Обсуждение вопроса о реализации закона «О защите прав ребенка» на заседании комитета по социальной политике Тюменской областной Думы коснулось и социальной защиты семьи в целом.
Как выяснилось, тема долгов по алиментам детям, оставшимся без попечения родителей, занимает первое место среди прочих подобных проблем. В Тюменской области 73 процента детей-сирот не получают алименты. Депутат-коммунист Юрий Юхневич поинтересовался: какова динамика задолженности?
Заместитель губернатора, директор областного департамента социального развития Ольга Кузнечевских рассказала: основная масса должников (алиментщиков) — не просто малообеспеченные граждане, но и злоупотребляющие алкоголем люди, не имеющие постоянного дохода. Тем не менее с 2015 по 2016 годы долги по алиментам сократились с 85 до 73 процентов.
Депутат от КПРФ Тамара Казанцева расширила тему обсуждения:
— В деревне Вагайского района есть семья, в которой мать не работает, потому что на территории проблемы с трудоустройством. Но пособие ей не выплачивается. Почему?
Ольга Кузнечевских сослалась на Постановление правительства № 184, в котором прописаны критерии получения мер социальной поддержки, кратко пояснив логику разрешения таких ситуаций:
— К каждой семье мы подходим индивидуально. Но если в семье есть трудоспособные граждане, они могут принять участие в одной из программ по самообеспечению или самозанятости. Таким образом у них появится работа, и они смогут обеспечивать свою семью. Если есть трудовой потенциал, то пособие данной категории выплачиваться не будет. Мы не планируем содержать семью на пособие, наша задача — помочь выйти из трудной жизненной ситуации: оказать содействие в трудоустройстве, организации своего дела и т.д.
Коллегу поддержал депутат от ЛДПР Денис Садовников. У него есть аналогичный пример, когда без мер социальной поддержки осталась семья, в которой мать одна воспитывает ребенка.
Депутат из фракции «Единой России» Виктор Рейн подхватил тему, предложив разработать и принять дополнительные меры социальной поддержки для семей, которые в этом нуждаются. Возможно, они будут временными, на период экономического кризиса. В этот список могут войти не только многодетные и малоимущие, но и молодые семьи. Виктор Александрович привел статистику: в некоторых районах области на 100 браков приходится 80 разводов — неблагополучие налицо.
Семейную тему продолжил депутат от ЛДПР Глеб Трубин. Он напомнил о последних событиях, связанных с участием детей в опасных социальных сетях, доводящих их до самоубийства, и поинтересовался: во всех ли школах сохранены ставки педагогов-психологов? Как пояснили представители областного департамента образования и науки, эта проблема на контроле, вопросы есть, но они решаются, разрабатывается система мер и т.д. Вице-губернатор Сергей Сарычев обратил внимание на то, что указанная проблема касается не только и не столько школы и организации работы психологов в ней, сколько семьи и конкретно — родителей, которым стоит уделять больше внимания своим детям. В этом суть проблемы.
— В 2016 году в адрес уполномоченного по правам ребенка поступило 769 обращений по вопросам нарушения прав детей. По результатам проверки приняты меры, в том числе дисциплинарного характера, в отношении 19 должностных лиц. Эти обращения связаны с недобросовестной работой должностных лиц? — поинтересовался Трубин.
Из ответа Андрея Степанова, уполномоченного по правам ребенка в Тюменской области, стало ясно: решая проблемы, связанные с детьми, жители региона предпочитают сразу обращаться к омбудсмену, минуя общение с чиновниками конкретных ведомств.
В итоге депутаты приняли информацию к сведению, порекомендовав правительству уделить особое внимание таким направлениям работы, как исполнение алиментных обязательств, повышение доступности услуг дошкольного образования и других.