В.И. Ульянов: "Движение вперёд укрепляется доверием"

На минувшей неделе, в пятницу, 5 сентября, наш район с рабочим визитом посетил депутат Тюменской областной Думы по единому избирательному округу (в него входит вся территория области, включая Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа), заместитель председателя комитета по государственному строительству и местному самоуправлению, член фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" В.И. Ульянов.

Владимир Ильич не первый раз в районе, и каждая его поездка насыщена встречами с избирателями. Но не забывает он и о молодом поколении армизонцев - как и в прошлом году, в Армизонской средней общеобразовательной школе он провёл с учащимися 10 - 11-х классов "парламентский урок", только в этот раз посвящённый 70-летию Тюменской области. И хотя проходил он в свободной форме, однако школьники не выступали здесь в роли слушателей, ибо депутат не только доводил информацию, но и провёл своеобразный экзамен на знание истории, обществознания и других наук… Впрочем - на воображение тоже…

-А вот посмотрите на карту области… - с хитринкой обратился Владимир Ильич к учащимся. - И на что похож её контур?

…Сравнивали его и с газовым факелом, и с летящей птицей, кто-то даже углядел "папаху Чапаева"… И всё же нашлись романтики, обратившие внимание на схожесть с сердцем.

-А вот это мне больше нравится! - отметил Владимир Ильич. - Ведь мало того, что мы расположены практически в центре страны, так ещё и потому, что Тюменская область является как бы энергетическим сердцем Российской Федерации, ведь здесь добывается 80% природного газа и 58% нефти.

Урок В.И. Ульянова был построен на полном взаимодействии с аудиторией, и если поначалу школьники чувствовали некоторую скованность, а некоторые и вовсе не проявляли интереса к "сложной теме", то "преподавателю" понадобилось буквально десять минут, чтобы увлечь всех, и простыми словами, наводящими вопросами, сравнениями и аллегориями "подключить" абсолютно всех… И даже главу района Е.М. Золотухина, присутствующего на встрече.

Ребята многое узнали, а кое-что и сами рассказали о разделении властей в нашем регионе, о его сложном административном устройстве, когда в один субъект - область - входит еще два самостоятельных субъекта - автономные округа. Владимир Ильич рассказал учащимся о принципах организации государственной власти и местного самоуправления, об основных направлениях деятельности представительного органа власти и многом другом…

И, как всегда бывает, когда какая-то тема захватывает целиком и полностью, а "учитель" рассказывает много и интересно, трель школьного звонка, возвещающего о завершении урока, оказалась неожиданной…

А депутата Тюменской областной Думы уже ждала другая - взрослая и серьёзная - аудитория: воспользовавшись состоявшимся в этот же день заседанием районной Думы, Владимир Ильич Ульянов провел встречу с местными парламентариями, главами поселений и специалистами администрации района.

-Безусловно, каждый из вас держит руку на пульсе жизни не только своей территории, её отдельных сёл и деревень, но и района, и в целом тюменского региона, - сказал В.И. Ульянов. - И я не буду утомлять многочисленными цифрами и фактами, останавливаясь только на самых значимых моментах. И один из основных вопросов, требующих не только постоянного внимания, но и конкретных, и скоординированных действий - состояние областного бюджета, то есть - доходы и расходы. Причём здесь я бы хотел несколько, скажем так, "ущипнуть" некоторых сельчан, среди которых (и это не секрет) бытует мнение, что, мол, пусть верхи думают да делают, а мы посмотрим… Я буду называть вещи своими именами, и, возможно, кому-то это не понравится. Тем не менее, стоит заметить, что пора иждивенчества, попрошайничества, ожиданий, что бюджет поможет, прошла, и каждый житель, каждый глава поселения или района должен думать об эффективности вложенных средств, чтобы доход превосходил расходы. Как это получается на уровне области?

Да, опасения "обвала" экономики региона были, из-за ухода на федеральный уровень налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) серьезно поставили вопрос о поиске новых доходных источников. И первый квартал 2014 года, мягко говоря, хотя мы и не "сорвались в пропасть", но и особо не обрадовал - планируемое существенное превышение доходов не состоялось. Однако, как во многих организациях и предприятиях, три месяца - это ещё не показатель, и вот с чем мы вышли на полугодие… Налоговые и неналоговые поступления за аналогичный период 2013 года составляли 43,8 млрд. рублей, а нынче эта цифра составила 73 миллиарда 678 миллионов рублей, то есть - почти в полтора раза больше. За счёт чего? В основном - за счёт налога на прибыль предприятий и организаций. И самый большой позитив вызывает то, что львиная доля поступлений именно от инвестируемых плательщиков. Чтобы было понятнее, поясню: в своём послании губернатор области В.В. Якушев ставил задачу привлечения инвесторов во все отрасли экономики, причём идя на существенное налоговое послабление для них. Это позволило многим из них встать на ноги, набрать производственные мощности, закрепиться на рынке… И как результат - в этом году от плательщиков по югу области (я это подчеркиваю!) поступило налога на прибыль 35,4 млрд. рублей, при прошлогодних 15,7 млрд. рублей. В то же время, от плательщиков Ханты-Мансийского округа в 2013 году поступило 7,3 млрд. рублей, сейчас - 13 млрд. рублей, с Ямала, соответственно, 5,5 и 9,5 млрд. рублей. То есть, округа вместе дали меньше, чем юг области, и значит - картина в целом несколько меняется… Превышен и сбор налога на доходы физических лиц - с 6,5 млрд. рублей до 7,8. И лишь налог на имущество пока увеличивается не очень быстрыми темпами, и работа в этом направлении в муниципалитетах должна вестись активнее. Кстати, касаясь Армизонского района, могу заметить, что из запланированных на год налоговых и неналоговых доходов в 73,1 миллиона рублей, на 1 июля собрано 34,3 млн. рублей, или 46,9%. Возможно, ситуация изменится, но контроль нужен постоянный. Также подробно Владимир Ильич довёл до сведения депутатов информацию о расходной части бюджета области, отметив, расходы значительно меньше расходов.

-Однако это не значит, что эти деньги надо сразу же и быстро тратить, - заострил внимание депутат областной Думы, - потому что мы научены своим же опытом - то есть, делая запас в 2010 - 2012 годах, область смогла выстоять в самый сложный период первого полугодия. Это та самая "подушка безопасности", которая позволяет правительству области, губернатору гарантировать восполнение муниципалитетам текущие расходы по тем обязательствам, которые возлагаются на органы власти. Это и строительство домов и дорог, и расходы по социальной сфере, и поддержка сельхозтоваропроизводителей… В общем, чтобы было понятней всему населению, мы же не можем сказать - вы полгода сидите без ничего, а потом что-нибудь придумаем, ибо есть нужды, скажем так, безотлагательные, и зачем нужны деньги завтра, когда они нужны были вчера… А вот если на конец года область сможет выйти с существенным плюсом (не удержусь, чтобы не сказать - а это зависит абсолютно от каждого её жителя, потому что каждый на своём месте должен эффективно поработать), то уже можно будет "не затыкать дыры", а делать какие-то капитальные, нужные и важные проекты на благо населения и для развития экономики региона.

Остановился депутат и на взаимодействии с федеральными властями, отметив:

-Тюменский регион тоже не брошен на произвол судьбы - хотя наше правительство многое делает именно за свой счёт, но поддержка сверху тоже есть. Но на таких же условиях, к которым мы подталкиваем муниципалитеты, предпринимателей, руководителей предприятий и организаций: во-первых, эффективное использование средств, чтобы от вложений была отдача; во-вторых, возможность софинансирования проектов, то есть, грубо говоря, три рубля даём мы, но и вы должны вложить столько же или даже больше; и в третьих, безусловно, отчётность.

В заключительной части встречи Владимир Ильич остановился на предстоящих в это воскресенье, 14 сентября, выборах губернатора области.

-Я приехал не агитировать за кого-то из кандидатов, - отметил депутат, - и не для того, чтобы что-то наобещать - мол, только проголосуйте, а потом всё будет хорошо. Самое главное - донести до населения простую истину: именно их выбор определит будущее всей области, и значит - конкретно каждого муниципалитета и каждого его жителя. То есть, отсидеться - отстояться в сторонке сейчас, значит - просто показать своё полное равнодушие не только к своей судьбе, дальнейшей жизни, а ко всем родным, близким, знакомым, к своему селу, району и региону в целом. Все знают, что историю творят миллионы людей, но очень многое зависит от лидера, как говорится - за кем пойдём, туда и придём… И люди должны не только сделать выбор для себя, но самое главное - доверие подтвердить документально, то есть - поставить в избирательном бюллетене отметку именно около своего кандидата в губернаторы. Для меня лично, как, уверен, и для каждого армизонца, важно, чтобы Тюменская область уверенно и планово шла по пути развития, без метаний и экспериментов. То, что мы можем это делать, - доказано, а чтобы поступательное движение продолжилось - надо укрепить его своим доверием.

В заключение встречи В.И. Ульянов ответил на вопросы местных парламентариев.