О ХОДЕ РЕГИСТРАЦИИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В УПРАВЛЕНИИ МИНЮСТА РОССИИ ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В I ПОЛУГОДИИ 2020 ГОДА

В соответствии с Положением о управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 03.03.2014 № 25, Управление Минюста России по Тюменской области (далее –Управление) предоставляет государственную услугу по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций.

В настоящее время создание и деятельность некоммерческих организаций  осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», рядом специальных законов об отдельных видах некоммерческих организаций, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, а также ведомственными нормативными правовыми актами, в том числе административными регламентами. 

По состоянию на 01.07.2020 в ведомственном реестре Управления зарегистрировано 2146 некоммерческих организаций, из них общественных объединений – 948 (включая 36 региональных отделений политических партий); религиозных организаций – 247; казачьих обществ – 17; иных некоммерческих организаций – 934.

За I полугодие зарегистрирована при создании (внесена в реестр) 51 некоммерческая организация, из них: 7 общественных объединений, 2 религиозных организации, 38 иных некоммерческих организаций, 4 региональных отделения политических партий.

Исключены из ведомственного реестра 35 некоммерческих организаций, из них: 20 общественных объединений, 15 иных некоммерческих организаций.

За 6 месяцев 2020 года поступило 266 заявлений, принято 225  решений о государственной регистрации некоммерческих организаций, из них 54 решения при создании (общественные - 10, иные некоммерческие организации – 38, религиозные организации – 2, региональные отделения политических партий – 4, казачьи общества - 0), 13 решений при ликвидации (общественные объединения – 4, иные некоммерческие организации - 9), 53 решения о внесении изменений в учредительные документы (общественные объединения – 30, иные некоммерческие организации - 16, религиозные организации – 6, казачьи общества – 1), 105 решений о внесении изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (общественные объединения – 35, иные некоммерческие организации - 58, религиозные организации – 10, региональные отделения политических партий - 2).

Управлением принято 32 решения об отказе в государственной регистрации (общественные объединения - 7, иные некоммерческие организации - 22, религиозные организации – 3).

Кроме того, возвращено по заявлению 19 пакетов документов.

Решений об оставлении заявления без рассмотрения в отношении религиозных организаций не принималось.

Основными причинами, послужившими основаниями для принятия решений об отказе в государственной регистрации общественных объединений, являются следующие:

- в нарушение части 3 статьи 20 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" уставы организаций предусматривают   символику, однако описание символики в Уставе организации отсутствует;

- в нарушение статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации наименования организаций не содержат указания на характер их деятельности;

- в нарушение пункта 2 статьи 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в уставах некоммерческих организаций не полностью указана компетенция высшего органа управления;

- при оформлении протоколов собраний допускаются нарушения статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Основными причинами, послужившими основаниями для принятия решений об отказе в государственной регистрации иных некоммерческих организаций, являются следующие:

- в нарушение требований п.1 ст.24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» устав некоммерческой организации предусматривает один вид деятельности или несколько видов деятельности, не соответствующие целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами;

- в нарушение пункта 5 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в уставе организаций предусматривается, что символика подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством;

- в нарушение ч.3 ст.14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в учредительных документах не определены предмет и цели деятельности;

- в уставах не отражаются в полной мере вопросы исключительной компетенции высшего органа управления, предусмотренные положениями Гражданского кодекса и статьей 29 Закона о некоммерческих организациях. Часть вопросов, которые отнесены законом к исключительной компетенции высшего органа управления, относятся уставом к компетенции иных органов;

- содержание уставов создаваемых образовательных учреждений не соответствует требованиям Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Специалистами Управления проводится разъяснительная работа, оказывается консультативная помощь заявителям по перечню документов, необходимых для государственной регистрации, а также по требованиям, предъявляемым к их содержанию.

Подробная информация, касающаяся вопросов регистрации и контроля за деятельностью  некоммерческих организаций, размещена на сайте Управления (http://to72.minjust.ru).