Объединить усилия

По инициативе КДН и защите их прав при администрации города Ишима на базе культурно-спортивного комплекса прошёл семинар-практикум по вопросам организации межведомственной работы в части профилактики асоциального поведения несовершеннолетних. 

О работе с детьми и семьями
В целях активизации ведомств и учреждений системы профилактики подобные мероприятия регулярно проводятся по инициативе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Ишима. Их цель – объединить усилия ведомств и учреждений системы профилактики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних. Участие в семинаре приняли члены КДН, руководители образовательных учреждений, сотрудники полиции, Ишимской межрайонной прокуратуры, наркологической службы, психологи и специалисты социальных служб города.
Сначала ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Лилия Прокопьева рассказала о результатах работы за 9 месяцев 2016 года. В Ишиме по сравнению с прошлым годом возросло количество несовершеннолетних – 14 349 (в аналогичном периоде 2015 года проживало 13 177 детей). Из них в возрасте до трёх лет – 2 611 де- тей, от 4 до 13 лет – 8 388, от 14 до 16 лет – 2 003, от 17 до 18 лет – 1 347.
За отчётный период проведено 26 заседаний КДН, на которых рассматривались не только административные материалы, но и вопросы по защите прав несовершеннолетних, организации досуга и занятости, о направлении подростков в спецучреждения закрытого типа. За 9 месяцев рассмотрено 275 административных протоколов. В настоящее время на всех видах учёта состоит 97 несовершеннолетних. Прошло 32 процесса в отношении подростков: 2 человека направлены в спецучреждения, 3 – в учреждения системы УФСИН. На заседаниях КДН рассмотрены 38 тематических вопросов по защите прав несовершеннолетних, по 27 из них проведены проверки, при выявлении недостатков в работе были направлены представления, руководители заслушаны на заседаниях комиссии.
– На особом контроле находится вопрос об организации досуга и занятости несовершеннолетних, не только состоящих на всех видах учёта, но и в целом проживающих на территории Ишима, – отметила Лилия Александровна. – В этом году с января по май трудоустроено 839 подростков, из них учётных категорий – 88 одноразовым охватом. В этом плане «Центр развития» эффективно работает совместно с образовательными учреждениями, центром «Забота», инспекторами ОДН и центром занятости населения.
В целях профилактики реализуется межведомственный план мероприятий «Ишим – город без жестокости к детям», проводятся комплексные межведомственные операции: «Весенний старт», «Безопасное детство», «Портфель», «Учебный год», «Каникулы. Подросток», в них приняло участие свыше 19 тысяч человек.
За 9 месяцев все несовершеннолетние учётных категорий прошли реабилитацию в центрах «Забота» и «Согласие», на базе школ, учреждений социальной сферы. 18 человек приняли участие в программе «Ступени», столько же отдохнуло в оздоровительных лагерях. Пятеро попали в учреждения закрытого типа и Тюменскую воспитательную колонию, 20 подростков помещены на лечение в психиатрическую больницу п. Винзили.
Не только дети, но и неблагополучные семьи получают комплексную помощь и внимание со стороны субъектов системы профилактики. На особом контроле состоят 32 семьи, в которых родители злоупотребляют алкоголем. Все они в течение года прошли реабилитацию, восьми родителям оказано содействие в трудоустройстве, 15 – в лечении у нарколога. Предпринятые меры не дали положительного результата, так одну родительницу ограничили в правах по воспитанию малолетних детей.
– В интересах детей принимаются все меры по сохранению семей – какими бы ни были их родители, дети всё равно стремятся в родной дом, к маме и папе, – подчеркнула Л.А. Прокопьева.
Докладчик обозначила ряд проблем: это алкоголизация несовершеннолетних (причём многие из таких детей – из благополучных семей), проблема детско-родительских отношений. Также необходимо усилить межведомственное взаимодействие между учреждениями системы профилактики, чтобы обладать полной информацией о «трудных» детях, подростках, их семьях и проводимой работе с ними.
Новые подходы к «трудным»
О работе прокуратуры со школами по соблюдению законодательства по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних рассказала старший помощник Ишимского межрайонного прокурора Юлия Наумова. Она обозначила ошибки в работе образовательных учреждений и объяснила, как их исправить.
По словам Юлии Сергеевны, юридически неправильно каждый год ставить подростков на внутришкольный учёт, а по концу учебного года снимать с учёта. Исключить ребёнка из группы риска можно только, когда он исправится. Помощник прокурора разъяснила основания для постановки детей на различные виды учёта. Так, на внутришкольный учёт можно попасть за прогулы занятий, а на учёт в ОДН – только за совершение преступлений и правонарушений. Она также подчеркнула необходимость активизации межведомственного взаимодействия с органами ОВД.
Юлия Наумова рекомендовала уделять внимание индивидуальной профилактической работе с детьми и обратила внимание присутствующих на острую проблему, характерную в целом для страны, – суицид несовершеннолетних. Подобный случай произошёл недавно в Ишимском районе – мальчик добровольно ушёл из жизни.
– К сожалению, такие случаи не проходят бесследно для сверстников, одноклассников, друзей – они начинают задумываться, прокручивать в голове произошедшее, делают выводы, что это, наверное, и есть лучший выход из проблем. В зоне риска – дети из неполных, неблагополучных семей, в которых есть конфликты с родителями. Проблемы могут копиться, как снежный ком, и однажды привести к такому трагичному исходу. В этих случаях со стороны педагогов требуется наблюдение. Если вы видите, что у подростка изменилось поведение, он стал замкнутым, мрачным, поговорите с ним, подключите школьного психолога. Иногда даже откровенного разговора достаточно, чтобы изменить настрой ребёнка. Хорошая профилактика – просмотр страниц школьников в соцсетях, это может дать преставление о том, что беспокоит ребёнка, – добавила Юлия Сергеевна.
Помощник прокурора также сделала акцент на другой проблеме – половые преступления внутри семьи. В этом году зафиксировано два подобных факта. В целях профилактики следует проводить работу с родителями, беседовать с детьми, уделяя особое внимание комбинированным семьям.
Ю. Наумова привела опыт эффективной работы с детьми учётных категорий, который используют образовательные учреждения региона. Например, как обратить на пользу всеобщую компьютеризацию? В одной из школ педагог привлекает старших школьников к поиску сайтов с запрещённой информацией – данные сведения они передают на сайт Роскомнадзора для дальнейшего блокирования опасных страниц. Многие педагоги используют соревновательный эффект – приглашают ребят принять участие в онлайн-олимпиадах и конкурсах.
Решаем проблемы сообща
С докладом о состоянии подростковой преступности на территории Ишима и Ишимского района и мерах, предпринимаемых по профилактике и предупреждению правонарушений, выступила старший инспектор ОДН ОУУПиПДН МО МВД России «Ишимский» майор полиции Светлана Мальцева.
По состоянию на сентябрь на учёт в отдел по делам несовершеннолетних по городу и району поставлено 45 детей, совершивших правонарушения и преступления (27 преступлений совершено в 2016 го- ду). Из поставленных на учёт подростков 28 явля- ются жителями г. Ишима. В еженедельном режиме несовершеннолетние посещаются по месту жительства и по месту учёбы, где с ними проводится индивидуальная профилактическая работа. Инспектора ОДН принимают участие в советах профилактики, родительских собраниях.
Предпринимаются меры по предупреждению подростковой преступности, где задействованы все комплексные силы полиции, благодаря чему на территории города отмечается снижение подростковой преступности.
В еженедельном режиме проводятся рейды по неблагополучным семьям, а в вечернее и ночное время – и по общественным местам.
Инспекцией ОДН выявлено 22 факта продажи алкогольной продукции несовершеннолетним в торговых точках, из них 16 – на территории города.
Присутствующие на семинаре специалисты учреждений и ведомств системы профилактики получили рекомендации по профилактике асоциального поведения несовершеннолетних и их родителей от психотерапевта ишимского филиала областной клинической психиатрической больницы Александра Щербакова. Директор «Центра развития» Андрей Криушин рассказал о том, какие мероприятия проводятся в городе по организации досуга и занятости детей и подростков. Психолог центра «Забота» Виталий Соболевич сообщил о проведении «недель психологии» в Ишиме в период с ноября по май.
Лилия Прокопьева отметила, что в период осенних каникул состоялись межведомственные профилактические мероприятия на базе школ и других социальных учреждений, проведено 12 рейдов по 37 семьям, в которых воспитываются дети учётных категорий, и семьям, где родители замечены в употреблении алкоголя. Составлен 1 протокол по ч. 1 ст. 535 КоАП РФ в отношении родителей, не исполняющих обязанности по воспитанию ребёнка. Одной из матерей, злоупотребляющих алкоголем, оказано содействие в лечении и доставлении на реабилитацию по программе «Феникс» в областной наркологический реабилитационный центр.
Марина СЕРГЕЕВА.
Фото Василия БАРАНОВА.