Вопрос - Ответ

Вопрос: Как будет осуществляться регистрация деклараций на товары, подаваемых одновременно, в короткий срок времени или в конце рабочего дня, а также каким образом таможенный орган будет уведомлять декларанта о необходимости участия в таможенных досмотрах или внесении необходимых изменений в декларации (форма уведомления, вид связи, в чей адрес и на чье имя будет направляться уведомление)?
Ответ:

В соответствии с пунктами 2-3, 5 ст.190 ТК ТС дата и время подачи таможенной декларации, ее электронной копии и необходимых документов фиксируется таможенным органом, в т.ч. с использованием информационных технологий. Таможенный орган регистрирует или отказывает в регистрации таможенной декларации в срок не более двух часов с момента подачи таможенной декларации, в порядке, определяемом решением Комиссии Таможенного союза. Отказ в регистрации таможенной декларации оформляется должностным лицом таможенного органа в письменной форме с указанием причин отказа. В случае отказа в регистрации таможенной декларации таможенная декларация и представленные документы возвращаются декларанту или таможенному представителю. Порядок регистрации (отказа в регистрации) декларации урегулирован Инструкцией о порядке регистрации или отказе в регистрации декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 №262 «О порядке регистрации, отказе в регистрации декларации на товары и оформления отказа в выпуске товаров».
В соответствии с пунктами 4, 6, 7 указанной Инструкции дата и время подачи декларации на товары (далее – ДТ), ее электронной копии и необходимых документов фиксируется должностным лицом таможенного органа (далее - должностное лицо) в журнале регистрации ДТ в бумажном и (или) электронном виде, форма и порядок ведения которого устанавливается законодательством государств - членов таможенного союза.
При таможенном декларировании товаров в электронной форме дата и время подачи ДТ фиксируются таможенным органом в информационной системе с использованием информационных технологий.
Подача ДТ подтверждается проставлением даты и времени на двух экземплярах описи с указанием фамилии и инициалов должностного лица, если иное не установлено законодательством государств - членов таможенного союза.
В случае отсутствия оснований для отказа в регистрации ДТ должностное лицо в течение срока, не превышающего двух часов с момента подачи ТД, присваивает ДТ регистрационный номер, формируемый в установленном порядке.
Порядковый номер ДТ присваивается по журналу регистрации ДТ.
После регистрации ДТ должностное лицо указывает регистрационный номер ДТ и время ее регистрации на двух экземплярах описи, которые заверяются подписью и проставлением оттиска личной номерной печати, если иное не установлено законодательством государств - членов таможенного союза, а также указывает регистрационный номер в соответствующей графе ДТ.
Один экземпляр описи после проставления соответствующих отметок возвращается декларанту или таможенному представителю, второй - прикладывается к ДТ и документам, если иное не установлено законодательством государств - членов таможенного союза.
Согласно пункту 2 ст.116 ТК ТС должностное лицо таможенного органа, уполномоченное на проведение таможенного досмотра, уведомляет о месте и времени проведения таможенного досмотра декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров (далее – иные лица), если эти лица известны.
Конкретный порядок уведомления декларанта о необходимости участия в таможенных досмотрах в настоящее время законодательством таможенного союза – не предусмотрен, в связи с чем в целях соблюдения таможенного законодательства допустим любой способ уведомления (любым видом связи в любой форме), позволяющий установить факт направления уведомления таможенным органом в адрес декларанта (иных лиц) и получение его декларантом (иными лицами), а также, соответственно, содержание данного уведомления с указанием времени, места проведения досмотра, и позволяющего декларанту идентифицировать товары в отношении которых будет осуществлен таможенный досмотр.
В соответствии со ст.191 ТК ТС сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному письменному обращению декларанта при одновременном соблюдении условий, перечисленных в п.1 данной статьи; внесение изменений и дополнений в таможенную декларацию после выпуска товаров допускается в случаях и в порядке, которые определяются решением Комиссии Таможенного союза.
Порядок внесения изменений в таможенную декларацию в настоящее время урегулирован Инструкциями, утвержденными следующими решениями Комиссии Таможенного союза:
- от 20.05.2010 №256 «О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары до принятия решения о выпуске товаров при предварительном таможенном декларировании»;
- от 20.05.2010 №255 «О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров».
Данными инструкциями порядок уведомления таможенным органом декларанта о необходимости внесения изменений в декларации (в т.ч. форма уведомления, вид связи, в чей адрес и на чье имя будет направляться уведомление) – не предусмотрен.