Послание Главы Голышмановского муниципального района А.В. Желтоухова Думе Голышмановского муниципального района

Уважаемые депутаты Думы Голышмановского муниципального района! Дорогие голышмановцы!

Заканчивается 2010 год. Представляю вам отчёт о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Голышмановского муниципального района. Оценка итогов социально-экономического развития Голышмановского района за минувшие пять лет показывает, что за это время район добился значительных социальных и экономических результатов, голышмановцы не только сохранили свои позиции, но и по многим направлениям значительно продвинулись вперед.

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ И УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

В этом году средняя численность населения района составила 28,3 тыс.человек. Устойчивая положительная тенденция увеличения рождаемости над смертностью продолжает сохраняться. Естественный прирост населения в 2010 году уже составил 23 человека. Родилось 328 человек, умерло 305 человек.

Однако миграционный отток населения из района остается высоким. Доля экономически активного населения муниципального образования составила 12500 человек. Сегодня преобладающая часть занятого населения сосредоточена в средних и малых предприятиях. В сфере малого и среднего бизнеса работают 55 процентов от общей численности работающих в районе.

По данным Центра занятости населения Голышмановского района, численность безработных на 1 декабря 2010 составила 49 человек. Организация занятности населения велась по нескольким направлениям:

– участие в программе «Самообеспечение» – 69 семей. Участники программы получили финансовую помощь на общую сумму 2,6 млн. рублей;

– участие в программе «Самозанятость» – 44 человека. Финансовая помощь оказана на общую сумму 2,5 млн. рублей;

– создание рабочих мест для временного трудоустройства.

Всего создано 85 рабочих мест, в том числе для граждан, ищущих работу, попавших в трудную жизненную ситуацию – 47, для организации стажировки – 29, для граждан с ограниченными возможностями по состоянию здоровья – 9. Объем финансовых средств на организацию рабочих мест составил – 2,6 млн.рублей. 19 предприятий стали участниками программ.

Одним из основных показателей социально-экономического положения Голышмановского района является уровень доходов работающих. Среднемесячная заработная плата в 2010 году составила 12 890 рублей, что на 6 процентов выше, чем в 2009 году. Значительно выше среднерайонного показателя средняя заработная плата в отрасли электроэнергетики. Снижение заработной платы произошло у работающих в отраслях обрабатывающего производства и лесном хозяйстве. На сегодня полностью отсутствует задолженность по заработной плате.

По данным Управления Пенсионного фонда РФ в Голышмановском районе общая численность пенсионеров составила 7031. Среднемесячный размер пенсии только в 2010 году увеличился более чем на 22 процента и составляет 6679,98 рублей.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

В обеспечении устойчивого развития экономики района ведущее место принадлежит сельскому хозяйству. Одной из важных характеристик состояния сельского хозяйства является рост валовой продукции. Рост производства основных видов продукции в 2010 году к уровню 2006 года составил:

– молоко – 27,2%;

– яйцо – в 3,9 раза;

– зерно – 17,8%;

– производство мяса осталось на уровне 2006 года;

Удой на фуражную корову вырос на 1160 кг., ожидаем по году получить 4380 кг. 76,2% товарных сельскохозяйственных предприятий района работают рентабельно. За последние 3 года приобрели 74 трактора, 48 зерноуборочных комбайнов, 11 кормоуборочных, 176 прицепных агрегатов и машин. Динамичное развитие животноводства в районе сопровождается созданием новой технологической базы, наращиванием генетического потенциала животных. В период с 2006 года введены в эксплуатацию 2 современных коровника на 400 и 200 голов ООО «СТАСагро», ООО «Козловское», проведена реконструкция коровников – на 400 голов ООО СП «Малышенское», на 200 голов ООО «СТАСагро». Введены в эксплуатацию 5 мини-ферм на 25 коров. Продолжается строительство молочного комплекса на 1200 голов ООО «Сибирские фермы», заложен фундамент коровника на 600 голов ООО СП «Малышенское». При поддержке областного бюджета за 2006-2010 годы приобретены 1105 племенных телок молочного направления. Применение новых современных инновационных технологий в растениеводстве позволило в этом году аграриям несмотря на плохие погодные условия получить 125,7 тысячи тонн зерна в бункерном весе, при урожайности зерновых культур – 17,7 центнера с гектара, это четвертый результат по области после Ишимского, Заводоуковского, Исетского районов.

Для развития малых форм хозяйствования на территории района был создан СПОК «Фермер», занимающийся оказанием услуг ЛПХ граждан. Кооператив работает на территории 13 сельских поселений, оказывает услуги по закупу излишков продукции, вспашке огородов, заготовке сена. В системе кооператива работают 10 кормозаготовительных комлексов. В 2010 году к уровню 2006 года в 3 раза возрос объем охвата услугами кооператива «Фермер» личных подсобных хозяйств.

Наблюдается рост закупа молока от населения в ожидаемом объеме 2800 тонн, что на 8,5% выше к уровню 2009 года.

В 2010 году выдано малым формам хозяйствования 214 кредитов и займов на сумму более 37 млн.рублей. В настоящее время ведется реконструкция цеха по переработке мяса в ООО «Русич», планируется выпуск полуфабрикатов. В планах предприятия запустить цех в эксплуатацию в 1 квартале 2011 года. Продолжается реконструкция линии по производству рыбных консервов ООО СП «Боровлянский рыбопитомник», запуск запланирован на апрель 2011 года.

Проведена реконструкция первой очереди производственной базы птицефабрики «Голышмановская». За 2010 год ожидается получить 73,5 млн. яиц. На 2011 год намечен запуск шестого птичника птицефабрики, производство яйца достигнет 95 млн.штук в год.

В июле 2010 года запущен цех по переработке мяса ИП И.М. Гришан. Полуфабрикаты, субпродукты, копчёности, мясо — все это реализуются через собственную торговую сеть.

В 2011 году необходимо:

– сохранение объемов посевных площадей зерновых и зернобобовых культур к уровню 2010 года в объеме 100 % (70,9 тысяч га);

– для снижения рисков от воздействия неблагоприятных климатических условий довести долю раннеспелых сортов зерновых культур до 60%, высев семян высшей репродукции до 75% и обеспечить стабильную урожайность, бункерного веса не менее 25 цн/га;

– сформировать племенное ядро крупнорогатого скота не менее 60% от общего поголовья – с доведением продуктивности дойного стада до 4500 кг;

– обеспечить прирост объёмов продукции сельского хозяйства: рост производства молока на 5,7 %, мяса – на 4,8 %, яйца – на 35 %.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Производственный сектор экономики района представлен предприятиями, большая часть которых относится к виду деятельности «Обрабатывающие производства» и «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды». В сфере обрабатывающих производств основным видом экономической деятельности является производство пищевых продуктов.

Кризисные явления оставили свой след в экономике района. В 2010 году объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг по крупным и средним предприятиям в обрабатывающем производстве составил 38,4 млн. рублей, что на 38,2% меньше уровня 2009 года. Данные изменения произошли по причине снижения объёмов производства и реализации муки на 19,8%, хлеба и хлебобулочных изделий на 28%.

Однако выше уровня прошлого года выпуск кондитерских изделий – 107,9%, мясных полуфабрикатов –186,1%, производство мясной продукции – 162,7%.

В перспективе запланировано строительство цеха по переработке молока и мяса ИП А.А. Мерабишвили. Планируется выпуск молочной продукции (сметана, сыр, творог, молоко пакетированное, масло); продукция цеха переработки мяса — это весь ассортимент мясных полуфабрикатов (пельмени, котлеты). Запуск запланирован на сентябрь 2011 года.

Стабильным остается сегодня производство ряда промышленных товаров: это выпуск асфальтобетона – 35,6 тыс. м3 или 173% к соответствующему уровню 2009 года, выпуск валяной обуви - 2770 пар или 102,6%, а также выпуск деловой древесины и пиломатериалов.

Сегодня хорошими темпами ведется строительство завода по переработке древесины, запуск его запланирован в марте 2011 года. Мощность завода составит 80 тыс.куб.метров в год, с использованием для переработки мелкотоварной и крупно-товарной древесины. Выпускаемый ассортимент продукции – брус, доска, пиломатериал необрезной, погонажные изделия, фанера для мебельного производства, брикеты для топлива.

Ежегодный рост показывают предприятия по отрасли «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды». Производство в 2010 году составило 94,9 млн.рублей или 113,2% к соответствующему периоду 2009 года.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ СФЕРА

Оборот розничной торговли по кругу крупных и средних организаций за 10 месяцев 2010 года составил 785,4 млн. рублей, или 103,7% к соответствующему уровню 2009 года. В последние годы введены в эксплуатацию следующие магазины и торговые центры: ИП Ильяшов – торговый центр «Электронный мир», ИП Гришан – магазин «Ермак», ИП Кутырев – магазин «Славянский», ИП Коняшин – новый торговый центр «Родничок». ИП Леонюк ведёт строительство пиццерии. Открыты сетевые магазины самообслуживания «Магнит» и «Монетка». В июне 2008 года начато строительство торгового центра «Копейка» на въезде в поселок. Продолжается строительство торгово-развлекательного центра на пересечении улиц Пролетарская и Вокзальная (ИП Ильяшов) и торгового центра по адресу: р.п. Голышманово, ул. Ленина, 1. Начато строительство магазина охотничьих товаров по адресу: р.п. Голышманово, ул.Полевая.

Сотовая связь «Мегафон» также прочно обосновалась в нашем районе. Построен большой торговый центр, который в 2011 году будет введен в эксплуатацию.

Отрадно, что частные предприниматели нашего района строят сегодня красивые и современные магазины, благоустраивая и украшая наш поселок. Так в 2011 году будет полностью переделан магазин ритуальных услуг, расположенный на ул.Вокзальной.

Оборот общественного питания в отчетном периоде составил 16,1 млн. рублей, что составляет 100,4% к уровню 2009 года.

ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА

С 2006 года, участвуя в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей», Федеральной целевой программе «Жилище», 122 молодые семьи получили социальные выплаты на общую сумму 48 млн. рублей. 73 молодые семьи получили займы на строительство ИЖД в сумме 21,3 млн. рублей через «Областной Фонд развития жилищного строительства Тюменской области». Участвуя в ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года», социальные выплаты получили 47 молодых семей и молодых специалистов на селе на сумму 27 млн. рублей.

Активно развивается строительство многоквартирных жилых домов. За счет средств областного бюджета построено и введено в эксплуатацию два 16-квартирных жилых дома по ул.М.Горького в р.п. Голышманово и 30-квартирный жилой дом по ул.Комсомольской в р.п. Голышманово.

В 2007 году введен в эксплуатацию 15-квартирный жилой дом по адресу: р.п. Голышманово, ул. Гагарина, 68. В 2008 году предприятием ООО «Сибгазсервис» построен 16-квартирный жилой дом по адресу: р.п. Голышманово, ул. Гагарина, 85.

В 2010 году предприятием ООО «Сибстрой» введен в эксплуатацию 34-квартирный жилой дом. Продолжается строительство трёх многоквартирных домов в трёхэтажном исполнении. Строительство осуществляет ООО «Контраст» г. Тюмень.

В соответствии с утвержденным проектом планировки начато строительство 56-квартирного жилого дома с ПСД повторного применения по ул. Пролетарской, 124. Сегодня разбито свайное поле, залит фундамент. Строительство осуществляет ООО ПКФ «Тюменьстройиндустрия».

В рамках реализации закона Тюменской области в период с 2007 года по 2010 год были обеспечены жильем областного жилищного фонда льготные категории граждан – 35 семей, в том числе 8 ветеранов, инвалидов ВОВ и их вдовы, 11 детей-сирот, 6 участников боевых действий и их вдовы, 11 работников бюджетной сферы и 1 инвалид 2-й группы.

По программе «Переселения граждан из непригодных для проживания жилых помещений и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу на территории Голышмановского района», с 2007 года переселены 29 семей и с 5 семьями заключены соглашения о выкупе квартир, находящихся в частной собственности и расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу.

За период с 2006 по 2010 годы социальные выплаты на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета получили 8 граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005 года. В 2010 году выдано 41 свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья ветеранам ВОВ, вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, из них 28 ветеранов уже приобрели жилые помещения. 6 ветеранам ВОВ были предоставлены жилые помещения по договорам социального найма.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Строительство социально значимых объектов ведется сегодня несмотря на кризисные явления: – построен Храм Вознесения Господня, строительство осуществляло ПМК «Голышмановоагропромстрой», заказчик – Тобольско-Тюменская Епархия Русской православной церкви.

– в декабре 2007 года в р.п. Голышманово подрядной организацией «Панорама-7» было начато строительство школы на 504 учебных места. Ввод в эксплуатацию запланирован на 2011 год.

– ведется строительство стадиона «Центральный» в р.п. Голышманово. Ввод в эксплуатацию запланирован на 2011 год.

– мусульманской религиозной организацией ведется строительство мечети по адресу: р.п.Голышманово, ул. Дзержинского, 44, в настоящее время данный объект находится в завершающей стадии строительства.

В 2007 году провели реконструкцию кинотеатра «Родина». Также в день молодежи был открыт фонтан и прилегающая площадь.

В 2008 году из областного бюджета выделили 20 млн.руб. на реконструкцию здания военкомата, расположенного по адресу: р.п. Голышманово, ул. Ленина, 97. В этом же году были проведены реконструкции зданий администраций сельских поселений.

В целях приведения дорог в нормативное состояние в последние годы проведен ремонт более 28 улиц р.п.Голышманово, в т.ч. ремонт ул.Садовой с прилегающей площадью, ул.Ленина – Пешеходный Бульвар, ремонт дорог на инженерных площадках. Общий объем финансирования дорожного хозяйства более 350 млн.рублей. Продолжаем выполнять строительство дорог с твердым покрытием (грунто-щебень) на территориях сельских поселений района. В планах на 2011 год – продолжение ремонта ул. Ленина, ул. Северная, ул. К.Маркса, ул. Пушкина, а также ремонт дорог на территориях сельских поселений.

ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

На сегодня в Голышмановском районе в упрощенном порядке зарегистрированы 2823 земельных участка под жилыми домами, что составляет 87,5% от общего числа подлежащих регистрации, 688 жилых дома – 53% соответственно.

При формировании рынка земли важно взаимодействие между федеральными, региональными и муниципальными органами власти. Кадастровая оценка земли идет полным ходом, работа будет закончена к 2012 году, тогда будет составлен единый кадастровый реестр земель. Действует обновлённая редакция закона об обороте сельхозземель, которая серьезным образом изменила многие его правовые нормы, в том числе регулирующие самую сложную и социально конфликтную процедуру: выдел в натуре конкретных земельных участков в счет земельных долей. Впервые у действующих собственников долей появилась возможность распорядиться по местоположению так называемых “невостребованных” земельных долей.

Обеспечение утверждённой в установленном порядке градостроительной документацией дает возможность проводить планомерную комплексную застройку района. Это позволяет планировать строительство объектов соцкультбыта в районах жилой застройки, а также упорядочит строительство иных объектов на территории района.

ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Продано с торгов объектов муниципальной собственности на сумму 5785,1 тыс.рублей. Приватизации подлежало 254 объекта жилого фонда. Продолжается постоянная работа по регистрации права собственности на муниципальные объекты, зарегистрирован 161 объект. Предоставлено в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства 296 объектов (зданий, помещений, транспорта и оборудования). Заключен 101 договор аренды на муниципальное имущество.

ЖКХ И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ

Одно из ключевых направлений, затрагивающих интерес каждого жителя района, – это реформа ЖКХ. Только на капитальный ремонт жилищного фонда из бюджета за 5 лет затрачено 31,2 млн. рублей. В рамках мероприятий по повышению надёжности и эффективности работы инженерных систем ЖКХ и приведению их в технически исправное состояние ежегодно осваивается около 20 млн.рублей.

За последнее время проведена реконструкция сетей водоснабжения общей протяжённостью более 25 км, тепловых сетей протяжённостью более 6 км. Проведена большая работа по переходу на автономное отопление объектов соцкультбыта и жилищного фонда как в р.п. Голышманово, так и на сельских территориях.

Только за 5 лет проложено 40,5 км магистрального газопровода и газифицировано более 1300 квартир и домов. Уровень газификации Голышмановского района составляет 85%. В настоящее время в отрасли ЖКХ проходят преобразования. Они связаны, в первую очередь, с реформированием МУП «Голышмановожилкомсервис». В течение первого полугодия 2011 года будет проведено преобразование муниципального учреждения Отдела ЖКХ. На территориях сельских поселений оказанием коммунальных услуг будет заниматься другое предприятие. Но на этом реформирование муниципальных предприятий не закончится. В 2011 году будет проведена реформа МУП ГР «Голышмановоагропромстрой». Наша строительная организация будет развиваться в новой организационно-правовой форме – общество с ограниченной ответственностью.

Также задачами на 2011 год станут:

– разработка рабочего проекта «Реконструкция муниципальных электрических сетей и трансформаторных подстанций в р.п. Голышманово»;

– выполнение проектно-изыскательских работ на реконструкцию системы газоснабжения р.п. Голышманово;

– продолжение работы по переводу объектов соцкультбыта на автономное отопление (с. Ражево, с. Голышманово);

– реализация мероприятия для улучшения качества питьевой воды и обеспечения бесперебойного снабжения населения водой для хозяйственных и бытовых нужд.

ЗДОРОВЬЕ

Сегодня наблюдается снижение смертности трудоспособного населения. Если в 2006 году смертность составляла 854,9 на 100 тысяч населения, то в 2010 году – 521,5 на 100 тысяч населения. Большое значение в выявлении и профилактике заболеваемости имеет проводимая массовая диспансеризация населения, дополнительная иммунизация детей и взрослых. Всего по дополнительной диспансеризации осмотрено более 5000 работающих граждан. Проводится 100% обследование новорожденных для выявления наследственных заболеваний.

С декабря 2009 года работает «Центр здоровья» с обслуживанием четырех районов: Голышмановского, Аромашевского, Бердюжского, Армизонского. В декабре 2010 года начнет функционировать кабинет гигиениста-стоматолога.

Основное направление работы на 2011 год – усиление профилактического направления оказания медицинской помощи, укомплектование ЛПУ квалифицированными кадрами, оснащение современной медицинской техникой и оборудованием.

ОБРАЗОВАНИЕ

Всего на сегодня в районе функционируют 24 школы. Пять сельских базовых школ стали ресурсными центрами. Внедрено нормативное подушевое финансирование, осуществлен переход на отраслевую систему оплаты труда во всех образовательных учреждениях района. Средняя заработная плата учителей сегодня составляет – 10972 рубля, в 2006 году была 7713 рублей.

Показатель количества выпускников, успешно прошедших государственную итоговую аттестацию, на протяжении пяти лет остаётся стопроцентным. За период с 2006 по 2010 годы на уровне района отработана система поддержки талантливой молодёжи. 179 победителей конкурсных мероприятий различных уровней стали стипендиатами Главы района. Все школы района, включая малокомплектные начальные школы, подключены к сети Интернет, приобретена компьютерная техника: оснащённость школ интерактивным оборудованием составляет 100 процентов. Капитально отремонтированы 8 школ и 6 детских садов района на сумму более 180 млн. рублей. Во всех школах проведен монтаж пожарной сигнализации с выводом на пульт централизованного наблюдения единой диспетчерской службы. В 2010 году в соответствии с новыми требованиями проведена работа по переоборудованию 23 школьных автобусов, приобретены 3 автобуса, оснащённые в соответствии с новыми требованиями ГОСТа.

В 2010 году обеспечен охват двухразовым горячим питанием обучающихся школ района (98,5 процента). За период с 2006 по 2010 годы три общеобразовательных учреждения района вошли в число победителей конкурсного отбора учреждений субъектов Российской федерации, внедряющих инновационные образовательные программы, и получили Президентский грант в размере одного миллиона рублей. Двадцать педагогов стали победителями конкурсного отбора лучших учителей РФ и получили денежное вознаграждение в размере 100 тысяч рублей за высокое педагогическое мастерство и значительный вклад в образование.

В 2011 году необходимо:

– внедрить новый механизм аттестации педагогических и руководящих кадров образовательных учреждений района;

– внедрить норматив подушевого финансирования на психолого-медико-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в образовательных учреждениях района;

– обеспечить перевод школ района в новые организационно-правовые условия деятельности (автономные образовательные учреждения), внедрить механизм работы школ района в режиме публичных отчетов, направленных на расширение их самостоятельности;

– внедрить информационные системы в управление деятельностью школ, перевод не менее 35% образовательных учреждений на использование разработанного пакета свободного программного обеспечения.

КУЛЬТУРА

На сегодня в Голышмановском районе 54 учреждения культуры, из них 30 культурно-досуговых, 22 библиотеки, музей, детская школа искусств. Три передвижных клубных комплекса обслуживают 29 населённых пунктов. На сегодня капитально отремонтированы шесть объектов культуры.

Приобретено специализированное обрудование для домов культуры, сшиты сценические костюмы, приобретены музыкальные инструменты. Созданы новые коллективы: детский театр «Зазеркалье», ансамбль барабанщиц, вокальные группы «Вдохновение» и «Перекрёсток».

Расширился спектр видов услуг учреждений культуры, предоставляемый населению, в связи с чем увеличился объём внебюджетных доходов с 951 тысячи рублей в 2006 году до 2 миллионов 280 тысяч рублей в 2010 году.

Завершилась работа по созданию электронного каталога на весь фонд Голышмановской центральной библиотечной системы. Библиотечный фонд увеличился с 2006 года почти в два раза: с 2844 экземпляров до 4200 экземпляров.

Голышмановский краеведческий музей на областном конкурсе социальных проектов «Не исчезай, моё село» выиграл грант 17000 руб. Голышмановская детская школа искусств за 5 лет обучила 166 детей, укрепила материально-техническую базу на сумму 990 тысяч рублей.

На 2011 год поставлены основные задачи:

– улучшение качества предоставляемых услуг культуры населению Голышмановского муниципального района;

– открытие Центра коллективного доступа к информационным ресурсам;

– создание музейно-выставочного комплекса, позволяющего расширять перечень музейных услуг и внедрение современной технологии музейного показа.

МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА И СПОРТ

В 2011году с введением в эксплуатацию стадиона «Центральный» планируется увеличить количество систематически занимающихся физической культурой и спортом до 26%.

Сборные команды Голышмановского района по разным видам спорта, успешно принимают участие в областных соревнованиях. Неоднократно представители района становились призерами и победителями различных соревнований. Не снижает позиций наша футбольная команда. За последние 4 года она занимает 1 и 2-ые места в чемпионате Тюменской области. В 2010 году наши футболисты выиграли кубок Губернатора Тюменской области.

Голышмановские гиревики, волейболисты, шахматисты постоянно поднимаются на высшие ступени пьедесталов областных соревнований. Не отстают и ветераны спорта. В этом году они выиграли в межрайонной спартакиаде.

Голышмановская СДЮСШОР предоставляет детям и молодежи услуги по физкультурно-спортивному направлению на отделениях вольной борьбы, гиревого спорта и общей физической подготовки. По результатам выступлений на соревнованиях в течение года спортсменов включают в состав сборных команд России.

За последние 5 лет подготовлено школой 23 кандидата в мастера спорта, 2 мастера спорта и 1 мастер спорта международного класса.

РАДИО, ТЕЛЕВИДЕНИЕ, ИНТЕРНЕТ

Телефонный провод в доме сегодня – это не только возможность услышать голос родных и друзей, живущих порой за тысячи километров. Но еще и доступ к различным мультимедийным услугам, таким как Интернет и интерактивное телевидение. Если Интернет сегодня для нас становится уже привычным, то интерактивное телевидение – это новая услуга.

Развитие местного телевидения ЛТР также в 2011 году будет иметь свою перспективу. С модернизацией оборудования будет охвачен сигналом Бердюжский район.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УСЛУГИ (АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ)

С 2009 года начата работа по внедрению административных регламентов, в т.ч. в электронном виде. На территории Голышмановского района действует уже 20 регламентов, а всего действует и размещено на сайте «Государственные и муниципальные услуги» 26 услуг, предоставляемых Администрацией Голышмановского муниципального района. В ближайшее время количество таких услуг увеличится до 35.

Расширение применения административных регламентов рассматривается сегодня в тесном взаимодействии с проведением антикоррупционной политики. Все действующие нормативные правовые акты Администрации Голышмановского муниципального района проходят антикоррупционную экспертизу, причем большая их часть еще на стадии разработки. Всего за последние 3 года подготовлено 211 антикоррупционных заключений на проекты муниципальных правовых актов района и сельских поселений.

ПРАВОПОРЯДОК

В 2010 году в соответствии с Комплексной программой по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Голышмановском муниципальном районе на 2007-2010 годы проводилась планомерная работа по обеспечению условий общественной безопасности. Совместная конструктивная работа органов исполнительной власти и правоохранительных структур дала положительные результаты:

– снизилось количество зарегистрированных преступлений на 2,9%;

– раскрываемость по всем линиям выше аналогичного периода прошлого года и составляет 85,3% (в прошлом году – 83,3%);

– принятыми мерами профилактического характера удалось добиться общего снижения преступлений, совершенных в общественных местах на 16,6% по сравнению с прошлым годом;

– на 40% снизилось количество преступлений, совершенных в группе и в состоянии алкогольного опьянения.

Однако не удалось достигнуть снижения дорожно-транспортных происшествий, в том числе с пострадавшими. Количество дорожно-транспортных происшествий увеличилось на 50%, количество раненых увеличилось с 21 до 52 человек. Допущен рост преступлений среди несовершеннолетних на 5,8% за 10 месяцев 2010 года. Поэтому в 2011 году необходимо:

– усилить межведомственное взаимодействие по вопросам снижения дорожно-транспортных происшествий;

– активизировать межведомственную работу учреждений профилактики с целью снижения преступности среди несовершеннолетних;

– поддерживать активность граждан в раскрытии преступлений и профилактических мероприятиях, так как безопасность и защищенность граждан – дело и правоохранительных органов, и самих граждан.

БЮДЖЕТ

Проведение ответственной бюджетной политики предшествующих лет создало хорошие основы для развития экономической и социальной сферы района. Однако острота проблемы выпадающих доходов бюджета региона, в связи с изъятием одного из бюджетообразующих налогов – налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, нацеливает бюджетное планирование на среднесрочную перспективу на проведение политики сдерживания роста бюджетных расходов – сохранив, таким образом, резервы, достаточные для выполнения принятых социальных обязательств в последующие годы.

В районе в связи с этим разработан и реализуется комплекс мер по повышению эффективности бюджетных расходов до 2012 года, в том числе:

– переход на программно-целевой принцип формирования бюджета;

– совершенствование системы муниципальных закупок;

– развитие муниципального финансового контроля;

– рациональное использование муниципального имущества района;

– реализация мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности, основная цель, которых обеспечение сбалансированности расходных полномочий и ресурсов для их реализации.

Бюджетные вложения за последние 5 лет составили порядка 3,5 млрд.рублей и предстоящий бюджетный цикл 2011-2013 годов запланирован в объёме 1,6 млрд.рублей. Индикатором улучшения качества жизни является поступательный рост бюджетной обеспеченности жителей района с 12,4 тыс.рублей в 2010 году на одного жителя до 16,4 тыс. рублей в 2012 году.

РЕЙТИНГ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Вся работа органов муниципального самоуправления в настоящее время оценивается по определенным показателям. Проведенный рейтинг эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области за 2009год, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации №607, показал, что Голышмановский муниципальный район занимает во второй группе 1 место. Однако, нам сегодня есть над чем работать.

Социально-экономические показатели, достигнутые сегодня, дают возможность продолжить движение к поставленным целям. Надеюсь, что новый год начнем с новыми идеями и возможностями для их реализации. Сейчас уже полным ходом работаем на результаты 2011 года, на улучшение качества жизни каждого жителя района. Деятельность Администрации Голышмановского муниципального района в 2011 году будет направлена на сохранение стабильности во всех отраслях экономики на основе создания благоприятных условий развития.

Руководство Голышмановского района направит свою работу на принятие условий для инвестиционной политики, укрепления рыночных отношений, стимулирования деятельности предприятий всех организационно-правовых форм, в том числе субъектов малого бизнеса, оптимизации муниципального сектора экономики, а также продолжит проведение мероприятий по мониторингу и оздоровлению экономической ситуации, вызванной колебаниями финансового рынка, недопущения нарушения прав граждан, оказание социальной поддержки социально-незащищенным гражданам, адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, инвалидам. Желаю всем новых трудовых свершений и успешной, плодотворной работы на процветание Голышмановского района!

А.В. ЖЕЛТОУХОВ, Глава района.