Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» в целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа).
Льготы по уплате таможенных пошлин, налогов и сборов для участников Государственной программы предусматривались пунктом 17 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2003 № 718 «Об утверждении Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования».
С 01.07.2010 решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 № 24 «О создании единой таможенной территории таможенного союза в рамках ЕврАзЭс» создана единая таможенная территория Таможенного союза (Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация).
В рамках Таможенного союза перемещение товаров физическими лицами для личного пользования осуществляется с 01.07.2010 года в соответствии с Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение), которым определены случаи освобождения от уплаты таможенных платежей для физических лиц.
Также, данным Соглашением предусмотрено, что национальное законодательство к правоотношениям, возникшим в связи с перемещением товаров физическими лицами для личного пользования через таможенную границу, может применяться только в случаях, не урегулированных данным Соглашением.
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2003 № 718 «Об утверждении Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования» относится к национальному законодательству.
Таким образом, с учетом приоритета норм международного таможенного законодательства, при ввозе товаров физическим лицом применяются положения Соглашения, в соответствии с которыми физические лица, признанные в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза прибывающими (переселяющимися) в государство-член таможенного союза на постоянное место жительства, имеют право ввозить без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования при одновременном выполнении двух условий:
- ввоз таких товаров осуществляется из страны предыдущего проживания не позднее 18 месяцев с даты прибытия такого лица на постоянное место жительства в государство-член таможенного союза (Республику Беларусь, Республику Казахстан, Россию);
- товары приобретены до даты признания физических лиц беженцами, вынужденными переселенцами либо до даты прибытия (переселения) на постоянное место жительства в государство-член таможенного союза.
Дополнительно, Тюменская таможня информирует, что в соответствии с п. 2 Правил выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 150 «О порядке выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» участник Государственной программы имеет право на возмещение расходов, связанных с уплатой таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Государственной программы и членов его семьи с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации.