Новая система обращения с твёрдыми коммунальными отходами полностью изменит алгоритм сбора и утилизации отходов

1 января 2019 года все регионы России должны перейти на новую схему обращения с отходами – за сбор, транспортировку, обработку и размещение твёрдых коммунальных отходов будет отвечать региональный оператор. Мы собрали самые важные вопросы по новым правилам вывоза мусора и обратились с ними к А. Склюеву, первому заместителю главы района.

- Алексей Владимирович, поясните, пожалуйста, что такое твёрдые коммунальные отходы?

- Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 24 июня 1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", твёрдые коммунальные отходы (далее – ТКО) - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

- Алексей Владимирович, что такое региональный оператор и для чего он нужен?

- Региональный оператор по обращению с ТКО – это юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО, и занимающееся сбором, транспортированием, обработкой, утилизацией ТКО.

По результатам конкурсного отбора, проведённого департаментом недропользования и экологии Тюменской области, статусом регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Тюменской области наделено общество с ограниченной ответственностью "Тюменское экологическое объединение".

В зоне обслуживания ООО "Тюменское экологическое объединение" – вся территория юга Тюменской области. Эта же компания реализует концессионный проект в отношении создания и эксплуатации системы коммунальной инфраструктуры – мусоросортировочных заводов. Концессионным соглашением о создании системы коммунальной инфраструктуры, заключённым между Правительством Тюменской области и ООО "Тюменское экологическое объединение" ещё в 2014 году, предусмотрено строительство трёх мусоросортировочных заводов в Тюмени, Тобольске, Ишиме и одной мусороперегрузочной станции в Ялуторовске.

17 августа 2018 запущен в работу завод по сортировке мусора в г. Тюмени. Объём инвестиций в строительство предприятия составил 1,7 млрд. рублей.

- Существует ли какая либо схема вывоза ТКО и какая организация в нашем районе будет отвечать за транспортировку ТКО?

- Постановлением Правительства Тюменской области от 9 сентября 2016 № 392-п утверждена "Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами, в Тюменской области". Согласно территориальной схеме, ТКО вывозятся с территории Абатского муниципального района на полигон ТБО города Ишима (Ишимский район, 4 км Бердюжского тракта).

В течение 2018 года общество с ограниченной ответственностью "Теплосервис с. Абатское" в рамках заключённых договоров на оказание жилищно-бытовых услуг с собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных в с. Абатское, осуществляет сбор ТКО от жителей многоквартирников по графику три раза в неделю и транспортировку на полигон ТБО г. Ишима.

С 1 января 2019 года региональный оператор ООО "ТЭО" будет осуществлять сбор ТКО из всех населённых пунктов Абатского муниципального района от всех собственников ТКО и вывоз на полигон ТБО города Ишима. В связи с тем, что на территории района, как и в других, в настоящее время контейнерных площадок и контейнеров для накопления твёрдых коммунальных отходов нет, то сбор ТКО от физических и юридических лиц с 1 января 2019 года будет осуществлять региональный оператор по графику. То есть к определённому времени и месту будет подходить мусоровоз, куда граждане могут свой мусор в пакетах забросить.

Региональный оператор ООО "ТЭО" выбирает организации, которые будут заниматься сбором и транспортированием твёрдых коммунальных отходов в регионе. В ноябре 2018 года проведена процедура определения исполнителя на оказание услуг по транспортированию ТКО в границах Абатского муниципального района с 1 января 2019 года по 31 января 2020 года способом запроса котировок в электронной форме, по результатам которых определена компания - это общество с ограниченной ответственностью "Универсал-сервис".

- Алексей Владимирович, это временная схема работы, предусмотрена ли установка контейнерных площадок, как в городах?

- Специалистами администрации Абатского муниципального района и сельских поселений определено количество площадок, контейнеров на них для сбора твёрдых коммунальных отходов, разработаны схемы их размещения в каждом населённом пункте Абатского района.

На 14 декабря 2018 года в с. Абатское назначено проведение публичных слушаний по вопросу обсуждения проектов решений представительных органов местного самоуправления "Об утверждении количества контейнерных площадок для сбора твёрдых коммунальных отходов и их местонахождения на территории сельского поселения". После сформированного решения публичных слушаний проекты решений об утверждении схемы размещения мест накопления твёрдых коммунальных отходов будут вынесены на утверждение дум сельских поселений.

- Установлена ли стоимость данной услуги? Кто устанавливает тариф?

- В настоящее время тариф на услуги регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами не установлен. Указанные полномочия относятся к компетенции департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области. Очевидно, что до 1 января 2019 года такой тариф будет установлен.

- Необходимо ли оформление договора на оказание услуги по обращению с ТКО?

- Да, необходимо. В соответствии с пунктом 5 статьи 30 Жилищного Кодекса РФ, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твёрдыми коммунальными отходами путём заключения договора с региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

- Планируется ли в переходный период закрытие действующих участков для компостирования ТБО?

- Нет, администрация Абатского муниципального района не планирует такого закрытия. Данные участки (сельские свалки) будут использоваться для размещения крупногабаритных отходов, строительного мусора и отходов растительного происхождения.

Итак, подводя итог выше сказанному, следует, что все мы платим за жилищно-коммунальные услуги: электроэнергию, газ, воду, тепло.

Вывоз ТКО с 1 января 2019 года будет являться такой же коммунальной услугой, подлежащей оплате на территории всех регионов нашей страны.

М. Братцева

Фото: myslo.ru