Удочка завсегда важнее рыбы

На очередном заседании постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам обсуждали исполнение бюджета города Тюмени за первое полугодие 2013 года.

Светлана Черепанова, директор департамента финансов и налоговой политики, напомнила о том, что бюджет города Тюмени на 2013 год и плановый период 2014-го и 2015 годов утвержден решением Тюменской городской Думы 29 ноября 2012 года с объемом доходной части 16 миллиардов 766 миллионов 348 тысяч рублей. Ровно такими же планировались и расходы.

Потом бюджет уточнялся, к счастью, в большую сторону, доходная часть составляла уже 17 348 713 тыс. руб., а расходная – 17 697 741. И появился дефицит. Потом еще раз уточнялся, к счастью, опять в большую сторону, и доходная часть составила уже 21 445 442 тыс. руб., а расходная – 23 429 099 тыс. руб.

Уточнение плана по доходам, пояснила Черепанова, произведено на основании уведомлений органов государственной власти Тюменской области, являющихся главными администраторами межбюджетных трансфертов, на сумму 4 116 729 тыс. руб.

Другими словами, четыре с лишним миллиарда рублей сверху подкинула область, которая, по существующему порядку, куда большие средства забрала у Тюмени (выравнивание бюджетов).

Тем не менее план по субсидиям увеличен на 1 905 063 тыс. руб., по субвенциям – на 48 070 тыс. руб., по иным межбюджетным трансфертам – на 2 163 596 тыс. руб.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, продолжала Черепанова, доходная часть бюджета города увеличилась на 883 359 тыс. руб., или на 13%, в том числе по налоговым и неналоговым доходам – на 253 688 тыс. руб., по безвозмездным поступлениям – на 629 621 тыс. руб.

То есть область делится с нижестоящим бюджетом.

Председателя комиссии Олега Чемезова интересовала «не рыба, а удочка».

Оказалось, что «с удочкой» дела обстоят более-менее нормально. «В отчетный период налог на доходы физических лиц зачислен в сумме 2 260 736 тыс.руб., что составляет 46% к годовому плану (4 873 500 тыс. руб.).

Другими словами, люди работали и зарабатывали. Правда, данный налог поступает в бюджет города по нормативу 29%, из них 9% – дополнительный норматив, установленный Законом Тюменской области о бюджете.

Как городская «удочка» выглядела бы без этих дополнительных 9 процентов, директор городского финансового департамента в своем докладе предпочла не уточнять.