О доходах в рамках закона

Основным принципом противодействия коррупции является открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, в том числе – прозрачность источников доходов. Сегодня мы беседуем об этом с заместителем прокурора Сладковского района А.Н.Жилиным.

– Александр Николаевич, на какие виды доходов наложено табу?

– Федеральным законом от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлен запрет для отдельных категорий лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Эти ограничения распространяются, в частности, на лиц, замещающих должности первого заместителя и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, членов Совета директоров Центрального банка Российской Федерации, глав городских округов, глав муниципальных районов, а также их супругов и несовершеннолетних детей. Несоблюдение указанного запрета влечёт досрочное прекращение полномочий, освобождение от должности или увольнение в связи с утратой доверия.

Законом определён перечень лиц, обязанных представлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичную информацию своих супругов и несовершеннолетних детей. Невыполнение возложенной обязанности является правонарушением и влечёт освобождение от замещаемой должности, увольнение с государственной или муниципальной службы, с работы.

– Каким образом гражданин может ознакомиться с данной информацией?

– Указом Президента РФ от 08.07.2013 «Вопросы противодействия коррупции» утверждён Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов РФ и организаций и предоставления этих сведений общероссийским СМИ для опубликования.

Предусмотрено размещение перечня объектов недвижимого имущества, принадлежащих служащему (работнику), его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящимися в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из таких объектов; перечня транспортных средств с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности служащему (работнику) , его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям; декларированного годового дохода служащего (работника), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; сведений об источниках получения средств, за счёт которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паёв в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход служащего (работника) и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.

– Какие сведения запрещено указывать?

– Порядком установлено, что запрещено указывать иные сведения о доходах служащего (работника), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем на праве собственности названным лицам, и об их обязательствах имущественного характера; персональные данные супруги (супруга), детей и иных членов семьи; данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации; данные, позволяющие определить местонахождение объектов недвижимого имущества, принадлежащих на праве собственности или находящихся в их пользовании. А также информацию, отнесённую к государственной тайне или являющуюся конфиденциальной.

– То есть указанные сведения, разрешённые к опубликованию, находятся только на официальных сайтах?

– Да, указанные сведения за весь период замещения служащим (работником) соответствующей должности находятся на официальном сайте того органа или той организации, в котором (которой) служащий (работник) замещает должность, и ежегодно обновляются в течение четырнадцати рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи.

Следует отметить, что органы власти обязаны в течение трёх рабочих дней со дня вступления запроса от общероссийского СМИ сообщить о нём тому служащему (работнику), в отношении которого поступил запрос. В течение семи рабочих дней со дня поступления запроса обеспечить предоставление ему указанных сведений в том случае, если они отсутствуют на официальном сайте.

– Какую ответственность несут лица, виновные в разглашении сведений либо в использовании этой информации в целях, не предусмотренных федеральным законодательством?

– Это может быть дисциплинарная, административная (за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), гражданско-правовая либо уголовная ответственность (статья 137 УК РФ «Нарушение неприкосновенности частной жизни»).