В соответствии с областным Законом «О бюджетном процессе в Тюменской области» для разработки согласованного варианта основных характеристик областного бюджета, а также определения объёмов финансирования по разделам и подразделам областного бюджета была сформирована согласительная комиссия из депутатов областной Думы и представителей органов исполнительной власти области на паритетных началах.
В её состав вошли представители всех политических партий, представленных в Тюменской областной Думе.
Проведено три заседания согласительной комиссии, в ходе которых были определены объёмы доходов и расходов, а также остальные параметры областного бюджета.
При этом рассмотрено более четырёхсот предложений к проекту областного бюджета, в том числе более 80 обращений, поступивших в ходе проведения публичных слушаний.
В публичных слушаниях приняли участие жители области, представители предприятий, организаций региона. Неизменным лидером по количеству обращений остаётся областной центр. Много вопросов поступило из Исетского, Казанского, Тюменского и Тобольского районов. Отмечено, что в этом году в публичных слушаниях активное участие приняла молодёжь, в частности, студенты и сотрудники Тюменского нефтегазового университета.
При анализе поступивших обращений сделан вывод о том, что оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан остаётся основной темой, которая волнует население. Затронуты вопросы повышения заработной платы работникам бюджетных учреждений, выплаты жилищных субсидий, оказания поддержки детям-сиротам, инвалидам.
Для многих остаётся нерешённым вопрос дефицита детских дошкольных учреждений и мест в них.
Немало обращений было получено по вопросам финансирования здравоохранения и оказания качественной медицинской помощи в Тюменской области.
Все обращения и предложения граждан рассмотрены на согласительной комиссии.
Так, в ходе её работы рассмотрено обращение инженера А.Н.Избицкого о предоставлении нового здания для переноса школы искусств В.В.Знаменского. Получена информация от правительства Тюменской области о том, что данный вопрос рассматривается и будет решён. Положительно отреагировала согласительная комиссия на обращение Н.В.Ошурковой о строительстве нового комплекса по спортивной гимнастике в Тюмени.
Правительству Тюменской области предложено в ходе исполнения областного бюджета на 2014 год рассмотреть возможность поддержки инициатив студенческой молодёжи.
Положительно решён вопрос, заданный в ходе публичных слушаний пенсионеркой Н.Ф.Емельяновой, об оказании социальной помощи мало-имущим гражданам на оплату коммунальных услуг. Принята к сведению информация правительства Тюменской области о строительстве транспортных развязок и реконструкции мостов в городе Тюмени (обращения В.В.Ломаковской и С.А.Зайцевой).
Согласительной комиссией рекомендовано правительству Тюменской области при формировании программы газификации населённых пунктов учесть наказы избирателей, данные депутатам областной Думы.
Свои замечания и предложения к проекту бюджета предоставили также все фракции областной Думы.
При согласовании расходов областного бюджета на 2014 год были учтены предложения депутатской фракции «Единая Россия» на общую сумму более 18 млрд рублей.
Необходимо отметить, что расходы областного бюджета на 2014 год ниже объёма расходов на текущий год на 40 млрд рублей, или на 25%. Несмотря на это региональный бюджет продолжает оставаться социально ориентированным.
В областном бюджете запланированы средства на реализацию Указов президента Российской Федерации в сфере социальной политики, образования, здравоохранения, демографической политики, обеспечения граждан доступным и комфортным жильём.
Планируемые меры позволят увеличить к 2016 году уровень заработной платы педагогических работников учреждений дошкольного образования и учреждений общего образования в 1,5 раза, врачей и среднего медперсонала – в 1,8 раза, социальных работников и работников учреждений культуры – в 2,4 раза.
Расходы на образование составят 75 млрд рублей (24 млрд рублей – в 2014 году). Эти средства позволят обеспечить профессиональное образование более чем 20 тысячам студентов, ввести в эксплуатацию три детских сада в областном центре, две школы – в Вагайском и Омутинском районах, продолжить строительство тюменской школы № 16.
В здравоохранение в течение трёх лет будет направлено 47 млрд рублей, в сферу социальной политики – 37 млрд.
Для улучшения жилищных условий граждан выделяется 12 млрд рублей, из них 5 млрд 868 млн – в 2014 году.
Благодаря бюджетной поддержке более трёх тысяч семей в следующем году смогут улучшить жилищные условия.
В областном бюджете предусмотрены средства на модернизацию региональной экономики, сохранены основные направления государственной поддержки промышленности, малого и среднего предпринимательства, сельского хозяйства.
Анализ показывает, что в целом областной бюджет на 2014–2016 годы сбалансирован и позволяет сохранить динамику развития региональной экономики.