольных учреждений муниципалитета, - рассказывает глава Кулаковского МО. - В 2010 году проведён капитальный ремонт здания детского сада села Кулаково. Садик оснастили современным оборудованием, мебелью, мягким инвентарём, игрушками. Проведено благоустройство территории, установлены малые архитектурные формы". В 2011 году в Луговом открылся новый детский сад "Вишенка" на 80 мест.

В результате потребность в местах дошкольные учреждения на территории закрыта. Благодаря поддержке губернатора Владимира Якушева, администрации района, управления образования сегодня все дети Кулаковского МО имеют возможность получать качественное дошкольное и дополнительное образование, а следовательно, и хорошую подготовку для поступления в школу.

Совместная работа органов власти и педагогических коллективов была также направлена на повышение квалификации учителей, увеличение уровня их зарплаты, улучшение жилищных условий, расширение спектра образовательных и дополнительных услуг.

За последние 2 года была укреплена материальная база Кулаковской школы: проведён капитальный ремонт столовой, пищеблока, техническое оснащение, приобретена мебель, оборудована спортплощадка.

При поддержке депутатов районной Думы, благоустраивалась пришкольная территория спонсоры оказали ромощь на обрезку деревьев, частичное ограждение, установку системы уличного освещения.

В 2012 году на пришкольном участке сооружено прекрасное спортивное ядро с полем для мини-футбола, беговой дорожкой, комплексом гимнастических снарядов и детской площадкой. Однако, как заметила Людмила Власенко, здание школы требует капитального ремонта, необходимо срочно реконструировать системы отопления и водоотведения. На этот год запланирован капитальный ремонт здания и благоустройство территории Луговской средней школы. Это был бы хороший подарок, поскольку в этом году ей исполняется 45 лет. Педагогический коллектив этой школы молодой, средний возраст - 39 лет. Есть потенциал профессионального роста и педагогического мастерства. Сегодня школа уделяет большое внимание внеурочной деятельности учащихся - ею охвачено 99,4% детей. Гордостью школы являются не только юные спортсмены, но и творческий коллектив "Скоморошки".

Развитие системы здравоохранения остаётся одной из сфер, требующих, по мнению Людмилы Власенко, особого внимания со стороны органов местного самоуправления. За последние годы совместно с администрацией района и руководством областной больницы N 19 установлено и оборудовано новое модульное здание ФАПа в Кулаково, благоустроена и асфальтирована прилегающая территория, построена аптека. Одновременно шло комплектование медучреждений кадрами, решались их жилищные условия.

Но остаётся нерешённым вопрос капитального ремонта здания ФАПа в селе Луговое. Кроме того, численность населения МО растёт быстрыми темпами, и сегодня для оказания своевременных и более качественных медицинских услуг назрел вопрос об открытии амбулатории. В 2013 году планируется установить в Кулаково 2 новых модуля рядом с существующим ФАПом. Амбулатория позволит приблизить медицинские услуги не только для жителей Кулаковского, но и соседнего Каменского МО. "Вместе с тем из-за отсутствия внутреннего автобусного сообщения между сёлами нашими муниципальными образованиями, медицинские услуги будут труднодоступны для жителей Лугового, поскольку оттуда проще доехать до Тюмени, чем до Кулаково. Вопрос транспортного сообщения между населёнными пунктами решается", - поясняет Власенко.

Жилищный вопрос остаётся одним из самых актуальных в Кулаковском МО. В рамках реализации указа президента об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной вдова участника войны Варвара Блестенюк подала заявление на получение социальной выплаты для приобретения жилья. Она получила сертификат и до конца года должна будет его реализовать и приобрести собственное жильё.

В рамках программы "Обеспечение жильём молодых семей" в 2011 году сертификаты на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения получили 9 молодых семей (6 - на строительство, 3 - на приобретение жилья), в 2012-м - ещё 5 семей. В 2013 году включены в список на получение выплат 6 семей, из них 2 молодые семьи из Кулаково и 4 из села Луговое.

Решается жилищный вопрос детей, оставшихся без попечения родителей. В 2011 году 1 человек из числа детей-сирот получил жилое помещение по договору социального найма, в 2012 году ещё трое получили ключи от новых квартир.

В течение года оказывалась материальная помощь в размере от 10 до 100 тысяч рублей участникам, ветеранам Великой Отечественной, вдовам ветеранов, малоимущим гражданам в ремонте жилья на общую сумму 516 тысяч рублей.

Проведено немало работ в жилищно-коммунальной сфере: как ремонт скважин, водонапорной башни и замена оборудования станции водоочистки в Кулаково, ремонт оборудования газовых котельных в Кулаково и Луговом, подключение домов по улице 60 лет Октября в селе Луговое к новому водопроводу.

В плане работ по благоустройству проведён ремонт фонарей возле памятника и храма в Кулаково, монтаж уличного освещения дамбы и подъезда к лыжной базе в селе Луговое.

Однако остаётся немало вопросов, требующих решения: это проблема водоснабжения (проектного решения строительства нового водовода нет, а ремонт внутренних сетей, строительство водонапорной башни в Луговом, ремонт существующей водонапорной башни в Кулаково и скважин проблему не снимают), оказание услуг ЖКХ (предприятие, ранее оказывавшее их, в связи с убытками уведомило о прекращении оказания услуг, сейчас готовится документация по проведению открытого конкурса на передачу в аренду сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения), сбор и вывоз твёрдых и жидких бытовых отходов (в последнее время мусор вывозится регулярно, контейнерные площадки очищаются, но предприятие, оказывающее данную услугу, по итогам прошлого года оказалось в большом убытке).

В соответствии с законодательством в 2012-м администрация Кулаковского МО провела конкурс на управление многоквартирными домами. В течение года по инициативе администрация МО проводились собрания собственников по выбору способа управления и советов домов для решения вопросов капитального ремонта, обслуживания домов и придомовых территорий. "В 2013 году необходимо, чтобы все жители многоквартирников определились со способом управления, заключили договоры на обслуживание домов с управляющей организацией и своевременно производили оплату за ЖКУ", - говорит глава Кулаковского МО.

Одной из животрепещущих проблем МО является дорожное строительство - из 52 километров дорог в границах населённых пунктов 32 километра не имеют твёрдого покрытия.

Администрация Кулаковского МО подготовила и представила на утверждение Думы программу на 2013-2015 годы, в которой определена очерёдность составления проектно сметной документации и строительно-монтажных работ приоритеты расставлялись от центра к периферии - в первую очередь, интересовали дороги, ведущие к школе, садику, имеющие большую плотность движения автотранспорта и численность жителей. Эта программа была представлена в районную администрацию.

В зависимости от объёма выделенных средств ежегодно на территории МО проводятся дорожно-строительные работы. В прошлом году, например, была отремонтирована ул.Западная в Кулаково, дорожное покрытие которой представляло угрозу для безопасного движения рейсовых автобусов. 150 метров переулка Островной защебнили. За счёт средств местного бюджета оборудована стоянка для школьного автобуса. В 2013 году запланирован ремонт дороги через дамбу по улице Луговая в селе Луговое.

Самым опасным участком является подъезд от аэропорта "Рощино" к селу Луговое, поскольку там интенсивное движение транспорта и отсутствуют пешеходные дорожки. "Мы неоднократно обращались в управление автомобильных дорог для устранения этой проблемы, - поясняет Людмила Власенко. - Совместными усилиями удалось решить вопрос проектирования тротуара и уличного освещения данного участка областной дороги. Надеемся, что в 2013 году на эти цели будут выделены средства из областного бюджета".

Из-за отсутствия основных газопроводов второй год не представляется возможным газифицировать дома льготных категорий граждан. В этом году планируется газифицировать в Кулаково улицы Ирбитский тракт, Приозёрная, Полевая, Д.Минулина, Островная, в селе Луговое - улицы Рабочая, Южная, Полевая, Трактовая, переулок 60 лет Октября.

Сегодня в Кулаково назрела ещё одна проблема. Парк и дом легендарного мецената Николая Чукмалдина нуждаются в реставрации. В муниципалитете средств на это нет, но проект имеется. Было бы неплохо, если б нашёлся инвестор, готовый вложить деньги в восстановление исторического объекта, ведь это, по мнению главы, позволит активно развивать туризм на территории и в повысить её привлекательность.

"По всем направлениям деятельности мы добились определённых результатов, - считает глава администрации Кулаковского МО Людмила Власенко. - Необходимо понимать, что всё, что мы сегодня делаем и что собираемся сделать в ближайшей перспективе, направлено на развитие и повышение благополучия наших жителей. Невозможно одновременно решить все проблемы, но каждое положительное решение сегодня - это фундамент для дальнейшего движения вперёд".

Кристина ТРЕТЬЯКОВА.