Слово депутату

На вопросы отвечает депутат Тюменской областной Думы Владимир Федорович Крамской

-Владимир Федорович, каковы приоритеты расходной части бюджета - 2011? Какие сферы получат первоочередную поддержку?

Среди приоритетов бюджетных расходов, обозначенных в Бюджетном послании Президента Российской Федерации на предстоящие три года, - развитие образования, здравоохранения и социального обслуживания.

Следует отметить, что удельный вес расходов на финансирование социальной сферы в областном бюджете в 2011 году составляет 38 % от общих расходов областного бюджета. В целом расходы областного бюджета на финансирование социальной сферы в 2011 году составят 40 млрд 704 млн рублей. В областном бюджете предусмотрены средства на индексацию заработной платы труда работников бюджетных и автономных учреждений области с 1 июня 2011 года, а стипендий студентам начального, среднего и высшего профессионального образования с 1 сентября 2011 года - на 6,5 %.

По разделу «Образование» в 2011 году расходы областного бюджета выше по сравнению с 2010 годом на 2 млрд 386 млн рублей, или на 22 %, и составят 13 млрд 149 млн рублей. При этом будут сохранены основные направления финансирования, а именно:

-реализация отдельных направлений Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», в рамках которых предусмотрено поощрение лучших учителей, повышение уровня воспитательной работы в школах, развитие дистанционного образования детей-инвалидов, государственная поддержка способной и талантливой молодежи;

-развитие инновационного характера базового профессионального образования;

-внедрение современных образовательных технологий, в том числе обеспечение трафика общеобразовательным учреждениям, подключенным к сети Интернет;

-совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях;

-модернизация институтов образования, в том числе обеспечение предоставления дошкольной образовательной услуги и совершенствование мер социальной поддержки семей, имеющих детей, а также создание условий качественного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья.

По разделу «Здравоохранение» запланированы расходы в объеме 10 млрд 907 млн рублей. В бюджет Территориального государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования будут переданы 5 млрд 767 млн рублей.

Бюджетные ассигнования по отрасли «Здравоохранение» запланированы с учетом принципа одноканальной системы финансирования учреждений здравоохранения. Основные финансовые потоки (за исключением средств, предусмотренных на оплату коммунальных расходов и проведение капитального ремонта) будут направлены в учреждения через бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области.

Бюджетные ассигнования по разделу «Здравоохранение» предусмотрены на выполнение полномочий Тюменской области в части:

-организации оказания медицинской помощи в специализированных медицинских учреждениях;

-организации обеспечения донорской кровью и ее компонентами учреждений здравоохранения;

-организации оказания санитарно-авиационной скорой медицинской помощи;

-организации обязательного медицинского страхования неработающего населения и др.

Расходы областного бюджета по разделу «Социальная политика» в сумме 9 млрд 259 млн рублей предусмотрены на осуществление полномочий Тюменской области на социальную поддержку и социальное обслуживание социально незащищенных групп населения.

На 2011 год запланированы 70 млн рублей на осуществление мероприятий по реабилитации инвалидов, социальной поддержке детей-инвалидов, оказание дополнительных услуг по медико-социальной помощи населению, оплату услуг по социальному обслуживанию населения.

Предусмотрены финансы на эти цели для передачи бюджетам муниципальных образований в сумме 716 млн рублей.

Это значит, что среди обозначенных в Бюджетном послании задач и приоритетов бюджетных расходов - разработка и внедрение инструментов поддержки инноваций, оптимизация форм поддержки экономики.

Да, с целью решения данной задачи будет продолжена государственная поддержка промышленного и сельскохозяйственного производства.

Финансирование расходов по разделу «Национальная экономика» составляет 29 млрд рублей, или 27 % от расходной части областного бюджета. В рамках финансовой поддержки реального сектора экономики предлагается сохранить основные направления государственной поддержки промышленных предприятий:

-субсидирование процентных ставок по кредитам;

-возмещение нефтегазодобывающим предприятиям части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов, произведенных на предприятиях Тюменской области, на указанные цели предусмотрено 230 млн рублей ежегодно;

-предусмотрены затраты, связанные с техническим перевооружением и модернизацией промышленных предприятий, а также реализацией программ по энергосбережению.

Расходы областного бюджета на реализацию областной программы «Основные направления развития агропромышленного комплекса Тюменской области» запланированы на 2011 год в объеме 5 млрд 303 млн рублей

Государственная поддержка сельскохозяйственного производства в 2011 - 2013 годах будет осуществляться в форме предоставления субсидий на частичное возмещение расходов субъектам государственной поддержки, на развитие материально-технической базы, техническое и технологическое оснащение и переоснащение, на субсидирование строительства и реконструкции сельскохозяйственных объектов, на субсидирование процентных ставок по банковским кредитам и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных организациях, и др.

По предложениям депутатской фракции партии «Единая Россия» в областном бюджете на 2011 год предусмотрены дополнительные средства из резервного фонда на поддержку сельского хозяйства в сумме 185 млн рублей.

Большое внимание уделено финансированию мероприятий по жилищному строительству. В областном бюджете на 2011 год на реализацию национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» предусмотрено 9,6 млрд рублей, что выше по сравнению с текущим годом на 5%. Средства планируется направить на:

инженерную подготовку площадок под строительство жилья в объеме 1 млрд 370 млн рублей, что выше по сравнению с 2010 годом почти в два раза;

строительство жилых домов на территории муниципальных образований - 510 млн рублей;

предоставление социальных выплат гражданам на строительство или приобретение жилья -124 млн рублей ежегодно;

предоставление займов гражданам на данные цели - 107 млн рублей ежегодно;

предоставление займов молодым семьям на строительство или приобретение жилья - 234 млн рублей.

На обеспечение жильем детей-сирот в 2011 году будет направлено 250 млн рублей.

Важное место в работе органов власти занимает обеспечение занятости населения...

На реализацию мероприятий, направленных на повышение уровня занятости населения и снижение напряженности на рынке труда, будет направлено 103 млн. рублей без учета средств из федерального бюджета.

Указанные бюджетные ассигнования в 2011 году планируется направить на:

проведение мероприятий по организации опережающего обучения работников;

сохранение и создание временных рабочих мест;

организацию общественных работ;

организацию стажировок выпускников начального, среднего и высшего профессионального образования;

проведение мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов.

В 2011 - 2013 годах планируется продолжить софинансирование приоритетных национальных проектов в сумме около 20 млрд рублей.

В целом областной бюджет сбалансирован и позволяет сохранить ту динамику развития региональной экономики, которая имела место в предыдущем периоде.