На защите прав детства

Счастлив тот, кто счастлив у себя дома. К сожалению, не все дети могут порадоваться семейному уюту. Зачастую именно чужие люди приходят на помощь, спасая ребятишек от собственных родителей. О социальном неблагополучии подобных «ячеек общества» мы беседуем с Т.Н.Домановой, заместителем председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Сладковского муниципального района.

– Тамара Николаевна, говоря о минувшем годе, какова ситуация в подростковой среде?
– Мы ежегодно проводим статистический анализ. Численность преступлений меняется волнообразно. Если за период 2006 года совершено 26 преступлений, за 2007-й – 19. В 2014-ом их было пять. Прошлый 2015-й год мы закончили с цифрой 4: трое несовершеннолетних совершили четыре преступления. Конечно, это самый результативный показатель за последние десять лет. Удержать такую планку в этом году будет очень сложно. Поэтому ведомства системы профилактики прилагают максимум усилий, чтобы сдержать рост преступлений, совершаемых подростками.

Одно из следствий того, что число преступлений небольшое – это межведомственное взаимодействие, которое осуществляется в нашем районе на основе разработанного алгоритма. Проанализировав работу всех ведомств и комиссии за минувший год, мы сделали вывод: всё-таки эта деятельность даёт положительные результаты.
– Увеличилось или уменьшилось число случаев, когда нарушаются права ребёнка?
– Для нашей комиссии, как и для докторов, главный девиз работы «Не навреди!». Занимаясь профилактикой, вопросами детства, важно не навредить ребёнку, семье. Думаю, наше ведомство неплохо справляется с этой задачей.

Если говорить об итогах 2015 года, то у нас не было ни одного дела по статье 156 УК РФ (это ненадлежащее исполнение родителями обязанностей, связанное с жестоким обращением с ребёнком). В 2012 году таких дел было четыре, в 2013-ом – одно, в 2014-ом – два.

Вторая статья, по которой мы очень много работаем – это часть 1 статьи 5.35 КоАП РФ, то есть ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению и защите прав детей. В течение 2015 года комиссией рассмотрено 141 административное дело, из них 113 – по данной статье. Вот такая огромная масса родителей ненадлежаще исполняет обязанности в отношении своих иногда совсем крошечных детей. Некоторые мамы и папы проходят через комиссию два или более раз. Тогда уже мы используем свои технологии для того, чтобы изменить ситуацию в лучшую сторону именно с точки зрения защиты прав несовершеннолетних. В каждом сельском поселении работают общественные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Слова благодарности выражаю социальным работникам и социальным педагогам. Сотрудничаем с отделением полиции, здравоохранением. Все они оказывают большую помощь в деятельности по предупреждению социального неблагополучия в районе.

Ситуация в плане нарушения прав детей со стороны родителей, близких родственников по итогам 2015 года стабилизировалась. Таких случаев выявлено не было. А вот со стороны сверстников, чужих людей статистика неутешительная, произошёл рост.
Говоря о защите прав ребёнка, надо сказать и о лишении родительских прав. Это один из инструментов, которым мы пользуемся, когда уже все другие способы не привели к положительному результату. В прошлом году пятеро родителей были лишены своих прав в отношении девяти детей. Для нас это тоже печальный факт! Мы ставим цель не лишать ребятишек родителей, потому что каким прекрасным бы не был детский дом, родная семья для ребёнка – самая главная.

– Сколько подростков и взрослых сегодня состоят на учёте в банке данных семей особого внимания?
– На 1 января 2016 года 160 подростков из 92 семей. Из этой категории 83 несовершеннолетних из 48 семей поставлены в целях эффективной реализации защиты прав и законных интересов, то есть это дети-сироты, дети, находящиеся под опекой. И 77 подростков и 44 семьи – это «группа риска». Информацию мы отслеживаем, знаем ситуацию по каждой семье и готовы оказать помощь ребёнку в любой момент.

– Тамара Николаевна, у Вас большой опыт работы в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. На что бы Вы обратили внимание? Какие сейчас неблагополучные родители? Откуда они такие?

– Если говорить о неблагополучных родителях, то логично сделать вывод, что они из тех семей, которые «разбирались» ранее на комиссии, чьих мам и пап лишали родительских прав. Но это не основная масса! В нашем конкретном случае большая часть – это люди, приехавшие в Сладковский район из других регионов. Многие переехали, наверное, наивно полагая, что здесь смогут вести себя, как им вздумается. Но неблагополучные семьи мы «в покое» не оставляем, и на защите прав детей стоят ведомства системы профилактики.

Фото Алексея Лаврова