Микроклимат для инвестора

Тюменская область уже несколько лет является одним из лидеров рейтинга наиболее привлекательных для инвесторов субъектов РФ. В регионе выстроена целостная система поддержки и сопровождения инвестпроектов. Благодаря грамотной инвестиционной политике областного правительства, отметил уполномоченный при Президенте РФ по правам предпринимателей Борис Титов.

Быть лидером – непростая задача, учитывая высокую конкуренцию с зарубежными производителями, о которую споткнулось немало отечественных предприятий. Теперь вот новый экономический кризис вдруг может помешать инвестиционным планам. Но Тюменская область сдавать свои позиции не намерена.

Лидируем по всем фронтам

В 2011 году наш регион получил федеральный правительственный грант за успехи в привлечении инвестиций, создание современных производств и новых рабочих мест, повышение налогового потенциала. По оценке Минрегионразвития РФ и Центра экономических исследований, в 2012 году Тюменская область заняла первые места в рейтингах инвестиционной привлекательности, доходов и занятости населения, вторые места – в рейтинге эффективности деятельности органов исполнительной власти, по индексу развития человеческого потенциала и вводу жилья на душу населения. К 2014 году инвестиции в основной капитал региона увеличились почти в четыре раза. За два последних года открылось более двадцати крупных производств, в том числе с привлечением иностранных инвестиций. 279,9 миллиарда рублей (восьмое место в России на душу населения) составили инвестиции-2014 в основной капитал за счёт всех источников финансирования. Из них 139,9 миллиарда приходится на строительство. В прошлом году введено свыше 1 миллиона 680 тысяч квадратных метров жилья, что на 15 процентов больше, нежели в 2013-м. Регион второй год лидирует среди субъектов РФ по вводу жилья на человека.

Индекс промышленного производства в Тюменской области (без учёта автономных округов) в 2014 году достиг 112,9 процента, являясь самым высоким в Уральском федеральном округе и, как отметил губернатор нашего региона Владимир Якушев, одним из самых высоких в стране. (Российский показатель за одиннадцать месяцев – 101,5 процента). Наибольший рост пришёлся на обрабатывающие производства – 120,9 процента. При поддержке областного правительства реализованы масштабные инвестпроекты в нефтехимической отрасли (объём производства вырос в 4,2 раза), стеклопромышленности (в 7,2 раза), производстве стройматериалов (на 30 процентов), приборов и инструментов (на 60,5), трубопроводной арматуры (на 34,5 процента) и других.

Новые заводы

Так, в 2013-2014 году открылись заводы – металлургический ООО «УГМК-Сталь» и по производству полипропилена ООО «Тобольск-Полимер», вторая очередь Тюменского фанерного завода, лесопильное производство и цех пеллет ООО «ЗАГРОС» (Заводоуковск), первая очередь завода компании «Бейкер Хьюз», завод по выпуску перфорационных кумулятивных зарядов и специальных детонирующих шнуров ООО «Динаэнерджетикс Сибирь», завод по производству энергоэффективного теплоизоляционного материала ООО «Кнауф Инсулейшн», завод по изготовлению высокопрочного декоративного покрытия для мебели компании «Шаттдекор» и ряд других предприятий. Из них пять компаний (зарубежные) инвестировали около 144 млрд рублей, количество вновь открытых рабочих мест – свыше пяти тысяч.

В 2015 году в Тюменской области планируется запуск ещё пяти промышленных производств. Это рыбоперерабатывающий завод ООО «Эра-98», заводы группы компаний «Данон» и по производству сухих строительных смесей и добавок в бетоны «Эм-Си Баухеми», третья очередь Антипинского нефтеперерабатывающего завода, завод по выпуску керамокирпича. Наряду с промышленными производствами в регионе должны появиться несколько логистических комплексов, начнётся переработка полипропилена, который производится на Тобольском промузле, будет развиваться гостиничный бизнес, придорожный сервис.

Наиболее привлекательной для инвесторов по-прежнему остаётся областная столица, а также Тобольск, Заводоуковск, Ялуторовск. В Тобольске реализуется несколько десятков инвестпроектов, отведены площадки для новых инвестиций. В Ялуторовске – около тридцати проектов, также готовятся около десяти инвестиционных площадок. Эти города хороши не только для развития промышленности, но и туризма. Тобольск и Ялуторовск давно известны за пределами области своим богатым культурно-историческим наследием, знакомство с которым интересно не только россиянам, но и жителям других стран. В Тобольск уже ежегодно приезжают 250 тысяч туристов. Туризм надо развивать, считает губернатор.

Всего в инвестиционном портфеле нашего региона свыше 330 проектов на 1,3 триллиона рублей. Реализация их даст 34 тысячи новых рабочих мест.

Взаимный интерес

Иностранные компании, работающие в нашем регионе, утверждают: на их присутствие здесь повлияло качество работы органов власти с инвесторами. Правительство Тюменской области, департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства оказывают максимальную поддержку на всех стадиях реализации инвестпроектов, используя административные технологии в сфере привлечения инвестиций, оправдывая главные ожидания инвестора – сделать проект максимально окупаемым и реинвестировать полученную прибыль в новые проекты. Инвесторы заинтересованы в регионе. А регион – в инвесторах, ведь он в конечном итоге получит новые рабочие места и налоги, что подразумевает повышение качества жизни населения.

Инвестиционная деятельность в Тюменской области активно поддерживается региональным законодательством, так как является неотъемлемой частью динамично развивающейся экономики региона – об этом на совещаниях не раз говорил губернатор Владимир Якушев. Приоритетом в инвестдеятельности глава региона назвал «перевод взаимодействия с инвесторами с ручного управления на системные рельсы», потому что «все элементы здесь должны работать более слаженно». «К любому новому инвестору применяем комплексный подход. Это три ключевых инструмента – налоговые льготы, финансовая поддержка и административное сопровождение», – подчеркнул губернатор. Что помогает инвестору начать работу на объекте гораздо быстрее, нежели если бы он брался за дело, образно говоря, в полном одиночестве. Есть и дополнительная господдержка. Инвестор, вкладывающий более 300 миллионов рублей в тюменскую экономику, освобождается на три года от налога на имущество уже с первого января этого года.

Подключили муниципалитеты

Привлечение инвестиций и создание новых рабочих мест стали главными показателями эффективности работы и муниципальных властей. Местным бюджетам предоставляются субсидии на поддержку инвестиционной деятельности. Сопровождение инвесторов осуществляется по принципу «одного окна». Заявка рассматривается экспертным советом (инвестиционное агентство, департамент инвестиционной политики, представители банков и муниципалитетов); при положительном заключении он, образно говоря, становится нянькой инвестиционного проекта. Ведёт мониторинг его продвижения, организует выезд инвестора в муниципальное образование, содействует в оформлении земельного участка и получении разрешительной документации, помогает в вопросах технологического подключения объекта. Однако освоение инвестором новой территории во многом зависит и от умения и желания местной власти решать вопросы «на местах».

Господдержка малого бизнеса

Комплексное сопровождение инвестиционных проектов стоимостью до трёхсот миллионов рублей осуществляет Фонд «Инвестиционное агентство Тюменской области». Так, на начало 2014 года на сопровождении агентства находилось свыше 190 проектов на общую сумму свыше пяти миллиардов рублей, было создано 3840 рабочих мест. Руководитель агентства Ольга Езикеева отметила: «Перед нашими предприятиями стоит задача обзавестись максимальным количеством конкурентных преимуществ, умело используя инструменты господдержки». Инструменты достаточно мощные.

Малому и среднему предпринимательству предоставляются субсидии – на возмещение части затрат на оплату процентов по кредиту и развитие лизинга оборудования. Весомая господдержка предусмотрена для промышленных и лесопромышленных предприятий, операторов индустриальных парков. Возмещают часть затрат на оплату процентов по договорам кредита и лизинговым операциям, а также на участие в выставках и ярмарках и реализацию программ по энергосбережению. Предоставляют субсидию при уплате первого взноса при заключении каждого договора лизинга. И без того небедным нефтегазовым компаниям возмещается пять процентов стоимости заказанного и оплаченного оборудования, изготовленного на заводах Тюменской области. Цель проста – чтобы покупали у нас, а не у конкурентов, то есть речь идёт о поддержке именно тюменских предприятий машиностроения. Предоставляются субсидии субъектам местной туристической отрасли. Через комитет по инновациям Тюменской области осуществляется поддержка малых инновационных компаний, как начинающих, так и развивающихся. Ряд программ для предпринимателей на льготных условиях реализуют «Инвестиционное агентство Тюменской области» и областной Фонд микрофинансирования. Это «Сопровождение инвестпроектов», «Развитие производства и придорожного сервиса» (программа-новинка), «Инвестиционные займы», «Гарантийный фонд», выступающий поручителем в банках. Большой популярностью у малого бизнеса пользуются программы микрофинансирования – «Микро», «МиР», «Микро-Старт», по которым предоставляются займы до миллиона рублей.

Одной из первых в России Тюменская область приняла закон о деятельности уполномоченного по защите прав предпринимателей. А сейчас, первая в стране, намерена принять закон, вводящий мораторий на ухудшение условий ведения предпринимательской деятельности в регионе. Разработан проект закона о создании особых экономических зон регионального уровня в целях ещё большего стимулирования малого и среднего бизнеса – чтобы предприниматели открывали новые производства. Губернатор уточнил: ситуация в мире экономики непростая, но областное правительство сохраняет все основные формы господдержки промышленности и предпринимательства на уровне 2014 года, а также налоговые льготы. Усиление налогового бремени в рамках региональных полномочий не предвидится.