Владимир Якушев: «Мы сдаём государственный экзамен»

Вчера состоялось 31-е заседание Тюменской областной Думы. Его первая часть проходила в областной филармонии в расширенном составе — с ежегодным посланием «О положении дел в Тюменской области» выступил губернатор Владимир Якушев.

Такое время, как наше

— Жить в такое время, как наше, — великая честь. И великая ответственность, — с таких слов начал свою речь глава региона.

Он напомнил, что в последние годы Россия и один из ее флагманов — Тюменская область — наращивали силу. Рано или поздно количество должно было перейти в качество, и это произошло. Скачок был стремительным, ускорение ему придали трагические события в Украине — стране, с которой у нас многовековые экономические, социальные, культурные, семейные связи.

Все это показало, что Россия вернула себе статус одного из глобальных «центров силы». Правда, некоторые «партнеры» не смогли разумно отреагировать на такую перемену, не всех она обрадовала, результатом чего стали новые риски и для России, и для мирового сообщества.

Губернатор уверен: сейчас граждане и регионы РФ сдают «государственный экзамен». Проверяется наша способность энергично и результативно отвечать на новые исторические вызовы, главным из которых Владимир Владимирович назвал психологический вызов. Есть соблазн «занять круговую оборону», но этот вариант не имеет перспективы — «осажденные крепости чаще всего капитулируют».

— Мы можем и должны найти радикально новые решения и подходы, пересмотреть и модернизировать привычный политический и административный инструментарий. Вырваться из накатанной колеи и утвердиться на тех стратегических высотах, о которых раньше даже не смели мечтать, — сказал Якушев.

Он призвал к национальной и региональной мобилизации. Она заключается в том, чтобы жить, твердо держась на собственных ногах, а не отползать обратно в режим выживания.

Почва под ногами

У тюменцев есть хорошая точка опоры для решения этой задачи. По словам главы региона, в Тюменской области создан прочный, комплексный потенциал уверенности в собственных силах. Достаточно привести один показатель: региональный индекс промышленного производства в последние годы устойчиво находится в диапазоне от 110 до 116 процентов. Такие же темпы показывал Китай, который принято считать примером бурного роста. Мы — не хуже!

Областная экономика стала диверсифицированной. Сырьевые, промышленные, аграрные производства, строительный, торговый и сервисный секторы гармонично дополняют друг друга. Динамично развивается социальная сфера — не только количественно, но и качественно.

По вводу жилья на душу населения область уже два года удерживает первое место в России. Президентская задача — к 2020 году довести строительство жилья до 1 квадратного метра на человека в год — у нас решена еще в прошлом году.

Основой тюменского запаса прочности губернатор считает огромный капитал личного, социального, политического доверия, особенности тюменского духа, тюменской истории, тюменского характера. Наша сила — «товарищество на вере». Тюменская консолидация — уже не лозунг, а реальность, что подтвердили и итоги недавних губернаторских выборов.

Бюджет преемственности и развития

Владимир Якушев подробно рассказал об особенностях бюджета области на очередной трехлетний период. Во-первых, это бюджет преемственности.

— Мы сохраняем все долгосрочные программы и все основные мероприятия в их составе. Более того, мы сохраняем в неприкосновенности наш базовый стратегический ориентир — очередное удвоение областной экономики к 2020 году, — констатировал глава региона.

По его словам, для этого была проведена инвентаризация и сокращение второстепенных, факультативных позиций и статей расходов. Но при этом сохранилась социальная ориентированность основного финансового документа. Расходы на социальную сферу составляют половину общего объема бюджетных затрат!

Во-вторых, это бюджет развития. Не прекращается финансирование транспортной инфраструктуры — дорог, развязок, аэропорта, то есть «опорно-двигательного аппарата» региона. Сохраняются все основные направления и формы государственной поддержки промышленности, малого и среднего бизнеса, сельскохозяйственного производства.

Повестка дня

В своем послании губернатор выделил основные задачи, стоящие на повестке дня. Одна из них — импортозамещение. По мнению Якушева, это важная задача для всей страны, а тем более для нашей области, традиционно специализирующейся на нефтегазовом сервисе.

Зависимость от импорта, признает Владимир Владимирович, не может быть устранена одномоментно и тотально, и выдвигать такого рода предложения даже вредно — можно дров наломать.

— Импорт должен замещаться прицельно, селективно и, главное, планомерно. Мы должны предметно, на уровне конкретной товарной номенклатуры понять: что именно, кто именно, для кого именно, в какие именно сроки и в каких объемах готов произвести. И всеми ресурсами поддержать соответствующие декларации о намерениях, к сбору и систематизации которых я поручаю моим заместителям Олегу Зарубе и Вадиму Шумкову приступить немедленно! — распорядился Владимир Владимирович.

Важной целью глава области назвал прорыв тюменских производителей на внешние рынки — общероссийские и мировые. Для решения задачи нужен тот же подход — скрупулезный анализ имеющихся рыночных ниш и возможностей их заполнения.

Хорошие возможности в нынешних условиях открываются у АПК. Рецепт успеха давно известен: переработка, упаковка, продвижение, брендирование тюменского продовольствия. Благодаря режиму санкций количество «точек входа» на широкие рынки только увеличилось — и по мясу, и по молоку, и по рыбе, и по семенному картофелю, и по другим позициям.

В связи с этим актуальным остается вопрос конкурентоспособности нашей экономики, областных производств, торговых марок и отдельных товаров.

— Ведь понятно, что без конкурентоспособного качества нельзя всерьез говорить ни о замещении импорта, ни о наращивании экспорта. Но объемность, многогранность самого понятия конкурентоспособности мы, к сожалению, осознаем еще заметно хуже конкурентов, — отметил губернатор.

Ресурсы развития

Владимир Якушев призвал эффективно использовать наши конкурентные преимущества и ресурсы развития. Так, важнейшим инструментом промышленной политики в рамках плана «Индустриализация 3D» станет внедрение новых форматов работы индустриальных парков и особых экономических зон регионального уровня. Необходимая нормативная база для этого почти готова.

Серьезный потенциал имеет государственно-частное партнерство, которое должно быть преобразовано в набор совершенно конкретных практик.

Еще один предмет заботы — кадры, человеческие ресурсы, особенно тюменская молодежь. В регионе сформирована неплохая система выявления и поддержки талантливых детей, но она имеет скорее гуманитарный уклон. Нужен баланс, поэтому 1 сентября 2015 года в Тюмени откроется специальная физико-математическая школа.

Следующая ступень — система комплексного индивидуального сопровождения талантливых детей в рамках проекта «Политехническая школа». Это совершенно новый организационно-методический инструмент, обеспечивающий плотное взаимодействие школ, вузов, работодателей. Конечной задачей является превращение Тюмени в один из инженерных центров России.

Не остался без внимания такой важный момент, как углубление межрегиональной кооперации. Уникальная специфика «большой» Тюменской области в последнее время была заново переосмыслена.

— Мы пришли к однозначному выводу: многосоставность региона — важнейший источник нашей совокупной силы. Выдвинутые нашими северными друзьями новые политические инициативы отражают квинт­эссенцию тюменского духа, тюменского способа отвечать на вызовы времени, — уверен Владимир Якушев.

Тюмень сдюжит!

Завершая выступление, губернатор отметил, что Тюмень смотрит в будущее со спокойной уверенностью в собственных силах и наращивает инвестиционную привлекательность. Тюменцы готовы взять на себя повышенную нагрузку: «Тюмень сдюжит!»

Глава региона заверил, что продолжится реализация «мегапроектов» в Тобольске, Увате, Антипино. Удержится рост промышленного производства — он будет не менее чем 5-процентным. Будут оптимизированы производственно-сбытовые цепочки в областном АПК. Не снизятся темпы жилищного строительства.

Облегчится и расширится доступ граждан к государственным услугам — и электронным (им пользуется уже более половины жителей региона), и через многофункциональные центры.

— Мы будем неустанно трудиться над синхронизацией развития всех муниципальных образований области, планомерно превращая «медвежьи углы» в территории роста и процветания. В связи с этим сообщаю о решении принять инициативу Совета муниципальных образований о создании специальной рабочей группы по вопросам поддерж­ки сельских территорий и о подготовке ею соответствующей «дорожной карты», — сказал Владимир Владимирович.

комментарии

Амбициозные задачи нам по плечу!

Степан Киричук

член Совета Федерации РФ:

— В послании традиционно поставлены амбициозные задачи на будущее. И я согласен с Владимиром Владимировичем — нам они по плечу! В первую очередь речь идет об удвоении экономических показателей валового регионального продукта, серьезных преобразованиях в социальной сфере.

Лично мне очень импонируют озвученные установки в части подготовки новых кадров. Стремление создать в Тюмени инженерный центр — очень правильно и закономерно. Наш город всегда славился своими инженерами. Это было и в советское время, и сейчас. Сегодня, например, мы видим, какие прекрасные мосты возводят наши инженеры!

Если говорить о настроении послания, то я бы выделил оптимизм и собранность, требование большей мобилизации сил от каждого жителя области. Очень надеюсь, что у нас в будущем все будет хорошо. Но для этого надо работать.

Время действовать

Ольга Ройтблат

ректор Тюменского областного государственного института развития регионального образования:

— Не первый год слушаю послание губернатора Владимира Якушева — и не перестаю удивляться, насколько точно в каждом из них определены цели. Для меня послание — как руководство к действию. От продуманной инициативы, от личного желания изменить что-то к лучшему зависит благополучие нашей области. Действительно, спать-то не надо! Нужно действовать. Без постоянной учёбы, самосовершенствования не преодолеть те трудности, которые преподносит жизнь.

Владимир Владимирович подчеркнул, что у нашей системы образования есть неоспоримые достоинства и достижения. В регионе сформирована система выявления и поддержки одарённых детей. Главная задача педагогов — дать им возможность проявить себя, помочь развить талант. И у нас будут и гуманитарии, и физики, и математики.

Программа — по-хорошему задиристая

Анатолий Карпов

депутат Государственной Думы РФ:

— В послании озвучены очень неплохие перспективы дальнейшего развития региона. Они должны сохраниться даже в условиях нынешнего достаточно непростого экономического положения. В Тюменской области продолжается рост по основным экономическим показателям. Пусть он чуть снизится, но сохранится, в отличие от многих регионов.

Программу, озвученную губернатором, можно назвать по-хорошему задиристой. Есть цель — к 2020 году удвоить экономику региона. Для ее выполнения осталось 6 лет. Нужно очень серьезно наращивать темпы, и у региона есть инструменты для этого — продолжается программа поддержки бизнеса, действуют специальные инвестиционные льготы. Это колоссальное подспорье для бизнеса, когда регион может выдавать займы под 7 процентов на срок до 5 лет. О снижении кредитных ставок говорится много, но на федеральном уровне на эти разговоры не очень активно реагируют. Тот факт, что на региональном уровне это обеспечивается, является большим преимуществом.

Создание инженерного центра в Тюмени — ответ запросам времени и нашим потребностям. Начиная подготовку кадров сейчас, мы компенсируем то, что было упущено в прошлые десятилетия. Гуманитариев у нас много, а технарей — мало. Хотя вроде бы ими мы всегда и славились. Открытие физико-математической школы как один из первых шагов работы в развитии инженерного направления очень важно для области.

Готовы обеспечить тюменцев живой рыбой

Юрий Водилов

генеральный директор ОАО «Сибрыбпром»:

— За последнее время в Тюменской области многое сделано для успешного развития рыбной отрасли. Поэтому, несмотря на перемены и сложности, которые произошли в мире, нам уже не страшны запреты и санкции. Если говорить о компании «Сибрыбпром», за последнее время мы создали 11 маточных стад и готовы обеспечить тюменцев качественной живой и охлажденной рыбой.

Нас устраивает и поддержка, которую оказывает нам правительство региона. Правда, есть определенная проблема с кормами, поскольку своих у нас нет, а завозить импортные становится все более накладно. Но в ближайшие год-два этот вопрос, надеюсь, решится, и в России научатся производить качественные и сбалансированные корма.

Перспективным направлением может стать развитие прудового хозяйства, благо что водоемов в Тюменской области более чем достаточно. Прудовое рыбоводство более эффективно, поскольку не нуждается в больших объемах кормов.