В соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области «Об утверждении стандарта деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата» сегодня я во второй раз обращаюсь к вам с Инвестиционным посланием, которое становится традиционным, ежегодным, и позволит, я уверен, добиться существенного прогресса в вопросах взаимоотношения органов местной власти и бизнеса.
Цель послания – определить круг первоочередных мер по формированию благоприятного инвестиционного климата, информирование участников инвестиционного процесса о проводимой инвестиционной политике, планируемых ключевых мерах по улучшению инвестиционного климата в нашем районе. В условиях нестабильной экономической ситуации вопрос привлечения инвестиций усложняется, а значимость его возрастает.
Как ранее отметил в своём послании президент страны, санкции и внешние ограничения – это стимул для более эффективного, ускоренного достижения поставленных целей. В настоящее время привлечение инвестиций -- одна из самых актуальных тем на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
Очевидно, что следует уделять большое внимание развитию и социальной сферы, и всей инфраструктуры района в целом. Всё это требует серьёзных финансовых ресурсов. Вот почему одной из главных задач, которую я, как глава района, сегодня ставлю перед собой, является привлечение максимальных инвестиций в различные сферы деятельности. В первую очередь, в те сферы, которые нам необходимо активно развивать и которые будут востребованы как в ближайшее время, так и в перспективе.
Большие надежды я возлагаю на привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс, а также в развитие и расширение сферы малого и среднего бизнеса по всем направлениям. Не стоит забывать и о туризме, сфере оздоровительного отдыха и жилищного строительства. Прорыв в данных направлениях позволит не только качественно улучшить жизнь населения Викуловского района, но и привлечь дополнительные финансовые ресурсы для дальнейшего развития его инфраструктуры, и, соответственно, значительно пополнить местный бюджет.
Развитие перечисленных направлений позволит в значительной степени решить вопросы занятости и увеличения доходов населения на селе. Эта работа требует больших усилий не только органов местного самоуправления района, но и самого населения. Из позитивных моментов в сфере инвестиционной деятельности в 2015 году можно выделить следующие.
В рамках повышения инвестиционной привлекательности на территории района внедрены все 13 пунктов плана («дорожной карты») внедрения стандарта деятельности администрации района по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. В открытом доступе на официальном сайте Викуловского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «Инвестиционная деятельность» размещена и регулярно обновляется информация о нормативных правовых актах в сфере развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, полезная информация для инвесторов, инвестиционный паспорт района, информация о свободных инвестиционных площадках с привязкой к инвестиционным предложениям, инвестиционных проектах планируемых и реализуемых, также наглядно представлен в интерактивной карте-презентации инвестиционный потенциал района с инвестиционными возможностями района в разрезе сельских поселений с описанием имеющихся ресурсов, действующих предприятий, также отражено комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, утверждён перечень мероприятий по повышению надёжности и эффективности работы инженерных систем. Тенденции социально-экономического развития района, инвестиционные возможности района регулярно публикуются в брошюрах, посвящённых юбилейным датам района, в местных СМИ также регулярно освещается информация о мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, о деятельности предпринимателей района. Туристический потенциал Викуловского муниципального района представлен на сайте «Туристические ресурсы Тюменской области».
В рамках реализации плана комплексного продвижения района администрацией района совместно с правительством Тюменской области, департаментом инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, Фондом «Инвестиционное агентство Тюменской области» осуществляются мероприятия по привлечению инвесторов в экономику района, также обеспечена прямая связь потенциальных инвесторов со мной, моими заместителями.
Сокращены сроки выдачи разрешительных документов: выдача градостроительных планов земельных участков осуществляется в течение 17 календарных дней с 31 июля 2015 года (ранее был установлен срок 30 дней); выдача разрешений на строительство – в течение 5 дней (ранее был установлен срок 10 дней).
В целях оптимизации разрешительных процедур в сфере земельных отношений, строительства, подключения к сетям при реализации инвестиционных проектов проведено 4 заседания рабочей группы по мониторингу и сопровождению, на которых рассмотрены вопросы по подключению объектов к газопроводу в с. Одино, с. Малышево, с. Каргалы, с. Викулово, с. Рябово и с. Шешуки. Также рассмотрены вопросы о возможном подключении к сетям водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения объектов сельскохозяйственного назначения в с. Чуртан и с. Чебаклее.
С целью поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства при передаче имущества в аренду применяется коэффициент корректировки, уменьшающий величину годовой арендной платы. В течение 2015 года передано в аренду 11 объектов недвижимости 7 субъектам малого и среднего предпринимательства. Зарегистрировано право муниципальной собственности на 193 объекта недвижимого имущества, из них – 177 земельных участков. Количество зарегистрированных объектов увеличилось в 2 раза к предыдущему году.
За отчётный 2015 год в бюджет района от использования муниципального имущества и земельных участков (кроме налогов) поступили денежные средства в сумме более 4 млн. 700 тысяч рублей.
В 2015 году муниципальными заказчиками заключено с субъектами малого предпринимательства контрактов на сумму более 20,0 млн. рублей, что составило 27,8 % от общего годового объёма закупок. Этот показатель выше установленного законодательством, что характеризует более широкое участие субъектов малого предпринимательства в муниципальных закупках.
Для поддержания благоприятных условий для ведения бизнеса администрацией района значение коэффициента К2 на единый налог на вменённый доход не повышается с 2006 года. Отмечаем стабильное поступление в бюджет единого налога на вменённый доход, который в 2015 году по сравнению с 2014 увеличился на 3% и составил 4,8 млн. рублей. Налоговые и неналоговые доходы увеличились на 7% и составили почти 127 млн. рублей.
В рамках программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2016-2018 годы» проводятся мероприятия, направленные на оказание информационной, консультационной и финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
С 2016 года внедряется процедура оценки регулирующего воздействия на разрабатываемые проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Призываю бизнес активно участвовать в процедуре нормативного регулирования и представлять нам ваши предпринимательские инициативы.
По состоянию на 1 января 2016 года число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчёте на 10 тысяч человек населения составило 240, доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций составила 55 %. Объём инвестиций в основной капитал по предварительным данным в расчёте на 1 жителя района по полному кругу предприятий (без учёта бюджетных средств) составил более 8 тысяч рублей.
Вышеуказанные показатели учитываются в комплексной оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления по Указу Президента РФ. Хочется отметить, что за 2014 год наш Викуловский район занял в ней 1 место во 2 группе.
Относительно высокие объёмы инвестиций показывает строительная отрасль. На 1 января 2016 года ввод жилья выполнен на 171 %, введено более 10 тысяч 600 квадратных метров. Инвесторами введены в эксплуатацию 7 многоквартирных жилых домов (51 квартира) общей площадью 3 064 кв. метра.
В рамках реализации программы «Переселение граждан из непригодных для проживания жилых помещений и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащему сносу, Викуловского муниципального района в 2015-2017 годах» переселено из аварийных многоквартирных домов 12 семей в количестве 27 граждан.
Введены в действие магазины в с. Викулово, с. Ермаки, д. Комиссаровке, с. Поддубровном, отреконструирован магазин в с. Чуртан.
Стремление обеспечить достойное качество жизни населению – вот основное направление нашей работы. Показатель миграционного оттока населения наиболее ярко отражает комфортность среды проживания. К сожалению, за отчётный год миграционная убыль по предварительным данным составила 188 человек.
Нам необходимо сделать территорию района комфортной для жизни, работы и отдыха людей, изменить не только внешне территорию населённых пунктов, но и изменить отношение людей к месту проживания, повысить имидж района.
Развитие промышленности – это основа экономического прогресса района. В свете последних событий вопрос импортозамещения становится всё более актуальным. Это отличный шанс отечественным предприятиям встроится в новые кооперационные связи и получить долгосрочные контракты. Наибольший потенциал у района я вижу в обрабатывающих отраслях.
Так, инвестором ООО «Сибирские продукты» с 2015 года начал реализовываться инвестиционный проект «Организация цеха по переработке мяса, мяса птицы, мясопродуктов и производству колбасных изделий». Выпуск первой партии продукции колбасных изделий осуществлён в марте 2016 года. В настоящее время производится 15 видов колбасных изделий, карбонат, грудинка, курица копчёная, купаты куриные, суповые наборы. Предприятие обеспечивает данной продукцией не только 38 магазинов Викуловского райпо, но и торговые точки субъектов малого и среднего предпринимательства района.
В текущем году реализуются инвестиционные проекты:
- приобретение здания и оборудования для организации СТО;
- открытие пункта технического обслуживания автомобилей в с Викулово;
- выращивание КРС мясного направления на 200 голов и по содержанию овец на 100 голов в с Чуртан;
- организация сельскохозяйственного производства в с. Доставалово.
Кроме того, планируются к реализации следующие инвестиционные проекты:
- производство молока и молочных продуктов ТМ «Викуловское молоко»;
- овощехранилище, переработка дикоросов в д. Иковское;
- производство древесного угля, брикетов из угольной пыли;
- строительство коптильного цеха у оз. Малый Чуртан, обустройство рыбопитомника (с. Курали);
- производство крупы (геркулес).
Объём инвестиций по вышеуказанным проектам составит более 80 млн. рублей, планируется создание 100 новых рабочих мест.
Одним из механизмов привлечения инвесторов считаю разработку готовых инвестиционных предложений муниципалитета в наиболее интересных для района сферах. Уже есть заинтересованные инвесторы, обсуждались варианты вложения финансовых ресурсов в планируемые инвестиционные проекты.
Таким образом, основной и главной задачей на 2016 год и последующие периоды является повышение инвестиционной привлекательности, создание условий как повышения инвестиционной активности хозяйствующих субъектов района, так и для прихода новых инвесторов.
Считаю, что и бизнес-сообщество не должно оставаться в стороне, а активно вносить предложения, предлагать разумные и перспективные идеи, реализовывать новые проекты, расширять географию своего бизнеса и искать новые рынки сбыта. Именно с такой просьбой я сегодня обращаюсь к предпринимательскому сообществу.
Обеспечение благоприятного инвестиционного климата, привлечение инвестиций – наша общая задача.
Также хочется отметить, что рост инвестиций -- это не самоцель, а способ решения главной задачи – развития и укрепления позиций как района с развитой производственной инфраструктурой, развитым агропромышленным комплексом, высоким качеством жизни населения района. Это позволит удержать в районе имеющиеся молодые кадры и привлечь новых перспективных специалистов. Только кропотливой, ежедневной работой в этом направлении район может достичь результатов.
В завершение инвестиционного послания я хотел бы поблагодарить всех инвесторов, которые создают в нашем районе новые производства, расширяют спектр оказания услуг населению, тем самым создавая новые рабочие места. Я уверен, что совместными усилиями мы сможем добиться ощутимых результатов и обеспечить динамичное развитие Викуловского района!
Желаю всем нам удачи!