Глава Шипаковского сельского поселения Андрей Иванович Беседин – как начальник действующего штаба по обеспечению жизнедеятельности территории. Де-юре и де-факто. Идут сельские жители: погас фонарь, темень в отдалённом закутке. Глава связывается с электриком, работающим по договору и выезжающим в населённые пункты поселения по графику и в экстремальном режиме, если требуется. А вообще – два раза в месяц, поскольку живёт в Новом Тапе и обслуживает ещё две сельских территории. Зовут электрика Григорий Григорьевич Кобец, по доброй иронической метафоре главы – святой человек. Стоило приехать – и во всех закоулках, на главных сельских улицах светло в самые тёмные ночи… Приходят люди с заявками, обращениями, просьбами. Просят разобраться в вопросах землепользования. Обращаются по проблемам благоустройства. Администрация сельского поселения вникает, разбирается, принимает решения. Толково, обстоятельно, компетентно. По итогам работы за минувший год деятельность главы оценена высоким баллом. В соревновании сельских поселений шипаковцы заняли первое место.
Он и внешне мне напоминает солидного руководителя генштаба. Отвечая на каждый из моих вопросов, берёт в руки карандаш и, развивая мысль, чертит какие-то немыслимые графики с кружками, квадратами, стрелками, прямыми и пунктирными линиями.
Мне были небезынтересны вопросы деятельности органов местного самоуправления в свете региональных программ, направления, взятые за основу в минувший год. Приоритеты местной власти. Текущие дела.
Говорим подробно и обстоятельно. Но должна заметить, значительная часть рассуждений останется за рамками газетной публикации. Отдельные из них – касаются чисто управленческой «кухни». А по некоторым, как государев человек, глава местной исполнительной власти не посчитал необходимым выражать личную позицию. Наконец существует целый перечень вопросов, на которые в приоритетном порядке следовало посмотреть попристальнее. Интервью – о них.
Альфа и омега местного самоуправления – участие самих шипаковцев в вопросах жизнедеятельности территории. Первое наблюдение, с которым делится со мной Андрей Иванович, – роль шипаковцев в жизни села, их активная позиция.
– Депутатский корпус – грамотный, активный. Многие – просто талантливы в своих сферах деятельности, к тому же имеют необходимые знания и опыт для депутатской работы. Вы сегодня не раз услышите имена председателя представительного органа Галины Валентиновны Колычевой, депутатов Владимира Яковлевича Семёнова, Татьяны Александровны Шипициной, Алексея Николаевича Труфанова – сотрудника МЧС и нашего депутата. Все – помнят о наказах избирателей. Ни одно из них не угодило под сукно.
Как глава сельской администрации ощущаю серьёзную поддержку общественных организаций. Буквально непродолжительно короткое время руководила ветеранской первичкой Алевтина Георгиевна Казанцева, но такой импульс задала работе с ветеранами, материалы и фотодокументы собрала и привела в порядок. Весомый след оставила. Дела приняла Светлана Борисовна Мощенко. Я думаю, преемственность сохранится.
– Андрей Иванович, не станем углубляться в строчки отчётов расходных и доходных статей бюджета, перегружать интервью цифрами, в суммы собственных средств и дотаций. Давайте в конкретике. Что удалось сделать?
– Появилась чистая вода в прошлом году. По региональной программе установили блок-бокс очистки. С осени уже восемнадцать тонн воды реализовано. Для питьевых нужд – для кухни, супов, чая-кофе – шипаковцы активно берут воду. По достоинству оценили данную региональную программу. Жаль, что наше драгоценное поколение – люди преклонного возраста – не имели такой возможности в течение жизни. Наша грунтовая вода – досягаемости десяти-двенадцати метров – очень жёсткая. Присутствуют соли в огромном количестве – невкусной была вода в наших колодцах, осадок оставался в ёмкостях. Сегодняшние вкусовые качества наилучшие. И если говорить об участии самих шипаковцев в улучшении бытовых условий, то они активно сами ведут воду в своё жильё, бурят скважины, устанавливают душевые кабины, оборудуют ванные комнаты с бойлерами. Словом, благоустраивают своё жильё.
Считаю, проблема чистой воды решается в нашем сельском поселении планово и поступательно. Два колодца сделаны по улицам Ленина и Заречной. В предыдущем – тоже два. Идёт обновление колодезной базы: новые современные колодцы – бетонные кольца, эстетичный вид – улучшают и внешний облик улиц.
Обновление системы контроля и энергообеспечения идёт также планово и поступательно: установлены фотореле автоматического включения и выключения, счётчики, передающие информацию в энергосбытовую организацию. Следим за состоянием светоносителей: в Дегтярёвой восемь фонарей, в Некрасовой – три, в Шипаково – сорок пять. Вопросы освещения в системе решаем, практика отработана.
– Андрей Иванович, современное село невозможно представить без эффективных средств мобильной связи, интернета. В регионе реализуется программа беспроводной связи для сельской местности. Здесь какие наработки?
– Уже работаем. Школа, учреждения культуры, администрация сельского поселения зарегистрированы. Население сориентировано на получение госуслуг по интернету. Подают заявление в электронном виде через Личный кабинет. Процесс подключения идёт. Это удобно – технически быстрый, доступный интернет. Через Личный кабинет налогоплательщика шипаковцы могут самостоятельно отслеживать своё состояние по налогам. Нет ноутбука или планшета – это можно сделать в сельской администрации или в библиотеке.
– Не откажем сельскому жителю в желании знать, что его ждёт в этом финансовом году? Изменился сельский бюджет?
– Бюджет сельского поселения на уровне прошлого года. Ни в одной части доходных статей бюджета, как и расходных, он не изменился. Все вопросы плановые, перспективного и текущего характера, финансово обеспечены.
– К делам текущим, Андрей Иванович. Зима многоснежная. Много было забот по расчистке дорог. Добавит хлопот и в весенний период. Планируются противопаводковые мероприятия? Как себя ведёт ваш Тауш во время большой воды?
– Просто неоценима деятельность дорожной службы в зимний период. В интенсивном режиме работала весь сезон.
Тауш бывает неуправляемым во время половодья. Не каждый год, крайне редко, но случается. Тауш, все знают, – это начало большой многоводной речки Тап. В прошлом году промыло переезд – 78 человек были отрезаны две недели от центра села. Поэтому группа оперативного реагирования создана – воды в этом году будет значительно больше. Издано распоряжение с требованием об очистке водосточных канав и труб. Необходимо будет прокапывать канавки, уводить воду от дворов, хозпостроек. Мост, расположенный на областной дороге, справится с течением. По грунтовым плотинам надо смотреть.
– Весна – время больших неотложных работ по благоустройству. Стартовал Год экологии. Что планируется в этой связи?
– Экологическая акция «Чистые берега» проводится силами жителей села, учащихся круглый год. Приучаем с детского возраста ребят содержать в чистоте село, улицу, дом. По берегам Тауша, как подсохнет, пройдут трудовые десанты. Урны установлены на остановках, детских площадках, у Дома культуры, магазинов. Для населения ставим контейнеры. Это тоже воспитывает.
В своё время ветераны села посадили аллею Победителей. Осуществляем уход за деревьями, проводим обрезку, сажаем цветы. Эта работа ведётся в системе.
На сходе граждан обсуждаем вопросы благоустройства села вместе с жителями. Вопросов, предложений, интересных инициатив бывает много. На уборку жители выходят дружно, активно. Мы устанавливаем контейнеры на кладбище, убираем могилы умерших родных и близких.
– Вопросы землеустройства, оформления земли в собственность звучат на сельских сходах в проблемном ключе. По земле – что скажете, Андрей Иванович?
– Есть надежда, что они всё же решатся. 800 гектаров земель находятся в оформлении. Проинформировали собственников через районную газету, областное издание «Тюменская область сегодня» – провели собрание владельцев земельных паёв. Уточнили списочный состав. 73 пайщика на территории. Общество с ограниченной ответственностью «Шестаковское» арендует земли.
– Экономическая ситуация в целом не самая стабильная. Надолго ли – никто не скажет. Но жителям хочется жить нормально сегодня. Один из путей создания достойных условий жизнедеятельности – это развитие малого бизнеса, активная инвестиционная практика.
– Всё, что было создано за последние годы, продолжает стабильно работать. Малое предприятие по производству керамзитоблоков, бордюрных блоков и плитки, в частности. Созданы рабочие места. На продукцию сезонный спрос. Весной-летом она будет реализовываться активнее, чем в зимний период. Стабильно работает семейная ферма Король. Личный двор является подспорьем на пути к достатку.
Десять человек прошли обучение в «Школе фермера». Есть интерес и настрой, чтобы организовать и вести своё дело. Люди определяются, в каком направлении двигаться. Приходят – советуемся. Дикоросы – не наше направление. Товарных объёмов грибов и ягод у нас нет. А вот разведением птицы, производством картофеля и овощей, пасечным хозяйством заниматься – это реально. Люди эти направления рассматривают в качестве своих бизнес-программ. Занятие это непростое – поднять своё дело в деревне. Тот, кто умел и предприимчив, успешно ведёт крестьянский двор и выходит на товарный объём продукции. А тот, кто привык жить по принципу лучше за рубль лежать, чем за два бежать, – трудно преодолевает инертность. Изменить отношение к жизни, к личному подсобному хозяйству – такая задача стоит. Обсуждаем эти вопросы на заседаниях сельской думы, на сходах. Время – менять стереотипы мышления. Мы консультируем по вопросам самозанятости, самообеспечения. Координируем работу всех служб, курирующих эти региональные проекты, осуществляем поддержку в проведении всех программ.