УФК: контролировать расходы и сохранять порядок

У людей, проходящих мимо здания казначейства на улице Карла Маркса, хоть однажды да возникал вопрос – что это за ведомство такое, и чем оно занимается? Наверняка, у многих оно ассоциируется с наличием огромного количества денег, а сотрудники - вроде того Кощея, чахнущего над златом…

Не будем гадать - что да как, а обратимся за разъяснениями непосредственно к начальнику отдела №2 УФК по Тюменской области Н.А. Фишер и старшему казначею Н.М. Бажиной. К тому же — имеется хороший повод: дело в том, что 8 декабря исполняется 25 лет со дня образования Российского казначейства. В 1992 году Президент РФ Б.Н. Ельцин подписал Указ №1556 «О Федеральном казначействе», в соответствии с которым и была создана действующая система. Если заглянуть в историю, то она неотделима от истории развития государства в целом. Первым государственным казначеем России, основателем, считают крупного финансиста и законодателя рубежа XVIII-XIX века А.И. Васильева. В отечественной историко-экономической литературе его имя упоминается, главным образом, как первого министра финансов…

Что касается нашего казначейства, то оно было образовано в августе 1996 года. Надежда Михайловна Бажина пришла сюда работать в феврале 1997 года. Её стаж составляет более 20 лет, из них 15 – в качестве руководителя. Надежда Анатольевна Фишер трудится 11 лет, в том числе - три года начальником отдела. За профессионализм и значительный вклад в развитие казначейской системы РФ обе наши героини были награждены памятными ведомственными медалями «20 лет Федеральному казначейству».
В настоящее время в коллективе трудятся три человека, правда, одна коллега в декретном отпуске. А в самом начале он насчитывал более десяти сотрудников, но после реорганизации, в 2011 году, сократился до 5 человек. С прошлого года закончил свою деятельность 56 отряд охраны ФКУ «ГУ» ВО Минфина России, состоящий из 6 человек, его заменило ФГУП «Охрана» МВД России (автоматическая сигнализация).
На сегодняшний день, по словам начальника отдела №2 Н.А. Фишер, ведётся кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, так как с января 2017 года остались только его клиенты: автономные учреждения, администрация района и сельские поселения. Хотя раньше обслуживались клиенты федерального, областного уровней и Пенсионного фонда РФ.
- Что это значит – работаете с местным бюджетом?
- Проводим операции по счетам и контролируем их целевое назначение.
- А если не по назначению?
- Делаем протокол, с указанием причины отказа, со сылкой на нормативно-правовой документ.
- Какие ещё функции выполняете?
- Казначейство обеспечивает денежными средствами клиентов с использованием денежных чеков и карт. Сейчас ведётся работа по переводу их на безналичный расчёт с использованием (дебетовых) банковских карт...
Как выяснилось из беседы с женщинами, стоящими на страже финансового порядка, они также вырабатывают сертификаты квалифицированной электронной подписи, с помощью которых подписываются документы по их деятельности в специлизированных программах и сайтах. Подобные сертификаты здесь выдаются клиентам бесплатно. Казначейская система основана на автоматизированной электронной программе, в которой отражаются все функции, и ежедневно выполняемая операционная работа видна не только в Управлении, но и в Федеральном казначействе России в Москве.
- Поэтапно вводится новая программа «Электронный бюджет России», в ней ведётся сводный реестр всех бюджетополучателей, проще сказать – не только по району, наших клиентов со своими реквизитами, но и по всей стране, - продолжила Н.М. Бажина. – Если идут какие-то выплаты по бюджетам федерального и областного уровней, то всё видно через программу. Операции же по местному бюджету начнут отражаться в ней со следующего года…
Также стало известно, что с нынешнего года проводится санкционирование операций при казначейском сопровождении денежных средств на нашей территории в части крестьянских (фермерских) хозяйств, ИП, получивших субсидии или выигравших грант и т.д. В нашем районе начали пока с получателей гранта на создание и развитие КФХ. Его глава открывает в казначействе лицевой счёт, с которого осуществляется и контролируется перевод денежных средств по целевому назначению. Совместно с Федеральным казначейством, ведёт работу и департамент финансов, поэтому «видна» каждая копейка.
- Есть такая пословица: «Храни порядок - и порядок сохранит тебя». Это как раз здесь и применимо, - подытожила Надежда Михайловна...
Более понятно и доступно то, чем занимается казначейство, можно объяснить на простых примерах: допустим, каждый из нас ежегодно перечисляет земельный или имущественный налог, и вот сначала сумма приходит на единый счёт казначейства, которое и распределяет законодательно данный налог – часть в местный бюджет, другую — в областной и т.д. У каждого налога есть своё «расщепление» (процентовка)… Также это могут быть штрафы, алименты и другие платежи…
Для того, чтобы было налажено бесперебойное перечисление денежных средств во все уровни бюджетов, в специальной комнате установлен сервер с автономным источником электропитания…
Мои героини были готовы ещё долго говорить о работе, которая, как выяснилось, довольно специфическая. Для них важно успешно выполнять свои обязанности и делать всё возможное, чтобы обеспечивать своевременное прохождение бюджетных средств. Ведь каждый хочет быть уверенным в том, что его платёж в срок дойдёт до адресата…