Сделки с недвижимостью хотя бы раз в жизни проводит каждый. Кто-то задумал совершить покупку квартиры, кто-то оборудовать офисное помещение на первом этаже жилого дома, а кто-то наметил грандиозное переустройство своего жилища. В каком случае частное лицо или организация должны пойти за справками в БТИ, а за какой услугой обратиться в Кадастровую палату? Об этом мы побеседовали с директором Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (Федеральное БТИ) Василием ЩЕПЕЛИНЫМ.
– Василий Игнатьевич, производит ли в настоящее время БТИ технический учёт и инвентаризацию с изготовлением технических паспортов?
– Хотелось бы отметить, что этот вопрос волнует не только граждан, но и организации, органы государственной власти и местного самоуправления. Поэтому считаю необходимым внести ясность: Федеральное БТИ продолжает осуществлять технический учёт, техническую инвентаризацию и оформление технических паспортов, поскольку такая обязанность на Федеральное БТИ возложена законом. Согласно ст. 19 Жилищного кодекса, на территории Российской Федерации предусмотрено ведение государственного учёта жилищного фонда в РФ. Во исполнение ст. 12 и ст. 19 Жилищного кодекса РФ принято и в настоящее время продолжает действовать Положение о государственном учёте жилищного фонда, утверждённое Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 г. № 1301 «О государственном учёте жилищного фонда в РФ».
– Сегодня часто можно встретить предложения от индивидуальных предпринимателей и коммерческих организаций различных правовых форм об изготовлении технических паспортов. Кто в настоящее время может проводить техническую инвентаризацию и изготавливать технический паспорт?
– Вы правы, в настоящее время существуют попытки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей работать в направлении проведения технической инвентаризации и изготовления технического паспорта. Такая деятельность лежит вне закона, потому что в силу закона на территории Тюменской области только Федеральное БТИ обладает исключительным правом осуществлять государственный технический учёт и изготавливать технические паспорта.
Федеральное БТИ – федеральное государственное унитарное предприятие, иных государственных или муниципальных специализированных организаций технической инвентаризации в Тюменской области нет.
– Поясните, пожалуйста, как в таком случае соотносится государственный технический учёт и государственный кадастровый учёт недвижимости…
– Прежде всего нужно уточнить, что с 01.01.2013 г. при введении государственного кадастрового учёта объектов недвижимости государственный технический учёт не прекратил своё действие. Эти два вида учёта не заменяют друг друга, имеют различное правовое регулирование и задачи и существуют в настоящее время параллельно, но взаимосвязь структур присутствует, поскольку Федеральное БТИ и Тюменский филиал кадастрового органа подведомственны Росреестру.
В силу положений ст. 37 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастровом учёте недвижимости» результатом кадастровых работ кадастрового инженера является межевой план, технический план, акт обследования. Осуществление кадастровым инженером технической инвентаризации и изготовление технического паспорта законом не предусмотрено и соответственно незаконно.
Вместе с тем, обращаю внимание ваших читателей, что в штате Федерального БТИ есть кадастровые инженеры, осуществляющие кадастровую деятельность – изготавливающие технические планы и производящие постановку на государственный кадастровый учёт объектов капитального строительства.
– Для каких целей в настоящее время необходим технический паспорт?
– Этот документ на самом деле необходим во многих случаях: при осуществлении перепланировки (переустройства); при переводе из нежилого помещения в жилое и наоборот; оформления наследственных прав; для предъявления в банк при оформлении ипотеки, залога, и т.д.; обращения в суд; участия в различных государственных программах по получению субсидий и т.д.
Перечень можно было бы продолжить, но я хочу подчеркнуть, что актуальность технического паспорта не оставляет сомнений, он необходим в различных сферах современной жизни и выступает государственным гарантом (подтверждением) правового статуса объекта недвижимости, его характеристик, имеющих в различных ситуациях решающее значение.