Виктор Филатов:«За державу обидно»

Пожалуй, нет в стране более страшной проблемы, чем коррупция. Как с ней бороться, могут ли ее победить сами чиновники, есть ли какие-то региональные особенности у этого «дракона»?

Об этом, и не только, мы говорим с председателем Тюменского регионального отделения Общероссийского центра противодействия коррупции в органах власти Виктором ФИЛАТОВЫМ.

У нас жесточайший отбор

– Виктор Дмитриевич, что из себя представляет Центр, кто в него входит, на какие средства он существует?

– Организация общественная, и никем, кроме нас, не финансируется. У нас есть вступительный взнос – 4 тыс. руб. и плюс 3600 рублей в год платит каждый, кто входит в нашу организацию.

– Это как же сильно человек должен невзлюбить коррупцию, чтобы за право с ней бороться еще и свои деньги платить. И много желающих вступить в ваши ряды?

– Поверьте, много. Но отбор у нас жесточайший. Большей частью это работники милиции, прокуратуры, судов. Есть и бизнесмены, которые не раз сталкивались с фактами коррупции и не могут равнодушно смотреть на это явление. Пока нас 24 человека на всю область. Кроме Тюмени, созданы отделения в Тобольске, Ишиме, Ялуторовске, Заводоуковске.

– Местные власти, думаю, без особого энтузиазма встретили создание вашей организации?

– Вообще-то грех жаловаться. Правда, пока мы наладили достаточно тесные отношения только с нашей областной думой. В ближайших планах – встречи с руководством исполнительной власти региона, прокуратуры, ГУВД. Для того чтобы выяснить уровень доверия населения к различным структурам, мы провели в нашем регионе соцопрос (смотрите инфографику). Мы и себе глаза открыли, и готовы с руководителями этих организаций обсудить результаты опроса.

– Вы уже можете привести какие-то конкретные примеры вашей помощи людям?

– Конечно. Ребята же работают каждый день. Буквально пару недель назад пришли работники, которые занимаются строительством теплосетей. Им нужно было согласовать необходимые для этого документы. Собрали они все подписи и пришли к руководителю организации. А им говорят – все правильно, но чего-то не хватает. Чего, мы все понимаем. Они месяц бились. Пришлось вмешиваться, но практически хватило звонка. Все же в тишине делается, и порой достаточно легкого шума, чтобы человек отказался от преступных действий.

Но чаще приходится разговаривать, и не по одному разу. Делать запросы в милицию, прокуратуру, органы власти. Иногда и этого недостаточно. Был такой случай: у женщины мошенническим путем забрали крупную сумму денег. Пришла за ними дочь высокопоставленного федерального чиновника. И когда женщина написала заявление в правоохранительные органы, дело попытались замять. На нашем уровне мы так и не смогли ничего сдвинуть с места. Пришлось обращаться в генпрокуратуру. Мы все равно доведем это дело до конца. В таких ситуациях нельзя отступать – либо мы их, либо они нас.

О чести мундира

– Получается, что и чиновники, и правоохранительные органы боятся юридически грамотных действий людей?

– С профессионалами они предпочитают не связываться. Вот почему одной из главных задач мы считаем развитие правовой грамотности населения. И каждый должен усвоить, что граждане являются властью, что они нанимают чиновников, которые должны им служить. А у нас пока все наоборот. Система часто не работает тогда, когда виновник – один из системы. Есть такое понятие – честь мундира. Порой эта «честь» ставится выше закона. Поэтому люди с большим доверием относятся к общественным организациям, полагая, что они в состоянии добиться правды.

К нам бизнесмены стали обращаться. Недавно пришли представители солидной строительной фирмы. Три года компания работала на объекте и была уверена, что контракт будет продлен и на следующий год. Но им отказали. Выяснилось, что за один месяц была создана новая фирма, которая и выиграла конкурс, хотя в ней было всего два человека. Потом эта фирма наняла этих же подрядчиков, и те выполняли работу. Начали разбираться, и оказалось, что формально все правильно – конкурс был, победитель есть... У нас еще масса пробелов в законодательстве. Временно мы отступили.

– Вы когда-то были лидером регионального отделения партии «Яблоко». Объединиться с другими партиями либерального направления тогда не удалось. Может быть, сейчас на базе идеи борьбы с коррупцией можно консолидировать силы?

– Так и получилось. В нашем центре работает член исполкома «Правого дела», есть представители «Единой России», «Справедливой России». Дело не в партийной принадлежности, а в гражданской позиции человека. Центр занимает помещение моего офиса. Я мог бы его сдавать в аренду и получать неплохие деньги. Другие наши сотрудники на свои деньги купили оборудование, оплачивают услуги связи, Интернет. На свои деньги заказывали мы и соцопрос. Мы живем в нашей стране и хотим, чтобы она была лучше. Это наша позиция. Меня часто спрашивают: зачем тебе это нужно? И я отвечаю словами известного киногероя: «За державу обидно».

Кстати

Центр противодействия коррупции находится в Тюмени по ул. 30 лет Победы, д. 60, кор. 2. Телефон доверия 26-30-26.

Юрий ПАХОТИН

Только факты

Преступления и наказания-2010

• С начала года при координирующей роли прокуратуры правоохранительными органами региона выявлено 1337 коррупционных преступлений, в том числе 263 факта взяточничества, свыше 160 злоупотреблений и превышений должностных полномочий.

• Недавно прокуратура области завершила проверку в администрации Тюменского р-на. Установлено, что 37 ее сотрудников утаили истинные сведения о своих доходах и имуществе. Суммы сокрытого составляют от 450 тыс. до 750 тыс. руб.

• Предан суду бывший руководитель управы Ленинского округа Тюмени, который получил взятку в виде дорогостоящего внедорожника от фирмы-подрядчика.

• Следственными органами выясняются обстоятельства хищения 20 млн руб., выделенных из бюджета области на создание автоматизированной системы учета в здравоохранении области.

• На днях было возбуждено уголовное дело в отношении начальника управления экономики строительства ГУС и ЖКХ области по факту получения им взятки в сумме более 5,5 млн руб. за завышение цены государственного контракта на поставку передвижной станции спутниковой связи.

• В декабре пресечена незаконная деятельность начальника отдела по призыву граждан на военную службу военного комиссариата области и командира батальона обеспечения учебного процесса ТВВИКУ. Установлено, что работник военкомата в октябре и декабре 2010 г. получил от трех призывников и их родителей через своего посредника – комбата военного училища – взятку в общей сумме около 400 тыс. рублей за выдачу военных билетов с отметкой об освобождении от призыва на срочную военную службу. Возбуждено уголовное дело.
  

Доверяете ли вы организациям по работе с населением (в процентах):

Да/Нет

Милиция - 29,5/70,5

Органы ДПС-ГАИ - 26/74

Медицина - 30,5/69,5

Образование - 35,3/64,7

Органы местного самоуправления - 36/64

И, главное. На вопрос считаете ли вы работу, проводимую органами власти по противодействию коррупции достаточной «Нет» ответили 80,3 опрошенных.