Мы продолжаем цикл бесед о самом главном законе нашей страны – Конституции РФ. И по-прежнему мой собеседник – заместитель прокурора района, советник юстиции Александр Михайлович АНУФРИЕВ.
-Александр Михайлович, мы с вами говорили о праве человека на труд, о социально-незащищенных семьях. А сегодня о какой статье пойдет речь?
-О статье 40 Конституции Российской Федерации. В ней говорится о праве человека на жилище, и никто не может быть лишен этого права. Государственные органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, а малоимущим, другим категориям граждан, указанным в законе, жилье предоставляется безвозмездно из государственных, муниципальных и других фондов.
Что можно сказать по пункту первому касаемо нашего района: вопросы обеспечения населения жильем решаются, и надо сказать, достаточно успешно. Действуют областные программы для молодых семей, для ветеранов войны и труда, которые стоят в очереди и признаны нуждающимися. Мы следим за соблюдением прав граждан на получение жилья согласно очередности и действующим программам. И если к нам обращаются граждане с вопросами о нарушениях их прав, мы такие обращения, конечно, рассматриваем, иногда вмешиваемся в решения органов местного самоуправления.
-С контролем за соблюдением законодательства все ясно. Но ведь бывают случаи, когда человека лишают квартиры, и это тоже предусмотрено законом.
-Да, такие случаи бывают, но они происходят только по решению суда и никак иначе. Выселение из жилого помещения возможно на основании судебного решения. Но, надо сказать, в последние годы обращений в прокуратуру по жилищным вопросам не было – это по простой очередности. А вот сам прокурор писал обращения в районную администрацию о предоставлении жилья детям-сиротам. В прошлом году в суд были направлены шесть исковых заявлений о предоставлении жилья детям-сиротам. Сейчас они находятся на рассмотрении в суде.
С вопросом поощрения жилищного строительства картина наглядная: хорошо строят жилье молодые семьи, молодежь получает сертификаты на господдержку.
Что касается осуществления других жилищных прав, то можно отметить предусмотренную статьей 25 Конституции неприкосновенность жилища. В ней говорится, что никто не вправе проникать в него против воли проживающего, кроме случаев, обусловленных федеральным законом или судебным решением. Гражданин, независимо от формы собственности, может обжаловать незаконное вторжение, в результате может возникнуть уголовная ответственность, в частности, по статье 39 Уголовного кодекса РФ. Вот таких заявлений немало. И по каждому случаю принимается соответствующее решение.
-Александр Михайлович, но возможны случаи, когда люди, наделенные властью, входят в твое жилище. В каком случае они вправе это делать?
-Во-первых, когда не терпит отлагательства помощь властных органов, если проживающим в данном помещении грозит какая-то опасность или произошел несчастный случай. Конечно, в такой ситуации никто не спрашивает разрешения домовладельца. Но если следователь произвел без санкции суда обыск в жилом помещении, то ему придется обратиться в суд, чтобы тот признал такие действия законными. И суд, учитывая все аспекты, принимает решение. Он может и не оправдать действия следователя. Бывают экстренные случаи по линии ЖКХ, пожарной безопасности и так далее, когда проникновение в жилище вполне оправданно.
-У меня еще такой вопрос. Помните, Александр Михайлович, мы с вами в свое время были членами комиссии по делам несовершеннолетних и посещали неблагополучные семьи, не спрашивая их согласия на визит в дом. Если сейчас мы вновь решим посетить квартиры, где детям живется не очень хорошо, вправе ли мы будем это делать?
-Вправе, если кто-либо из проживающих несет угрозу здоровью и жизни ребенка, если родители лишены родительских прав или кто-то из них был осужден за преступление против члена своей семьи.
-А если они просто пьют?
-Есть много возможностей для профилактики такого явления. И если есть угроза для жизни ребенка - а в таких семьях бывает все, - то члены комиссии вправе входить в жилье по сигналу соседей, знакомых и так далее. Когда мертвецки пьяные родители спят, а маленький ребенок плачет и бьется в двери и окна, то самое главное – спасти его.
-Александр Михайлович, мы с вами коснулись только небольшой части статей Конституции. Но, я думаю, в дальнейшем мы этот разговор продолжим?
-Буду рад.