Трудиться наравне со всеми

Права и гарантии граждан в сфере труда и занятости закреплены законодательно. Законом признаются и права инвалидов на труд наравне со всеми. Очередная встреча в районном обществе инвалидов с помощником прокурора Ириной Ануфриевой была посвящена обсуждению гарантий трудовой занятости для людей с ограничениями здоровья. Ирина Анатольевна также рассказала, как реализуется право на труд в нашем районе.

Квотирование рабочих мест для инвалидов является одной из дополнительных гарантий занятости для отдельных категорий граждан. В 2017 году в районе 21 предприятие и организация были обязаны трудо­устроить инвалидов – на квотируемые рабочие места. Квоты, как правило, устанавливаются в организациях, независимо от форм собственности, где не менее 35 рабочих мест. Некоторые находят возможность временно трудоустраивать инвалидов.
Проверка прокуратуры показала: почти все организации, подлежащие квотированию, принимали на работу людей с ограничениями здоровья. К примеру, в ООО «Сибирия», где в 2017 году трудились более ста человек, были приняты два инвалида. В ЗАО «Автотранс» нашли возможность трудоустроить 9 инвалидов – по временным и бессрочным трудовым договорам. Инвалиды работают в школах, в КЦСОН, в ООО «Сибгазсервис». В СП «Голышмановское» вместо одного человека трудоустроили двоих. Только ФГУП «Почта России» и ООО «Тюменские молочные фермы» не смогли принять их по квоте, в связи с тем, что отсутствовал перечень посильных работ. На «Тюменских молочных фермах» трудятся более двухсот человек, по квоте должны бы принять шестерых инвалидов – фактически трудятся четверо. На лесоперерабатывающем заводе «Рашфор» сложные условия труда, непосильные для инвалидов. Но, при численности работающих свыше 60 человек, одного надо взять на работу – сторожем, вахтёром или уборщиком.
В случае, если предприятие не приняло инвалида на квотируемое рабочее место, последует административное наказание. Предприятия должны зарезервировать рабочие места по профессиям, наиболее подходящим для инвалидов.
Ирина Ануфриева говорит:
– Некоторые руководители отмахиваются от такой ответственности, ссылаясь на отсутствие работы, подходящей для инвалидов. По закону, они должны быть в резерве – как без этого трудоустраивать людей с ограничениями здоровья? В обязанности работодателя входит организация рабочего места согласно ИПРА – программе реабилитации, разработанной медико-социальной экспертной комиссией с учётом заболевания и физических возможностей человека, создать приемлемые условия труда.
В Центре занятости населения есть программы содействия трудоустройству инвалидов. По одной – инвалид получает субсидию на создание индивидуального предприятия или развитие личного подворья. Другая программа оказывает поддержку индивидуальным предпринимателям, готовым создать рабочие места для инвалидов. По этой программе предоставляются денежные средства на оборудование рабочего места, приобретение необходимой мебели, технических средств для инвалида, оплаты его труда.
Выделенные средства должны расходоваться только на эти цели, оговорённые в договоре с Центром занятости. В области прокурорами было выявлено 73 нарушения трудовых прав инвалидов, проведена работа – нарушителей привлекли к административному наказанию, было заведено три уголовных дела в отношении руководителей организации Всероссийского общества глухих. Организация получила средства на трудоустройство инвалидов, но фактически трудоустроила только четвёртую часть из заявленных. Более 6 миллионов рублей выделенных средств потрачено на собственные нужды.
Для инвалидов в договоре устанавливается оплата труда, режим рабочего времени и отдыха. Для инвалидов 1 и 2 групп продолжительность рабочего времени – не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. Для инвалидов 3 группы – полная рабочая неделя, 40 часов. К сверхурочным работам, в выходные дни и ночное время инвалидов привлекают только с их согласия и при условии, что работа не запрещена программой ИПРА. Ежегодный отпуск у инвалидов больше, чем у здоровых людей – 30 календарных дней.
В ходе беседы с инвалидами Ирина Ануфриева ответила на вопросы участников встречи.