О новых правилах заполнения декларации на товары

С 1 января 2011г. таможенные органы перешли на новые формы декларации на товары и транзитной декларации, которые теперь можно распечатывать на обычных листах формата А4 (не применяются бланки, отпечатанные типографским способом).
Форма декларации для российских участников ВЭД сохранила привычный вид. Однако следует обратить внимание на ряд особенностей, которые появились при заполнении декларации на товары.
Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010г. № 257 (далее- Инструкция), в частности, предусмотрено, что заполняется декларация на товары (далее – ДТ) заглавными буквами, а в одной ДТ возможно заявить сведения не более чем о 999 товарах. Ранее наши национальные правила декларирования не содержали ограничения в количестве товаров, содержащихся в одной товарной партии, которые можно заявить в одной ГТД.
Понятие «товарная партия» практически не изменилось по сравнению с действующим до настоящего времени определением, за исключением лекарственных средств.
Лекарственные средства, относимые в соответствии с законодательством Российской Федерации к жизненно необходимым и важнейшим лекарственным средствам, могут декларироваться как один товар, если они имеют одно наименование, лекарственную форму, дозировку и форму выпуска.
Как и до 1 января 2011г. при декларировании в одной ДТ товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии, с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД ТС вместо добавочных листов может использоваться список товаров, оформляемый в трех экземплярах и являющийся неотъемлемой частью ДТ. В Списке должны содержаться сведения обо всех наименованиях товаров и количестве (в основной и дополнительной единицах измерения) каждого товара, сведения о стоимости и классификационном коде каждого товара по ТН ВЭД ТС, которые раньше указывались по желанию декларанта.
Существенно сокращен перечень сведений, заявляемых в ДТ и используемых для целей валютного контроля, подлежащих согласно действующему порядку указанию в графе 28 ГТД. С 1 января 2011 года данный перечень ограничен только сведениями о номере паспорта сделки, которые будут указываться в графе 44 ДТ «Дополнительная информация/Предоставленные документы» и сведениями о характере сделки и особенностях внешнеэкономической сделки – в графе 24 ДТ «Характер сделки». Сведения в графе 44 ДТ подлежат указанию с применением кодированной информации без нумерации, т.е. указываются сведения с использованием соответствующего классификатора, но без необходимости указывать их под номерами 1, 2 и т.д. В составе информации, заявляемой в графе 44 ДТ, произошли небольшие изменения. Так, в графе указываются сведения о сроке временного ввоза/вывоза товара и через знак разделителя «/» цифра «1» (срок менее 1 года), или «2» (срок 1 год и более).
С 2011 года при помещении товаров под таможенные процедуры переработки на таможенной территории либо переработки для внутреннего потребления, а также при декларировании продуктов переработки, отходов и остатков товаров, если ДТ использовалась в качестве документа об условиях переработки товаров, в графе 44 ДТ заявляется запрашиваемый срок переработки товаров, наименование лица, осуществляющего операции по переработке товаров, место проведения операций по переработке. При этом сведения о заявляемой норме выхода продуктов переработки, описание, качество и количество продуктов переработки, операции по переработке товаров и способы их совершения, а также способы идентификации ввезенных товаров в продуктах переработки подлежат указанию в графе 31 ДТ.
Произошли небольшие изменения в правилах заполнения графы 38 ДТ «Вес нетто» в части дополнительного указания массы «нетто» декларируемого товара без учета всех видов упаковки при наличии таких сведений в транспортных (перевозочных), коммерческих, иных документах либо на упаковке товара. Благодаря изменениям, внесенным в 2010 году ФТС России в порядок заполнения графы 36 ГТД «Преференция», для Российской Федерации с 2011 года правила заполнения графы 36 ДТ «Преференция» не изменились. В то же время существенно поменялся порядок заполнения графы 47 ДТ «Исчисление платежей». В частности, новые правила заполнения данной графы предполагают указание отдельными строками начисленных и фактически уплаченных таможенных платежей в зависимости от особенностей начисления и уплаты таможенных платежей, установленных ТК ТС и международными договорами государств - членов Таможенного союза (условия таможенных процедур, предоставление льгот по уплате таможенных платежей, изменение срока уплаты таможенных платежей и др.).
В графе «B» «Подробности подсчета» помимо сведений о виде и сумме фактически уплаченного таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы, указывается номер документа, подтверждающего (отражающего) уплату, а также дата уплаты (XXXXXXXX - день, месяц, год) по документу, подтверждающему (отражающему) уплату таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы. Кроме того, отдельным элементом указывается способ уплаты таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы, в соответствии с Классификатором способов уплаты таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы. Изменился подход и к заполнению графы 46 «Статистическая стоимость». Согласно новым правилам статистическая стоимость декларируемого товара рассчитывается исходя из сведений, содержащихся в графе 42 ДТ «Цена товара» по методике расчета статистической стоимости товара (приложение № 3 к Инструкции). В настоящее время в основе расчета статистической стоимости лежат сведения графы 45 ГТД при декларировании ввозимых товаров, графы 47 ГТД – при декларировании вывозимых товаров. Дополнительно предусмотрены особенности расчета статистической стоимости в случаях, когда в соответствии с Инструкцией графа 42 ДТ не заполняется. Отдельные изменения коснулись и порядка заполнения ДТ должностными лицами таможенных органов. Так, отметки (записи) таможенного органа о выпуске (отказе в выпуске) товаров теперь проставляются в графе «С» ДТ. Устанавливаемый таможенным органом срок подачи полной таможенной декларации при периодическом временном декларировании указывается под номером 4 в графе «С». Как и ранее, новые правила заполнения декларации на товары предусматривают заявление информации в кодированном виде с применением соответствующих классификаторов. Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378 утверждены единые классификаторы, которые будут применяться во всех трех странах. Однако в Российской Федерации остаются три классификатора, которые будут применяться на национальном уровне. Это классификатор характера сделки, классификатор особенностей внешнеэкономической сделки, используемый при заявлении сведений в графе 24 ДТ «Характер сделки», а также классификатор дополнительной таможенной информации, используемый для заявления сведений в графе 33 ДТ «Код товара».