Только вместе мы победим коррупцию

Накануне Международного дня борьбы с коррупцией, который отмечается 9 декабря, состоялся наш разговор с начальником ОП №1 МО МВД России «Ишимский» Евгением Бачуриным. Подполковник полиции в системе органов внутренних дел рассказывает читателям газеты «Сельская новь» о том, какие профессии наиболее коррумпированы и насколько наше законодательство помогает бороться с коррупционными преступлениями.

• Евгений Григорьевич, давайте начнём с того, какие задачи сегодня стоят перед вашим подразделением?
• В соответствии с антикоррупционным законодательством, одной из главных задач нашей работы является недопущение коррупционных проявлений в экономической деятельности нашего района путём противодействия экономическим правонарушениям и коррупционным проявлениям. В случае необходимости мы принимаем меры по пресечению коррупционных проявлений и общественно опасных преступлений, связанных, в том числе, и с коррупционными проявлениями.

В последнее время изменились и подходы к выполнению стоящих перед правоохранительными органами задач. Теперь они должны отрабатывать всю цепочку: от исполнителя до организатора преступных схем. Прежде всего, сотрудники органов внутренних дел противодействуют коррупционным проявлениям, которые оказывают угнетающее воздействие на экономическую жизнь в регионе. Это, замечу, ситуация общероссийская. Что касается нашего района, то здесь не всё так плохо, скажу больше, за последние годы у нас не было зарегистрировано ни одного подобного преступления.

• Какие профессии и должности сегодня наиболее коррумпированы?

• Уровень коррупции высок везде, где государство выполняет какие-либо распределительные или контролирующие функции, является заказчиком, потребителем услуг, либо само эти услуги поставляет. В частности, это такие сферы, как система распределения бюджетных средств, сфера налогообложения, таможенные отношения, имущественные отношения. Это, в том числе, распределение, реализация, приватизация, отчуждение недвижимого имущества и, конечно же, земельные отношения.

Одним из приоритетных направлений в сфере противодействия коррупции является выявление и раскрытие должностных преступлений в системе размещения заказов для государственных и муниципальных нужд. В большинстве субъектов России действуют многоуровневые схемы, организованные коррумпированными чиновниками, позволяющие уводить в «теневой» сектор значительную часть бюджетных средств, выделяемых для государственных и муниципальных закупок, или за копейки распродавать госсобственность. В то же время сейчас особенно активизировались лица, предлагающие за незаконное денежное вознаграждение содействовать в оказании влияния на различные контролирующие органы при распределении бюджетных денег. Не имея на то никакой возможности, разумеется.

Всё больше коррупционных процессов происходит в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения. Такие преступления характерны для тех областей, где высока стоимость земли. Связаны они в основном с вымогательством взяток за оформление документов, предоставление в собственность или аренду, реализацию земельных участков, а также с незаконным переводом земель в другие категории.

• Коррупция ведь не ограничивается только взятками?

• Помимо получения или дачи взятки, коррупция имеет ещё несколько проявлений. Это коммерческий подкуп; злоупотребление и превышение должностных полномочий; нарушение при проведении конкурсных процедур; злоупотребление монопольным положением путём установления высоких (низких) цен, в том числе путём сговора или согласованных действий по осуществлению недобросовестной конкуренции, приводящих к снижению предпринимательской активности и конкурентоспособности производств; неправомерное перечисление денежных средств коммерческим структурам за фактически не выполненные работы и так далее.

• Нужно ли, на ваш взгляд, для эффективной борьбы с коррупцией внести какие-либо изменения в законодательство?

• Действующая нормативная база позволяет на достаточно высоком уровне противодействовать коррупционным преступлениям. Буквально пару лет назад было затруднительно привлечь к ответственности посредников в получении взятки. Ну, разве что по статье «мошенничество». С развитием антикоррупционного законодательства теперь им посвящена отдельная статья. Наказания по ней нешуточные – до 12 лет тюрьмы со штрафом в размере 70-кратной суммы взятки. Даже за обещание или предложение посредничества во взяточничестве теперь можно получить срок до 7 лет со штрафом от 10- до 60-кратной суммы взятки.

Другое дело — защита заявителя. Законодательством такая категория граждан защищена лишь в случае прямой угрозы жизни. Были примеры, когда начиналась откровенная травля людей, которые выступали заявителями по коррупционным делам, связанным с тендерами и конкурсами. Их бизнес разрушали с тем, чтобы показать всем окружающим, что вступать в конфликт с коррумпированным чиновником себе дороже. И эта проблема требует решения.

Вообще, я считаю, что за коррупционные преступления нужно наказывать ещё жёстче, приравнять их к государственной измене, потому как они наносят и экономический, и политический вред государству, создавая угрозу безопасности существующему политическому строю.

• Как гражданину себя вести, если чиновник вымогает у него взятку?

• Безусловно, идти в полицию. Там примут все возможные меры по задержанию нечестного на руку чиновника и разъяснят заявителю порядок участия в мероприятиях по проверке сообщения о преступлении.

• Как общество, по-вашему, может принимать участие в борьбе с коррупцией?

• Борьба с коррупцией – это не только деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления. Мы со своей стороны регулярно проводим встречи с представителями общественных организаций по вопросам противодействия коррупции. На официальном Интернет-сайте ГУЭБиПК МВД России открылся специальный раздел «Сообщить об экономическом преступлении», где любой желающий может оставить своё обращение о ставших ему известными фактах коррупции.