Горячая линия. Вопросы-ответы.

Вопрос: О компетенции таможенных органов в части касающейся разъяснения порядка перемещения граждан через государственную границу Российской Федерации.

Ответ:
За прошедшую неделю по телефону обратилось несколько граждан с вопросом о перемещении через государственную границу Российской Федерации детей, которых сопровождает один из родителей либо иной родственник.
Всем обратившимся было предоставлено разъяснение, что данный вопрос не относится к компетенции таможенных органов.
В соответствии с Административным регламентом Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию о правовых актах в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенного органа, утвержденным приказом ФТС России от 24.05.2006 № 469, таможенный орган осуществляет полномочия в сфере информирования о правовых актах в области таможенного дела и консультирования по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.
Под иными вопросами, входящими в компетенцию таможенного органа, в соответствии с п.2 вышеназванного Административного регламента, понимаются вопросы, относящиеся к таможенному регулированию и таможенному законодательству, а именно:
- вопросы установления порядка и правил, при соблюдении которых лица реализуют право на помещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации;
- вопросы регулирования отношений в области таможенного дела, в том числе отношений по установлению порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, отношений, возникающих в процессе таможенного оформления и таможенного контроля, обжалования актов, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц, а также отношений по установлению и применению таможенных режимов, установлению, введению и взиманию таможенных платежей.
Вопрос о перемещении граждан через государственную границу РФ относится к компетенции органов пограничного контроля (п.4.3 Положения об органах пограничного контроля Пограничной службы Российской Федерации, утвержденного приказом ФПС РФ от 11.09.2000 № 455 «Об утверждении Положения об органах пограничного контроля Пограничной службы Российской Федерации», устанавливает, что органы пограничного контроля при осуществлении служебной деятельности полномочны проверять документы на право въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации у лиц, документы на транспортные средства, грузы, товары и животных, делать в указанных документах соответствующие отметки и при необходимости временно изымать такие документы, а также изымать недействительные документы).