Ребёнок постоянно нуждается в помощи и заботе. Причём как со стороны родителей, своей семьи, так и социума. Поэтому права детей защищаются законом. И большое внимание уделяется тем подросткам, которые находятся в замещающих семьях. Об этом наш сегодняшний разговор с главным специалистом межрайонного отдела по опеке, попечительству и охране прав детства Казанского и Сладковского районов Ф.Г.Хапизовой.
– Фарида Галимжановна, во-первых, скажите несколько слов о реорганизации ведомства и о том, какие услуги сейчас оказывает отдел?
– Произошли изменения, в ходе которых секторы опеки, попечительства и охране прав детства некоторых районов объединились в отделы.
В рамках государственных полномочий наш отдел оказывает шесть услуг. Это выдача предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав несовершеннолетних. Также включение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Третья услуга – установление опеки, попечительства над детьми, недееспособными и не полностью дееспособными гражданами. Кроме этого, выдаём согласие на установление отцовства, разрешение на изменение имени или (и) фамилии ребёнку, не достигшему возраста 14 лет. Оказываем содействие гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи. И последняя услуга – назначение, выплата единовременного ежемесячного пособия на содержание несовершеннолетних, выплата вознаграждения опекунам, попечителям, приёмным родителям, патронатным воспитателям. При оказании услуг сотрудничаем с Многофункциональным центром.
– Что касается опекунских, попечительских семей, как развивается это направление в нашем районе?
– Сейчас у нас 92 ребёнка-сироты. Они воспитываются в пятидесяти четырёх семьях. Из них круглых сирот – двадцать. Детей с ограниченными возможностями здоровья – десять.
Количество ребятишек данной категории из года в год практически не меняется, остаётся на том же уровне. Число замещающих семей в Сладковском районе увеличивается, это направление довольно актуально. Мы придерживаемся политики государства, что главное – это защита ребёнка, его право на семью. Поэтому семейные формы устройства несовершеннолетних развиваются, и приоритет отдаётся замещающим семьям.
– В последнее время изменились ли требования к родителям, которые хотят взять ребёнка?
– В основе своей больших изменений нет. Есть некоторые коррективы. Например, если ранее требовалось прохождение обучения всех кандидатов замещающих родителей, то сегодня, в случае, когда это близкие родственники (бабушки, дедушки), нет необходимости их обучать. Большую роль играют личностные качества людей, решивших взять детишек в свою семью.
– За те деньги, которые выплачиваются на содержание ребёнка, замещающие родители отчитываются?
– Да, но здесь произошли небольшие изменения. Теперь опекуны, попечители, приёмные родители должны отчитаться за сумму, которая превышает двукратный размер величины прожиточного минимума. То есть один раз в год органы опеки выдают разрешение на распоряжение денежными средствами ребёнка, которые выплачиваются на содержание. И такое разовое содержание не превышает эту самую двукратную величину прожиточного минимума. Поэтому если в течение месяца произошло расходование денег, превышающих такой «порог», то отчёт необходим.
– Немаловажной услугой является обеспечение жильём детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. Расскажите о данном направлении.
– Если сравнивать с 2014 годом, когда детям этой категории и лицам из их числа предоставили всего три жилых помещения по договорам спецнайма, в прошлом году предоставлено уже тринадцать. Сейчас на учёте по жилью в Сладковском районе состоят пятьдесят несовершеннолетних-сирот и лиц из их числа. У двадцати из них наступило право, то есть они достигли совершеннолетия.
– Несколько слов о недееспособных ребятишках.
– Фактов, когда мы признаём недееспособными детей, у нас нет. Если у ребёнка есть отклонения в развитии, то до его совершеннолетия право подписи имеют родители, законные представители, они распоряжаются пенсией по инвалидности, назначенной на содержание данного подростка. Когда дети достигают совершеннолетия, их родители выходят с иском в суд для признания своего ребёнка недееспособным, чтобы их назначили опекунами.
– Какова основная задача межрайонного отдела по опеке, попечительству и охране прав детства на 2016 год?
– Главное – не допустить увеличения случаев лишения родительских прав, уменьшить число детей, оставшихся без попечения родителей. Нам это удаётся, хотя с трудом. Задача отдела – защитить права ребёнка, сохранить его право на родную семью.