«Год прошёл в работе плодотворной…»

Обычно эту строчку используют в различного рода поздравлениях – пожеланиях, мол – потрудились вы неплохо, но успокаиваться рано… И это вполне применительно к депутату Тюменской областной Думы четвёртого созыва по одномандатному избирательному округу №17

В.В. Завьялову.

Во время одной из встреч с жителями нашего района Владимир Васильевич Завьялов заметил: «Для меня каждый год без перерывов и остановок проходит в бешеном темпе, не успеешь оглянуться – а уже 12 месяцев пролетели, и, кажется, столько ещё не успел…» Поправить депутата можем только в одном - как раз успевает он очень многое… Даже при «дистанциях огромного размера» его избирательного округа: достаточно сказать, что десять районов раскинулись на площади почти в 52 тысячи квадратных километров, а численность населения составляет более 170 тысяч человек. В округе расположено 118 сельских поселений и 514 населённых пунктов. А если к этому добавить значительную удалённость всех районов от Тюмени (самый ближний – Упоровский – распложен в 175 км, а Викуловский и вовсе в 435 км), сложную транспортную развязку, обусловленную особенностями их географического расположения (приграничные территории, специфика земель, подтопляемость), то остаётся только удивляться, как и когда депутат успевает везде побывать, всё знать и многим помочь. Но факты – вещь упрямая, и отчёт Владимира Васильевича Завьялова о работе за 2010 год основан именно на них, слукавить здесь не получится, ведь не зря избиратели доверяют ему вот уже на протяжении трёх созывов.

Прежде чем рассказать о деятельности депутата в 2010 году, заметим, что Владимир Васильевич пользуется заслуженным авторитетом и среди депутатов областной Думы, о чём говорит и обширный перечень его полномочий: заместитель председателя комитета по экономической политике и природопользованию, член Политсовета депутатской фракции ВПП «Единая Россия», член согласительной комиссии по доработке областного бюджета 2010 года, региональный координатор партийного проекта «Чистая вода». И за каждой из этих «должностей» стоит ежедневный и кропотливый труд на благо жителей области и, конечно, своего избирательного округа.

За прошедший год депутат принял участие в девяти заседаниях Тюменской областной Думы и восьми заседаниях Комитета по экономической политике и природопользованию. Кстати, последним, совместно с Комитетом по государственному строительству и местному самоуправлению, была подготовлена законодательная инициатива – проект закона Тюменской области «О внесении изменений в Кодекс Тюменской области об адми-нистративной ответственности».

Внесение данного проекта закона Тюменской области обусловлено необходимостью установления адекватной ответ-ственности за несоблюдение норм, содержащихся в частях 1 – 3 статьи 2.5 и статье 1.12 Кодекса Тюменской области об административной ответственности. Размеры санкций в действующей редакции указанных статей Кодекса Тюменской области об административных правонарушениях не отвечают реалиям настоящего времени и не являются серьезным препятствием для совершения противоправных деяний.

Увеличение размера административных штрафов для долж-ностных и юридических лиц за нарушение ограничений вре-мени розничной продажи алкогольной продукции с содержа-нием этилового спирта более 15% объема готовой продукции, а также увеличение размера административных штрафов для вышеперечисленных лиц за допуск (или нахождение) несовершеннолетних в места, нахождение в которых может причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию (в том числе в места, которые предназначены для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе), будет действенной мерой в борьбе с чрезмерно доступной продажей алкоголя, что приведет к улучшению физического здоровья населения, а также правопорядка в Тюменской области.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 239-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонаруше-ниях» законопроектом предлагается внести изменения в статью 9 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, определив меру административной ответственности – предупреждение. Законопроект принят в первом чтении.

В ходе заседаний комитета с участием депутата было рассмотрено 14 проектов законов Тюменской области:

1) «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области»;

2) «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О регулировании лесных отношений в Тюменской области»;

3) «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об особенностях регулирования оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Тюменской области»;

4) «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О политике Тюменской области в сфере торговой деятельности»;

5) «О мерах по развитию целлюлозно-бумажной промышленности в Тюменской области»;

6) «О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области»;

7) «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О развитии внутреннего и въездного туризма в Тюменской области»;

8) «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О поддержке отдельных видов промышленной деятельности в Тюменской области»;

9) «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О предупреждении и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера»;

10) «О внесении изменения в статью 5 Закона Тюменской об-ласти «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области»;

11) «О внесении изменения в статью 7 Закона Тюменской об-ласти «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых по-мещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской об-ласти»;

12) «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О регулировании лесных отношений в Тюменской области»;

13) «О внесении изменения в Закон Тюменской области «О регулировании жилищных отношений в Тюменской обла-сти»;

14) «О внесении изменения в статью 3 Закона Тюменской об-ласти «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Тюменской области».

За отчетный период Владимир Васильевич в составе комитета принял участие в разработке проектов Федеральных законов:

1) «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;

2) «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»;

3) «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Также комитетом в соответствии с Планом работы областной Думы на 2010 год было рассмотрено 15 проектов федеральных законов.

Работа с обращениями граждан остается одним из приоритетных направлений деятельности депутата Тюменской областной Думы. В течение всего отчетного периода в общественных приемных, расположенных в каждом районе избирательного округа, проводилась работа по рассмотрению вопросов, наиболее часто возникающих у населения. Благодаря регулярным встречам депутата с населением, тесному взаимодействию с главами муниципальных районов и председателями районных дум удалось решить много проблем, возникших на территории избирательного округа. За 2010 год в адрес В.В. Завьялова поступило 464 обращения граждан, что на 129 больше по сравнению с 2009 годом. Основная масса - 231 – устные, но много было и письменных – 228, и пять пришло по электронной почте. Стоит отметить, что лишь семь из них находятся в стадии решения, а 152 удовлетворено, по 305 даны разъяснения и лишь по семи отказано. Что касается отказов, то основной их причиной являются просьбы граждан, удовлетворение которых повлекло бы нарушение действующего законодательства, например – вторичное оказание материальной помощи из одного источника финансирования или отсутствие документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию. Из Армизонского района Владимиру Васильевичу Завьялову поступило 29 обращений. Тематика была разнообразной, но в основном по финансовым и жилищным вопросам, социальному обеспечению и работе по наказам избирателей. А вот предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, совершенствованию деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, улучшению социально-экономического положения региона практически не поступало.

В процессе встреч депутата с местными отделениями партии «Единая Россия» была проведена работа по партийным поручениям, касающимся выборов Президента Российской Федерации, а также координации деятельности депутатов, членов партии «Единая Россия» (их участие в районных думах, встречах с населением муниципальных районов).

В.В. Завьялов регулярно информировал жителей избирательного округа о мероприятиях, проводимых в рамках реализации партийного проекта «Чистая вода», региональным координатором которого Владимир Васильевич является с ноября 2010 года. Ежемесячные приемы граждан в районах избирательного округа проходили согласно графику. Депутатом и его помощниками было проведено 17 встреч с населением избирательного округа, из них 10 - в общественных приемных депутата, на которых было принято 57 человек.

В рамках реализации наказов избирателей, В.В. Завьялов неоднократно обращался к руководителям различных структур, практически всегда находя понимание. Стоит отметить, что значительную поддержку оказали областные департаменты, так департаментом здравоохранения на реализацию наказов было выделено 600 тыс. рублей, по спорту – 2760 тыс. руб., образования – 6492 тыс. руб., социального развития – 583 тыс. руб., информационной политики – 35 тыс. руб., финансов – 100 тыс. руб., комитетом по культуре – 2809 тыс. руб.

Можно отметить, что по ходатайству депутата девять жителей избирательного округа, внесшие значительный вклад в развитие своих районов, были награждены Почетными грамотами Тюменской областной Думы и десять - поощрены Благодарственными письмами. При этом каждая кандидатура предварительно была рассмотрена общим собранием трудового коллектива и подкреплена ходатайством главы района.

2010 год завершился, но, как говорил Владимир Васильевич Завьялов, «много сделано, а ещё больше предстоит», а потому мы от всей души желаем нашему депутату успехов в нелёгком, но важном деле на благо жителей области, своего избирательного округа и Армизонского района в частности.

Владимир МЕЛЕШКО