Работа комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Уватского муниципального района осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законом Тюменской области № 205 «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав в Тюмен-ской области», Положением о комиссии, годовым планом работы.
В состав комиссии входят руководители ведомств, учреждений системы профилактики.
В основе скоординированной работы лежит отлаженная система взаимного обмена информацией между комиссией и учреждениями профилактики, которая осуществляется через регулярный обмен данными статистической отчетности, совместными планами работы, профилактическими мероприятиями, участием в заседаниях комиссии.
В заседаниях комиссии принимают участие главы администраций сельских поселений, представители общественности, корреспонденты газеты «Уватские известия», социальные педагоги, социальные работники, участковые уполномоченные милиции. Проведение таких заседаний дает положительный результат по раннему выявлению неблагополучия в семье, по работе с семьями, находящимися в социально опасном положении.
Комиссия уполномочена рассматривать дела об административных правонарушениях, отнесенных к ее компетенции Кодексом РФ об административных правонарушениях и Кодексом Тюменской области об административной ответственности, и устанавливать административную ответственность для родителей (законных представителей), несовершеннолетних за совершение административных правонарушений.
За первое полугодие 2010 года рассмотрено 133 административных материала, из них в отношении родителей (по ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию и защите интересов несовершеннолетних) - 99 протоколов, по ст. 20.22 КРФоАП за появление несовершеннолетних до 16 лет в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения - 7 протоколов, за появление несовершеннолетних до 16 лет в ночное время (после 23.00 ч.) на улице - 6 материалов, в отношении подростков за распитие пива, появление в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах - 31 административный материал, 2 материала в отношении взрослых лиц по вовлечению несовершеннолетних в распитие пива. Вынесено 60 штрафов.
Совместно с прокуратурой и службой судебных приставов была проведена акция «Вспомни о ребенке - заплати алименты!». К административной ответственности привлечено 12 родителей за неуплату алиментов на содержание детей. Совместно с паспортно-визовой службой проведена акция «Я гражданин России!». За несвоевременное оформление паспорта для 14-летних детей 6 родителей привлечены к административной ответственности.
В этом году был выявлен факт жестокого обращения с несовершеннолетними, фактов суицида среди несовершеннолетних не зарегистрировано.
Согласно утвержденному графику членами комиссии было проведено 27 межведомственных профилактических рейдов, посещено 96 семей, в которых родители не исполняют обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей, проверено 4 учреждения системы профилактики, 8 торговых точек на предмет продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.
Разработаны и распространены памятки для подростков и родителей по административной ответственности, по «комендантскому часу», по службе экстренного реагирования, по «Телефону доверия».
В целях профилактики правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних комиссия использует такие меры профилактического характера, как направление в областной Центр профилактики и реабилитации по программе «Ступени» для подростков «группы риска». В этом году было направлено 13 подростков, из них трое получили профессиональное образование через Центр занятости. В Центр временного содержания несовершеннолетних был помещен один подросток.
На заседаниях комиссии были рассмотрены вопросы, касающиеся решения проблем профилактики правонарушений, преступности несовершеннолетних, по каждому вопросу принято соответствующее постановление. Проведен ряд проверок совместно с прокуратурой.
На профилактическом учете на 1 августа 2010 г. в комиссии состоят 23 подростка, из них условно осужденных - 4. В основном это подростки из неполных, малообеспеченных семей (5 учащихся ПУ-58, 18 учащихся школ). За каждым подростком постановлением комиссии закреплен наставник (социальные педагоги, социальные работники, участковые уполномоченные, инспекторы ПДН, представители казачества, ДНД).
За ненадлежащее исполнение родительских обязанностей на учете состоит 81 семья, в них 165 детей. Им оказывается социальная, материальная помощь, помощь в лечении от алкоголизма (пролечено 20 родителей). В рамках акции «Волна здоровья» пролечено двое родителей. За первое полугодие 2010 года в отношении одного родителя вынесено решение по лишению родительских прав. Комплексным центром социального обслуживания организовано 7 семейно-воспитательных групп, куда временно было помещено 11 детей.
В течение 2010 года комиссией совместно с прокуратурой, инспекторами ПДН проведены профилактические мероприятия в ПУ-58, школах, детском доме. Разработаны и распространены памятки для подростков и родителей «Как бросить курить», «Алкоголь и его последствия», «Вся правда о курительных смесях».
Члены комиссии по делам несовершеннолетних, специалисты принимают участие в проведении родительских собраний в школах района по вопросам профилактики безнадзорности, жестокого обращения с детьми, социального сиротства и правонарушений несовершеннолетних.
Ежегодно среди учащихся школ и ПУ-58 проводится тестирование по раннему выявлению лиц, употребляющих наркотические средства, положительных результатов нет. В этом году тестирование прошли 551 человек. 24 июня провели областную акцию «Тропинка здоровья» на базе Уватской и Туртасской школ, встречу со специалистами Областного центра профилактики (врач-нарколог, психологи).
В районе ведется областной межведомственный банк данных несовершеннолетних группы особого внимания. На 1 августа 2010 г. в банке данных состояло 79 несовершеннолетних, из них опекаемых - 57, за совершение правонарушений - 22.
Разработан алгоритм действий по оперативному решению вопросов по выявлению неблагополучия в семьях и принятия экстренных мер. Так, была выявлена семья, где родители употребляют наркотические средства, имеют ребенка 3-х лет. Мамочку удалось поставить на учет к врачу-наркологу, уговорить пройти лечение в Тобольском наркологическом отделении, и сейчас она вместе с ребенком находится на реабилитации в Тобольском реабилитационном центре.
Ежегодно в течение лета в районе проходит межведомственная операция «Подросток».
Все проводимые мероприятия направлены на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Состояние подростковой преступности на территории Уватского района по итогам семи месяцев выглядит следующим образом. Общее количество преступлений - 6 (за 2009 год - 10). Число лиц, совершивших преступления - 8 (в 2009 году - 9).
По всем интересующим вопросам по охране и защите прав несовершеннолетних, по выявленным фактам насилия в отношении несовершеннолетних вы можете обратиться по телефону: 28-106 или лично в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по адресу: с. Уват, ул. Иртышская, 19, каб. 314.
Ольга ИГЛОВИКОВА,
ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних