Аграриям предлагают туже затянуть пояса

Государственная поддержка сельскохозяйственной отрасли существенно сократится.

Как уже сообщали «ТИ», на минувшей неделе в Тюмени проходила VIII Межрегиональная агропромышленная выставка. Свою лучшую продукцию на ней представили более сотни сельхозпредприятий из шести регионов, входящих в Уральский федеральный округ: Тюменской, Свердловской, Челябинской, Курганской областей, а также Югры и Ямала. В торжественной церемонии открытия выставки приняли участие полномочный представитель Президента Российской Федерации в УрФО Игорь Холманских, заместитель министра сельского хозяйства Игорь Кузин, губернаторы и представители регионов, входящих в федеральный округ.

Самой впечатляющей на выставке была экспозиция Тюменской области: наш регион представляли более трех десятков ведущих отраслевых предприятий. В их числе: молочная компания «Золотые луга», мясокомбинат «Ялуторовский», кролиководческий комплекс «Рощинский», кондитерская фабрика «Квартет», заводы «Очаково» и «Бенат», птицефабрика «Боровская», рыбопромышленные объединения «Сибрыбпром» и «Эра-98».

Представители Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов презентовали свою продукцию на стилизованных национальных подворьях. Кроме традиционной северной рыбы, оленины, дикоросов, ягод и разнообразной мясной продукции северяне представили меховые изделия: шубы, шапки, кисы.

В рамках межрегиональной выставки состоялось заседание Совета по экономической политике.

— Тюменская область вносит значительный вклад в обеспечение продовольственной безопасности страны, — отметил, открывая заседание, Игорь Холманских. — В расчете на душу населения в регионе достигнуты высокие производственные показатели по картофелю, яйцу, мясу и молоку. Область лидирует среди регионов УрФО по урожайности зерновых и зернобобовых культур. Это свидетельствует не только о высоком уровне организации работы сельхозпредприятий, но и об эффективной научно-технической политике в семеноводстве, создании и поддержке конкурентных производств.

Полпред напомнил: в нынешнем сельскохозяйственном сезоне из-за прохладного лета сроки уборочной кампании на всей территории УрФО сдвинулись примерно на две-три недели. Для того, чтобы своевременно завершить уборку зерновых и заложить на хранение урожай и семена, региональным органам власти при поддержке Минсельхоза России необходимо оказать аграриям максимальное содействие.

Впрочем, как выяснилось, на финансовую поддержку в прежних объемах со стороны федерального центра отечественным аграриям в ближайшей перспективе рассчитывать не приходится. По словам заместителя главы Минсельхоза Игоря Кузина, в 2018 году в России изменится уровень софинансирования отрасли из федерального бюджета. Причем происходить это будет с учетом финансовой обеспеченности конкретного региона. Чем она выше, тем меньше федеральная господдержка. Например, объем софинансирования агропромышленного комплекса Тюменской области из федерального бюджета в 2018 году снизится до 22%. Для того чтобы сохранить уровень господдержки отраслевых предприятий в прежних объемах, региональному правительству необходимо изыскать 4,6 миллиарда рублей дополнительно. Для сравнения: Свердловской области уровень софинансирования определен в 67%, Челябинской области — в 81%. Эти регионы также понесут финансовые потери, но далеко не столь ощутимые, как Тюменская область. Единственный регион, входящий в УрФО, который выигрывает от введения новой системы, — Курганская область. Курганцы даже смогут сэкономить около 46 миллионов рублей собственных бюджетных средств.

— Некоторые решения, принятые на федеральном уровне, подталкивают Тюменскую область к тому, чтобы стать дотационным регионом, — заявил в ответ глава региона Владимир Якушев. — С учетом изменений налогового законодательства за последние три года — увеличение налога на добычу полезных ископаемых, что уменьшило прибыль нефтегазовых компаний, работающих в регионе; централизация одного процента налога на прибыль — для нас это очень серьезная нагрузка. В таких условиях изыскать дополнительно 4,6 миллиарда рублей в областном бюджете невозможно. Более того, возникает ситуация, когда регион приближается к опасному дотационному рубежу.

По мнению Владимира Якушева, решение федерального центра негативно скажется и на программе по поддержке инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса и приведет к стагнации. Проблема в том, что правила меняются и для проектов, реализация которых началась в 2012-2016 годах. Инвесторы взяли под них большие кредиты, рассчитывая на бюджетную поддержку.

Глава региона сообщил: учитывая нагрузку на региональный бюджет, правительство Тюменской области внесло в Минсельхоз РФ предложение о сохранении уровня софинансирования ранее принятых на федеральном уровне обязательств о субсидировании процентов по инвестиционным кредитам, отобранным Минсельхозом РФ в период с 2012-го по 2016 год.

Тему продолжил губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин. По его словам, финансирование сельского хозяйства северного региона уже сейчас происходит в основном за счёт средств окружного бюджета, а установленный предельный уровень софинансирования расходов из федерального бюджета на 2018 год составляет всего 14 процентов.

— Агропромышленный комплекс Крайнего Севера — это, скорее, не сфера экономики, это социальные обязательства, — подчеркнул Дмитрий Кобылкин. — Это рабочие места, поддержка традиционных промыслов коренных народов Севера, обеспечение жителей труднодоступных территорий собственной, подчеркну, экологически чистой продукцией.

Глава автономного округа попросил изменить правила предоставления субсидий из федерального бюджета с учетом сложности ведения сельского хозяйства в Арктике.

Участники заседания поддержали предложения глав регионов. По поручению полномочного представителя Президента РФ в УрФО Игоря Холманских соответствующее письмо будет направлено председателю Правительства России Дмитрию Медведеву.

До 22 процентов  снизится в 2018 году объем софинансирования агропромышленного комплекса Тюменской области из федерального бюджета.

Фото Дмитрия Ткачука.