В поисках справедливости

Первый уполномоченный по правам человека был назначен в 1809 году в Швеции, в России институт уполномоченных существует 15 лет, а в Тюменской области такое ведомство появилось в прошлом году. Возглавил его Сергей Миневцев, работавший ранее в сфере здравоохранения: врачом-реаниматологом, главным врачом областной больницы, заместителем директора департамента. Этот опыт помогает уполномоченному решать проблемы, с которыми обращаются люди с жалобами на нарушение своих прав. Деятельность института уполномоченных по правам человека не подменяет работу суда, прокуратуры, а дополняет её, выступая посредником, «переговорщиком» между гражданами и государственными органами. Как рассказал С.В. Миневцев, ежегодно уполномоченный по правам человека делает отчёт перед областной Думой. По итогам прошлого года в службу поступило 370 обращений, из них 220 письменных. В остальных случаях люди обращались лично и получили устные консультации и разъяснения. 18 процентов вопросов были решены положительно, в то время как по стране показатель десять процентов. Это, по мнению уполномоченного, связано с тем, что брались за решение «непрофильных» вопросов, большинство из них, как отметил Сергей Васильевич, вполне можно было урегулировать на местном уровне. Проблемы похожи на всех территориях: обращаются с вопросами жилья, получения гражданства, в основном, приходят на приём пенсионеры, инвалиды, малообеспеченные – наиболее уязвимые в социальном плане. В Голышмановском районе Сергей Миневцев с рабочим визитом второй раз, на личный приём к нему записались восемь голышмановцев.

Одна из обратившихся рассказала, что организацию, где она работала, ликвидировали в начале года, пообещали, когда продадут основные средства, произвести окончательный расчёт. Но основные средства сегодня использует другое предприятие, обещанные деньги люди по сей день не получили. В результате приёма было направлено заявление в Голышмановскую прокуратуру. Прокурор района Е.В. Новиков также присутствовал на приёме, принимал участие в обсуждении проблем обратившихся. Следующая посетительница жаловалась на жильцов общежития, устроивших помойку по соседству с её домом и огородом. Просил помочь добиться справедливости один из обратившихся на приём. Он уверен, что ему необоснованно не выплачивают северный коэффициент к пенсии. Всех уполномоченный по правам человека внимательно выслушал, посоветовал, как поступить дальше, дал людям надежду на разрешение их проблем.

Отвечая на вопросы журналистов, С.В. Миневцев отметил, что по закону в институт уполномоченного люди должны обращаться, когда они уже попытались реализовать свои гражданские права: обратились в органы власти, полицию, прокуратуру. Но их вопросы после этого не решились или решены, по мнению граждан, несправедливо. Уполномоченный по правам человека не может кого-то наказать, однако может обратиться в любые государственные органы и службы, к уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, привлечь максимальное внимание к рассматриваемой проблеме.

После личного приёма С.В. Миневцев осмотрел изолятор временного содержания:

– В Тюменской области 22 ИВС, и только четыре из них соответствуют санитарным нормам, – рассказывает уполномоченный. – Все остальные располагаются в подвальных помещениях, там нет вентиляции, нет прогулочных двориков. Есть ИВС, в которых нет душа. Объезжаем все изоляторы, смотрим быт людей, заключённых под стражу, их медицинское обслуживание. Сейчас решаем вопрос с питанием, чтобы была посуда, чистое бельё, чтобы питание было достаточным. В изолятор попадают не только осужденные за совершённые преступления, есть и такие, кто находится там за административные нарушения, на десять-пятнадцать суток, к примеру, за неуплату штрафов. Нужно обеспечить людям нормальные человеческие условия.

Фото Алексея Бодрова