Авторитет представительного органа формируют депутаты

29 октября 2010 года начала свою работу Дума Уват-ского муниципального района четвертого созыва.

Районная представительная власть в течение пяти лет будет определять приоритеты бюджета района, стратегию его социально-экономического развития, заниматься нормативной и правовой базой, а также контролировать исполнительную власть по реализации принимаемых Думой решений.

К работе также приступили все представительные органы сельских поселений.

На первом заседании районной Думы со словами приветствия к депутатам обратился глава района Ю.О. Свяцкевич, который выразил уверенность в совместной плодотворной деятельности представительной и исполнительной власти. Особые слова благодарности прозвучали в адрес депутатов Думы третьего созыва, внесших значительный вклад в формирование правовой, нормативной базы, бюджета и территориальных целевых программ.

В соответствии с Уставом Уватского муниципального района количественный состав депутатов, избранных по одномандатным округам, остался прежним - 15. Вновь вошли в состав Думы 9 депутатов, и это радует, так как накопленный ими опыт позволит уже с первых заседаний продолжить работу Думы по рассмотрению и принятию документов, а также обеспечить преемственность в работе депутатского корпуса, т. е. сохранить прежний конструктивный характер. В составе Думы 2 предпринимателя, 6 руководителей промышленных предприятий, 7 работников социальной сферы. Это говорит о том, что присутствие в Думе представителей всех основных социальных групп позволит депутатам профессионально решать поставленные задачи.

На первом заседании прежде всего были решены организационные вопросы. Председатель территориальной избирательной комиссии Т.Г. Лакиза ознакомила депутатов с решением комиссии о признании полномочий депутатов по пятнадцати избирательным округам и с персональным составом Думы Уватского муниципального района. После вручения удостоверений и значков депутаты приступили к работе.

Открыл заседание Думы старший по возрасту депутат Х.М. Рахимов. Он напомнил депутатам о возможности выдвигать на пост председателя любую кандидатуру, а также условия избрания. Депутаты выдвинули кандидатуру М.И. Захарова и единогласно проголосовали за неё.

Заместителем председателя Думы избрана депутат по избирательному округу № 6 Т.В. Калинина.

Из числа депутатов были образованы две постоянно действующие комиссии: по бюджету, налогам и сборам и социально-экономическому развитию района и территориальным программам. Председателями депутатских комиссий были избраны Антонина Викторовна Нестерова (избирательный округ № 2) и Хачат Мухаметрахимович Рахимов (избирательный округ № 7).

Для обеспечения финансового контроля за исполнением бюджета образована ревизионная комиссия, председателем которой стал депутат В.В. Арчаков (избирательный округ № 10).

На заседании также сформирована депутатская фракция политической партии «Единая Россия», в которую вошли 14 депутатов. Возглавил фракцию М.И. Захаров.

Вторая часть заседания Думы прошла в обычном рабочем режиме.

Прежде всего были внесены поправки в Устав Уватского муниципального района. Наиболее значимым из них является то, что глава района по результатам конкурса будет назначаться на срок полномочий районной Думы. Изменился срок полномочий районной избирательной комиссии - 5 лет вместо 4.

В новой редакции будет изложена статья, регламентирующая создание муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ, в том числе и межмуниципальных.

Дополнения, изменения в Устав вводятся в целях приведения в соответствие с вносимыми изменениями в ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Закончилось первое заседание Думы принятием Положения о конкурсе на замещение должности главы Уватского муниципального района.

Все нормативные акты, принятые на данном заседании, опубликованы на страницах газеты «Уватские известия».

Первые заседания районного представительного органа и сельских Дум породили и ряд вопросов, например, как организовать работу Думы с наибольшим коэффициентом полезности? Над этим и другими вопросами размышляют сейчас вновь избранные депутаты.

Авторитет районного представительного органа напрямую зависит от реальных дел депутатов в своих округах. И это еще раз подтвердили выборы, прошедшие 10 октября 2010 года. Активность избирателей по округам была значительно выше там, где депутаты не на словах, а на деле решали проблемы не только поселения в целом, но и конкретных людей.

Первое, с чего должны начать депутаты, это сформировать планы организационных мероприятий, основанные на предложениях граждан по решению неотложных проблем, определить дни приема граждан, изучить состояние дел в округе.

Повестки первых заседаний представительных органов показали, что первоочередное место в организационной работе должны занять вопросы учебы депутатов. На каждом заседании будут приниматься решения в области налогообложения, имущественных и земельных отношений, самоуправления и по многим другим, с которыми депутат не был знаком ранее в своей профессиональной деятельности, т. е. необходима учеба.

Хорошо зарекомендовали себя «часы депутата». На этот «час» выносятся для изучения темы, которые помогут рассмотреть вопросы повестки заседания Думы. Другая, не менее важная задача - учеба председателей представительных органов. Учеба систематическая, с привлечением специалистов областной Думы, проведением совместных тематических семинаров с депутатами поселений, а также заседаний постоянных комиссий по актуальным вопросам.

Повышению авторитета Думы будут служить открытость и гласность. Обобщение в районных средствах массовой информации опыта работы депутатов в округах и в целом деятельности представительного органа должно носить системный характер. Хочу обратить внимание председателей Дум на незаслуженно забытую форму работы - открытое заседание Думы, то есть совместные заседания с активом поселения, общественными организациями. Общих тем для обсуждения, принятия совместных решений по вопросам жизнеобеспечения населения более чем достаточно. Эта форма работы не нова, ею активно пользуются Думы Сорового, Краснояр-ского, Демьянского и некоторых других поселений.

В планах представительных органов должны иметь место и выездные формы заседаний. В состав Юров-ского, Ивановского, Осинниковского, Сорового, Туртасского поселений входят крупные населенные пункты, где также много проблем по различным вопросам, и изучать их необходимо на месте. Опыт выездных форм в работе широко применяет Тюменская областная Дума.

Большую роль играют приемы граждан депутатами по личным вопросам. Формы их организации различные: совместные приемы граждан с главой района, с депутатами районной Думы.

Депутатам районной Думы необходимо активнее внедрять проведение дней Думы Уватского муниципального района в сельских поселениях с целью выявления наиболее социально значимых проблем в сельских поселениях, выявления уровня их решения.

Депутат Думы - это представитель населения, и начинать работу надо с уверенностью изменить жизнь к лучшему. Быть депутатом - дело ответственное как перед людьми, доверившими тебе защиту своих прав и интересов, так и перед собой.

С. БРОННИКОВА