Уметь предусматривать последствия своих действий призвал односельчан глава Мининского поселения на состоявшемся в четверг собрании граждан.
Как следует из доклада Михаила Петровича Лапшина, 2017 год начался для поселения с долгов в сумме 140 тысяч рублей. Это привело к тому, что администрация была вынуждена пойти на неисполнение или частичное исполнение некоторых статей бюджета.
Где тонко, там рвётся
За 2017 год в бюджет сельского поселения поступило 5277 тыс. руб. при плане 3152 тыс. руб., увеличение в основном произошло за счёт МПО, а также собственных доходов – при плане 434 тыс. руб. исполнение составило 736 тыс. руб. (почти 170%). По налогу на доходы физических лиц план был 179 тыс. руб., в бюджет поступило 183 тысячи, по налогу на имущество план – 33 тыс. руб, поступление – 55 тыс. руб. соответственно, по земельному налогу – 189 и 511.
Расходная часть бюджета составила 5070 тыс. руб.
В течение года шли работы по содержанию внутрипоселковых дорог в зимний и летний периоды, своевременно проводилась очистка свалок и полигона ТБО, с апреля по ноябрь организована централизованная вывозка мусора, продолжено огораживание кладбища в селе Минино, проведён текущий ремонт уличного освещения и многое другое.
За счёт других источников финансирования завершена газификация центральной усадьбы. Произведена замена чугунных труб водопровода по улицам Горького, Трактовая с переподключением десяти потребителей, вновь подключились пять. В школьной котельной в с.Минино произведена замена сетевого насоса на более современный, установлены три павильона на скважины. Продолжены работы по устройству дорог с твёрдым покрытием (грунтощебень) в д.Онуфриевой.
– Вместе с тем надо признать, что делается всё-таки меньше, чем требуется. К своевременно невыполненным работам прибавляются новые текущие проблемы, которые исполняются тоже частично, – сказал М.П.Лапшин. – Например, ещё половина внутрипоселковых дорог не имеет твёрдого покрытия, а существующие уже требуют капитального ремонта. Малые деревни (в состав поселения входят Лога и Онуфриева – прим. автора) не имеют водопровода, а мининский требует полной замены. Ещё только планируем заменить водопропускные трубы на диаметр большего размера в с.Минино, как развалилась труба на елани в Логах. Вчера по мосту через реку Ингала проходили гружёные КаМАзы, сегодня опасно проехать на УАЗе и так далее.
Без внимания не остались
За истекший год в администрацию поступило три письменных обращения, 1200 устных. Ежедневно главой сельского поселения и ведущим специалистом ведётся личный приём граждан.
Анализ поступивших обращений показал, что чаще всего граждан интересовали земельные вопросы, вопросы газификации, благоустройства и социального обеспечения населения.
– В своей работе мы стремимся к тому, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания. Все заявления были рассмотрены своевременно и по всем даны разъяснения или приняты меры, выдаются различные справки и выписки из похозяйственных книг в соответствии с положением о персональных данных (всего 350 справок), – сказал глава поселения.
Сотрудниками администрации в течение года подготавливались отчёты о деятельности администрации, а также ответы на письма и запросы органов власти и организаций.
В рамках нормотворческой деятельности за отчётный период принято девять постановлений, 32 распоряжения по основной деятельности.
За 2017 год проведено восемь заседаний Думы. Принято 16 нормативно-правовых актов.
Есть отдача
ОАО «П/х «Заречный» – одно из крупнейших сельскохозяйственных предприятий района. Количество работающих в период основных сельскохозяйственных кампаний – более 200 человек, в том числе 108 – из Мининского поселения, 33 – из Верхнеингальского, 36 – из Солобоевского.
В 2017 году зерновые культуры были размещены на площади 9649 га, валовой сбор при урожайности 27,9 ц/га составил почти 27 тысяч тонн. Рапс выращивался на площади 667 га. Собрали 1594 тонны при урожайности 23,9 ц/га.
Поголовье КРС – 1112, в том числе 500 коров. Валовой надой – 3448 тонн, на фуражную корову – 6895 кг.
Несмотря на низкие цены на сельскохозяйственную продукцию, хозяйство умудряется выдерживать технологические процессы и в полеводстве, и в животноводстве, производить текущий и капитальный ремонт объектов, закупать новое оборудование и технику, а также оказывать помощь в решении социальных вопросов.
На протяжении десяти лет стабильно работает кооператив «Содружество». В 2017 году небольшим коллективом из четырёх человек заготовлено 6800 центнеров сена для ЛПХ, вспахано 109 огородов, оказано более 440 транспортных услуг по вывозу мусора, дров, навоза, снега и т.д., помогают населению в выполнении мелких строительных работ, шиномонтажных, сварочных и кузнечных. Кроме того, на договорной основе кооператив работает с администрацией.
Налогов и взносов в бюджет всех уровней «Содружеством» в 2017 году перечислено почти 200 тыс. рублей.
В личных подсобных хозяйствах поголовье скота на 1 января 2018 года выглядит следующим образом: КРС – 418 голов, в том числе 217 коров, свиней – 132, овец и коз – 432, лошадей – 132.
Приоритетным в развитии личных подворий по-прежнему остаётся молочное направление. Поголовье коров увеличилось на 31 бурёнку, за счёт этого, соответственно, а также за счёт приобретения высокопродуктивного скота производство молока выросло с 460 до 600 тонн. Выручка от реализации составила 9863 тысячи рублей.
Основные сдатчики – Александр Иванович Сычёв, Абай Мукатаевич Каипов, Леонид Михайлович Галантов, Ирина Владимировна Евдокимова, Татьяна Анатольевна Провалова, Еслам Куанышбаевич Айткужинов, Александр Анатольевич Моржов, Валерий Минович Лоншаков, Есилбай Куанышбаевич Айткужинов. С их подворий реализовано более 400 тонн молока, или более 70% от общего количества.
– Конечно же, такие результаты не могут не радовать, – отметил Михаил Петрович, – но есть ложечка дёгтя, которая в итоге может испортить всю бочку молока – это лейкоз. Для того чтобы бочка молока осталась целой к 2020 году, уважаемые животноводы, давайте будем исполнять решение совещания, которое мы с вами провели в январе этого года – искусственное осеменение (в прошлом году оно составило всего 24%), раздельные пастьба и содержание. Такие возможности у нас есть.
Увеличение свинопоголовья выявилось при вакцинации и заборе крови во время вспышки АЧС осенью прошлого года. Тогда обнаружились неучтённые животные.
Нужен ремонт
Образовательные учреждения в сельском поселении – детский сад «Колокольчик», который посещают 39 детей, и мининская школа, где 110 учеников. В школе работают 14 педагогов. Качество успеваемости составляет 52%, что выше районного. В 2017 году итоговую аттестацию прошли все ученики 9 и 11 классов.
Школьники участвуют в конкурсных олимпиадах и занимают призовые места. На муниципальном этапе всероссийской олимпиады приняли участие 28 ребят, из которых восемь стали победителями и призёрами.
Нерешённые вопросы по детскому саду – замена кровли и окон, ремонт входных групп, цоколя, отмостки, благоустройство территории. По школе – ремонт фасада, благоустройство территории и огораживание приусадебного участка.
– И самый главный вопрос – кадровый, если мы не решим его сегодня, завтра наши дети после окончания начальной школы будут вынуждены учиться в другом населённом пункте или в городе, а это очередной отток населения. Считаю, что только строительство добротного благоустроенного жилья позволит решить эту проблему, – сказал глава Мининского поселения.
Есть желание – дерзай
В сельском поселении работают Дом культуры, библиотека, два сельских клуба. Проводятся разноплановые мероприятия по вовлечению населения в культурную жизнь села, развитию и реализации их творческих возможностей.
В ДК действует десять клубных формирований – кружки «Умелые ручки», «Петелька», «Юный художник», клуб «Берегиня», вокальная группа «Надежда» и другие. Дом культуры оказывает и платные услуги – это концертные программы, дискотеки, предоставляет зал для проведения презентаций и семейных торжеств.
Книжный фонд библиотеки составляет 5361 экземпляр. Читателями являются 467 жителей села, в том числе 162 ребёнка. В течение года в библиотеке действовали кружок «Солнышко» для детей младшего и среднего школьного возраста и клуб «Завалинка» для людей пожилого возраста.
Для занятий физкультурой и спортом имеется спортивный зал с оборудованием для волейбола, мини-футбола, настольного тенниса, тренажёрная комната и другое. В спортзале всегда комфортная температура, работают душевые кабины. Два раза в неделю тренер детской юношеской спортивной школы Алексей Ламбин проводит тренировки по мини-футболу. Ежегодно проходит спартакиада среди коллективов с привлечением соседнего Верхнеингальского поселения. Спортсмены поселения принимают участие в основных спортивных мероприятиях района, а футболисты и в областных. В летнее время работает детская спортивная площадка.
Не стоит нарушать
На территории Мининского сельского поселения в 2017 году было совершено 14 уголовных преступлений, два из них – угон автомобиля и кража телефона – остаются нераскрытыми.
Составлено более 40 административных протоколов: за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, неисполнение родительских прав и обязанностей, проживание без документа, подтверждающего личность, нарушение сроков регистрации оружия и другие. Участковым уполномоченным полиции рассмотрено 115 сообщений и заявлений от граждан и юридических лиц.
Уезжает молодёжь
Численность населения в Минино, Логах и Онуфриевой непостоянна. Если в 2008 году в этих населённых пунктах проживали 785, 189 и 162 человека соответственно, то в 2017-м – 781, 168 и 156. Рождаемость и смертность также колеблются. Больше всего – 18 – детей родилось в 2012-м, в три раза меньше было в 2008-м, в прошлом году – семь. 12 человек ушли из жизни в 2017 году.
Это официальные данные, фактически ситуация выглядит немного иначе. Несмотря на то что на территории имеются все возможности для комфортного проживания, резервы для развития бизнеса, развития ЛПХ, происходит необратимый процесс старения населённых пунктов. Фактически только на центральной усадьбе проживает практически на 250 человек меньше, а это всё – молодые люди.
Есть где наводить порядок
Одним из самых актуальных вопросов и наиболее затратных видов расходов было и остаётся благоустройство населённых пунктов. Для его решения нужно не только достаточное финансирование, но и общественный подход, ведь от каждого из нас зависит облик наших деревень. Любой человек, приезжающий в сельское поселение, прежде всего обращает внимание на чистоту и порядок, состояние дорог, освещение, общий архитектурный вид.
– Казалось бы, что может быть проще: соблюдай правила благоустройства – и будет порядок, – обратился к односельчанам глава поселения. – Вот как раз в этом плане мы с вами значительно недотягиваем.
Положительные моменты, конечно, есть: больше стало цветов, различных поделок, оригинальных беседок и т.д.
Но брошенные дома, земельные участки просто нагоняют в прямом смысле «зелёную тоску». По-прежнему можно увидеть мусор на остановочных комплексах да и в других местах. А «бассейны» с фасадной стороны домов для водоплавающей птицы вообще считаются нормой. Далеко не все ещё прониклись пониманием того, что никто за нас наводить порядок не будет, всё нужно делать самим.
Михаил Петрович в своём докладе отметил, что многие считают: от них практически ничего не зависит.
– Это далеко не так. Каждый индивидуальный поступок или действие, порой даже бездействие отражаются на общем процессе жизнедеятельности сельского поселения с разницей в последствиях. Простейшие примеры: выпустили собаку за ограду – безобидное действие, но вы уже в процессе и с неприятными последствиями.
Весной подожгли кучу ботвы в огороде, в итоге – пожар – неприятные последствия, зачастую для других людей.
Посадил дерево, разбил цветник, убрал мусор – приятные последствия. Мне бы очень хотелось, чтобы мы научились отдавать отчёт каждому своему поступку и стремились получать только положительные последствия.
Что волнует всех селян
Вопросов, задаваемых жителями поселения, было не много. Касались они повседневных проблем. Так, жители Логов просят поставить на маршрут Верхний Ингал – Исетское автобус большей вместимостью и проложить грунтощебень на дороге к магазину. Поинтересовались стоимостью подключения газа.
Глава района Н.В.Теньковский напомнил, что с 2018 года сумма материальной помощи льготной категории населения увеличена почти вдвое, и завести газ в дом будет значительно легче. К категории льготников отнесены и одиноко проживающие пенсионеры.
На вопрос по ремонту зданий школы и детского сада ответила начальник отдела образования О.В.Быбина:
– В этом году будут заменены окна, в том числе и в спортзале, отремонтирована кровля.
– Когда появится педагог? – последовал вопрос.
– Мы делаем всё возможное, надеемся, что к 1 сентября учитель будет.
Жители поселения просят построить жильё для преподавателей: «Тогда они к нам поедут».
ФАП в деревне Лога работает всего два раза в неделю. Это вызывает неудобства, особенно при назначении амбулаторного лечения с обязательными инъекциями. Замглавврача областной больницы № 13 В.В.Нохрина посоветовала жителям при необходимости такого лечения проходить его в условиях стационара.
А жители Онуфриевой выразили благодарность за ремонт дороги в прошлом году:
– Сейчас к нам автобус заходит.
На вопросы газификации, водоснабжения, земельных и имущественных отношений, сельского хозяйства, социальной сферы ответы дали заместители главы района К.Ф.Осокин, В.М.Кичигин, Ф.С.Фомин и О.А.Солобоева.
Задавали мининцы и вопросы депутату областной Думы В.А.Ковину, присутствовавшему на собрании.