И вновь о пенсионной формуле

1 ноября 2013 года Пенсионный Фонд Российской Федерации провёл видеопресс-конференцию Министра труда и социальной защиты РФ Максима Топилина, статс-секретаря, заместителя Министра труда и социальной защиты РФ Андрея Пудова, руководителей структурных подразделений Исполнительной дирекции ПФР для журналистов ведущих федеральных и региональных СМИ.

Тема пресс-конференции – «Новая пенсионная формула и совершенствование системы формирования пенсионных накоплений». На связи были все регионы России (руководители территориальных органов ПФР, пресс-секретари ОПФР, журналисты федеральных, региональных, районных СМИ). Трансляция мероприятия велась на сайте ПФР.

От Отдела ПФР в Сорокинском районе в мероприятии принимали участие начальник Отдела Н.М. Жигалёва, главный специалист-эксперт (по назначению, перерасчёту, выплате пенсий и оценке пенсионных прав частных лиц) Н.В. Гальчук, главный специалист-эксперт (персонифицированного учёта, администрирования страховых взносов, взаимодействия со страхователями и взыскания задолженности) В.К. Данилова, освещающий пенсионную и социальную тематику корреспондент газеты «Знамя труда».

Конференцию открыл Максим Топилин, пояснив основные положения новой пенсионной формулы. Он, в частности, сообщил, что в настоящее время Правительство РФ внесло в Государственную Думу все необходимые законопроекты, которые готовятся к рассмотрению в первом чтении (в 3 декаде ноября текущего года).

Максим Топилин перечислил задачи, стоящие перед реформой пенсионной системы: увеличение размера пенсии – в зависимости от вклада, который вносят граждане в процессе своей трудовой деятельности (права граждан будут формироваться с учётом стажа и заработной платы); увеличение порога взимания страховых взносов поэтапно (по годам), что позволит обеспечить нормальные пенсии для среднего класса; повышение требований к стажу, который является основанием для вхождения в страховую систему (он увеличивается – с 5 до 15 лет). Для получения права на пенсию необходимо набрать 30 баллов (их количество зависит от размера заработной платы; каждый балл имеет денежное выражение, которое будут корректировать с учётом инфляции). Чем выше зарплата и продолжительность общего стажа, тем выше будет размер пенсии по старости. По новым правилам в стаж также будут зачитывать срочную службу в армии и уход за ребёнком. Все новые нормы будут вводиться поэтапно и дифференцированно. К началу 20-х годов предполагается полное вхождение в новую систему формирования пенсионных прав.

М. Топилин подчеркнул, что для нынешних пенсионеров никаких изменений не будет, индексации их пенсий и пенсий будущих пенсионеров сохраняются и будут зависеть от уровня инфляции и уровня доходности пенсионного фонда. Министерство труда и социальной защиты и ПФР должны решить задачи по конвертации прав (сколько у людей имеется накопленных прав, столько и будет образовываться баллов в ходе конвертации).

Министр труда акцентировал внимание участников конференции на том, что в отделения Пенсионного фонда поступает множество вопросов, касающихся изменений в накопительной части пенсии, и уже появились мифы, связанные с этой темой.

«Никакой конфискации, о которой иногда говорят, экс-проприации или замораживания пенсионных прав не происходит. Хочу подчеркнуть, что это позиция Правительства Российской Федерации», – отметил М. Топилин.

Он также сообщил, что до тех пор, пока НПФы не осуществят необходимой процедуры для вхождения в систему гарантий (в соответствии с законопроектом о гарантиях), а также процедуры акционирования (в соответствии с законопроектом об акционировании), средства, которые раньше направлялись в накопительную составляющую, будут направлять в распределительную составляющую. Проходя соответствующие процедуры, эти структуры должны будут подтвердить свою надёжность, а затем в соответствии с выбором граждан в них будут направлены средства по схеме, которая теперь очень прозрачна и понятна: либо полностью тариф 6% - в накопительную составляющую, либо тариф 6% - в распределительную. Гражданам предоставляется право осуществлять этот выбор ещё два года, а молодым людям будет дано право сделать выбор в течение пяти лет с момента вступления в трудовые отношения.

Андрей Пудов подробно остановился на параметрах, которые будут влиять на размер пенсии в рамках новых правил (размер легальной заработной платы, стаж, возраст обращения за пенсией), рассказал о том, из чего будет складываться совокупная трудовая пенсия: страховая пенсия, накопительная пенсия и фиксированная выплата, которая выдаётся только при наличии права на страховую пенсию.

Первый заместитель Председателя Правительства Пенсионного фонда РФ Александр Куртин отметил, что после утверждения новых пенсионных правил индексирование пенсией нынешних пенсионеров продолжат. По-новому рассчитывать страховую пенсию будут тем гражданам, которые выйдут на пенсию в 2015 году и позднее. Те, кто уже получает трудовую пенсию (или назначат до 1 января 2015 года), будут получать её в установленном сегодня порядке.

А. Куртин сообщил о задачах, стоящих перед ПФР по реализации законопроектов.

Затем региональные участники конференции из Ставропольского и Приморского краёв, Алтая и Бурятии, Брянской, Оренбургской, Волгоградской, Нижегородской, Воронежской, Тульской областей задали интересующие их вопросы. Спросили, например, прогнозируется ли количество людей, которые, не пройдя "фильтр" в 15 лет, могут остаться без пенсионных выплат по старости. Оказалось, что такие расчёты уже имеются: 97% нынешних пенсионеров имеют стаж – 15 и более лет, следовательно, зона риска – 3% (они смогут претендовать на социальную пенсию, как и сегодня при пятилетнем стаже). Были вопросы о том, когда выйдет закон о праве выбора граждан участия в накопительной системе, как работает сегодня программа софинансирования пенсий, часто ли случается банкротство НПФов, будет ли совершенствоваться механизм использования материнского капитала, и другие. Спикеры исчерпывающе ответили на каждый вопрос.