Медиакарта
23:18 | 28 марта 2024
Портал СМИ Тюменской области

Муниципальный заказ для частного детского сада?

02:00 | 20 декабря 2016
Источник:

В новом году депутаты регионального парламента намерены уделить особое внимание частному сектору дошкольного образования, где ещё немало проблем, тормозящих развитие отрасли.

Об этом на заседании регионального экспертного совета заявил депутат Тюменской областной Думы, куратор регионального партийного проекта единороссов «Детские сады — детям» Николай Токарчук.

Как отметила в отчете об итогах реализации проекта в 2016 году Наталья Гребенкина, заведующая сектором дошкольного образования областного департамента образования и науки, индивидуальные предприниматели, которые открывают частные детские сады, стали активнее получать лицензии: в нынешнем году такой документ вручили 18 бизнесменам. А наличие лицензии, кроме прочего, позволяет им участвовать в бюджетном субсидировании. Можно предположить, что частные сады начали выходить из тени.

Тем не менее подводные камни, мешающие цивилизованному становлению рынка частных услуг в сфере дошкольного образования, всё еще встречаются на пути тюменских предпринимателей, и не только новичков.

По словам Марины Бакулиной, президента Тюменской региональной ассоциации детских развивающих центров, очень давняя и никак не решаемая проблема — места для прогулок. Причем палки в колеса предпринимателям вставляют не какие-нибудь устаревшие СанПиНы или чиновники с нелогичными требованиями — категорически против прогулок детей из частного садика выступают жители домов, где обычно располагается такой сад. Взрослые соседи малышей ведут себя достаточно агрессивно, всеми способами демонстрируя свое негативное отношение: останавливают родителей воспитанников и советуют им не водить детей в сад… «В таких неблагоприятных условиях вести бизнес очень тяжело», — комментирует Бакулина.

Темные краски к имиджу частников добавляют и странные информационные буклеты, в которых ведется прямая антипропаганда частных детских садов: один из таких материалов, изданный партией «Единая Россия», Бакулиной недавно принесли возмущенные родители. 

Николай Токарчук не смог скрыть своего удивления и пообещал поинтересоваться у авторов буклетов, какими аргументами они руководствовались в своей работе…

Волнуют предпринимателей и вопросы, решение которых откладывается уже не первый год, — это договоры на медицинское обслуживание (по существующим федеральным нормам частные детские сады должны иметь лицензию на медицинский кабинет. Но выполнить все условия для ее получения очень сложно для обычного частного сада). Еще одна проблема «с бородой» — сложность в получении субсидий: при наличии лицензии на образовательную деятельность садик может не иметь субсидии на образовательную деятельность, так как имеет статус «ИП» (индивидуальный предприниматель), а не НОУ (некоммерческое образовательное учреждение). А частникам намного эффективнее быть «ИП», в таком случае они могут рассчитывать на участие в программе по поддержке предпринимателей. Вот и выходит, что надо быть двуликим Янусом, чтобы получить более менее полноценную поддержку.

Не менее актуальная тема — уравнивание в правах частных и муниципальных детских садов.

— Предлагаю изучить интересный опыт поддержки развития частного сектора дошкольного образования Белгород-ской, Томской области, Перми, Ханты-Мансийского автономного округа, Татарстана — там частные детские сады получают субсидии на зарплаты и налоги, активно развивается практика муниципального заказа. Есть регионы, где услуги частных детских садов стоят недорого, потому что их субсидируют так же, как муниципальные. Что мешает ввести муниципальный заказ для частников и в Тюменской области? Мы уже разговаривали на эту тему с главой администрации Тюмени Александром Моором. Кроме того, было бы неплохо организовать выездное заседание нашего экспертного совета в Екатеринбург — обмен опытом полезен всем, — предложила Бакулина.

Еще одно предложение от Ассоциации детских развивающих центров — организация в Тюмени педагогической конференции, на которой были бы представлены лучшие развивающие программы, особенно по раннему развитию детей: «Собирать такую информацию приходится по крупицам!»

Николай Токарчук предложил все инициативы представить в письменном виде — для формирования плана реализации проекта «Детские сады — детям» в 2017 году. Со своей стороны он обратил внимание на некогда обсуждаемую, но в последнее время забытую тему, связанную с застройщиками. По информации Натальи Гребенкиной, сегодня в Тюменской области ведется строительство восьми детских садов: 4 возводятся за счет средств областного бюджета, 4 — на средства инвесторов. «Почему бы застройщикам не передавать эти сады в руки частникам, а не муниципалитету?» — предположил депутат. На что Марина Бакулина заметила, что предпринимателям застройщики предлагают только выкупать помещения, а не передавать на безвозмездной основе. Так или иначе, эту тему на заседании договорились подробно проанализировать в будущем году.

Готов Николай Анатольевич внести свой вклад и в формирование положительного имиджа частных учреждений: он предложил членам Ассоциации детских развивающих центров активно подавать заявки на получение благодарственных писем от депутата и ценных подарков, причем не ограничиваться только воспитателями, а поощрять нянечек, поваров, медицинских работников и даже дворников.

Фото Дмитрия Ткачука.

Автор: Валерия Кабакова