(Продолжение. Начало в №№ 74, 75, 76, 77)
- На каком языке будут проходить опрос и заполняться переписные листы?
- Опрос будут проводить переписчики, владеющие языком, на котором говорит основная часть жителей соответствующей местности. При необходимости переписчика будет сопровождать переводчик.
Сами ответы будут заноситься со слов опрашиваемого в переписной лист на русском языке, являющимся государственным языком Российской Федерации.
- Каким образом будет обеспечена защита полученных данных при проведении Всероссийской переписи населения 2010 года?
- Сведения о населении, содержащиеся в переписных листах, являются информацией ограниченного доступа, не подлежат разглашению или распространению и используются только в целях формирования официальной статистической информации (ст. 8 ФЗ «О Всероссийской переписи населения»).
Обязанность не разглашать информацию ограниченного доступа о населении, полученную в ходе проведения переписи, предусматривается договорами, заключаемыми с гражданами, привлеченными к работе по проведению переписи, а в отношении должностных лиц - нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Обратите внимание, что переписные листы не содержат фамилии, имени, отчества опрашиваемого, а также адрес места его проживания. После подведения итогов переписи все переписные листы будут уничтожены.
- Могут ли воспользоваться данными переписных листов налоговые органы, федеральная миграционная служба?
- Налоговые органы, федеральная миграционная служба, другие государственные органы, научные организации будут использовать в своей работе только сводные итоги переписи населения 2010 года. Закон «О Всероссийской переписи населения» запрещает разглашать или распространять сведения о населении, содержащиеся в переписных листах.
Сводные итоги будут опубликованы и доступны всем желающим. Они не позволят выделить из сводной информации данные о каком-либо отдельном человеке, это будет невозможно. По этому поводу руководитель Росстата Александр Суринов отметил: «Мы сделаем открытый доступ для всех, но некоторая информация будет скрыта. Это необходимо для того, чтобы даже по косвенным признакам нельзя было выяснить личность человека. К примеру, планируется засекретить названия небольших населенных пунктов, где семья с нестандартным составом легко может быть вычислена».
- В июле 2010 года была принята поправка к закону о переписи, касающаяся записи национальности. В чем здесь суть?
- Суть в том, что раньше графу «национальность» имел право заполнять только сам опрашиваемый, собственной рукой. В то время, как другие графы обычно заполняет сам переписчик: переписчик задает вопрос, опрашиваемый отвечает, а переписчик записывает ответ. Поправка состоит в том, что и ответ на вопрос о национальности можно записывать таким образом, т. е. под диктовку опрашиваемого. Иначе получилось бы, например, что человек с больной рукой, который не может сам писать, не смог бы самостоятельно заполнить графу «национальность», а переписчик не имел права писать своей рукой.
- Содержится ли в переписных листах вопрос о доходах?
- В переписном листе нет вопроса о размере дохода, только об источниках средств к существованию. Это может быть трудовая деятельность, личное подсобное хозяйство, стипендия, пенсия, различные пособия, сбережения, сдача в аренду имущества и др. (см. вопрос 10 переписного листа формы «Л»), а также попросят указать, какой источник Вы считаете для себя основным.
- Могут ли, опираясь на данные переписи, выселить всех, у кого нет регистрации?
- Опрашиваемый не предъ-являет переписчику никаких документов, поэтому переписчик даже не будет знать, есть ли у человека регистрация. В целом же проведение переписи не предполагает введение каких-либо карательных действий со стороны государства. Записанные данные у человека, не имеющего регистрации, так же конфиденциальны, как и у человека, имеющего регистрацию.
- Как предполагается переписывать людей, которые годами не платят за квартиру и боятся открывать дверь (малообеспеченные, алкоголики, наркоманы)?
- Никто не имеет права войти в жилище без разрешения. Тем, кто не откроет дверь, будет оставлено приглашение прийти в стационарный участок, имеется также возможность прохождения переписи по телефону.
- Какие удостоверения, знаки отличия будут у переписчиков?
- Каждый переписной работник (в том числе и переписчик) будет иметь удостоверение, на котором будет указана его должность: переписчик, инструктор или заведующий переписным участком. Удостоверение будет содержать символику переписи и иметь определенное количество степеней защиты, чтобы не было подделок. Удостоверение действительно только при предъявлении паспорта. Переписчик будет иметь портфель (в виде чемоданчика) с надписью «федеральная служба государственной статистики», синий шарф с эмблемой переписи, бланки переписных листов.
- С какого возраста можно принимать участие в переписи?
- Переписи населения подлежит все население страны, независимо от возраста. С 14 лет человек сам может отвечать на вопросы переписчика, а сведения о детях младшего возраста предоставят родители.
(Окончание следует)
