Для кого аукцион?

С 2005 года земельные участки под индивидуальное жилищное строительство предоставляются населению только через аукцион. По заданию редакции я отправилась на очередной аукцион посмотреть, как он проходит.

Всё начинается с извещения о предоставлении участков в аренду в районной газете и на официальном сайте администрации городского округа. Люди заинтересованные приходят в администрацию округа и пишут заявление на участие в аукционе. В день его проведения потенциальные арендаторы собираются к назначенному времени и регистрируются.

На аукционе, где я присутствовала, было выставлено 14 участ¬ков в микрорайоне Новом. На каждый из них претендовало в среднем четыре человека.

После розыгрыша двух участков меня заинтересовала некая гражданка, которая их выиграла, намереваясь и далее участвовать в торгах.

– По действующему законодательству любой человек может подать заявление сразу на все участки, которые выставлены на торги. Допускается он к участию в аукционе только тогда, когда предоставит необходимые документы: квитанцию об оплате задатка, паспорт, заявку установленной формы. Не исключено, что торги по всем реализуемым участкам может выиграть один человек, – пояснила председатель комитета имущественных отношений Светлана Холомеева.

Что касается задатка, то он установлен в размере 20% от рыночной стоимости участка. Если участник аукцион не выиграл, то задаток ему возвращается.

Как выяснилось позже, заинтересовавшая меня дама заявилась на все 14 участков. Но дело даже не в этом. Соглашаясь со стартовой ценой (24 800 и 25 600 рублей) аренды земельного участка, она просто убирала свою табличку до тех пор, когда в торгах оставался один участник, и начинала свою игру. Завысив цену, например, до 50 тысяч, она уступала участок своим конкурентам. Для чего она это делала?

В этот раз из 14 она взяла в аренду себе два участка. Почему «в этот раз»? Потому что в аукционе она участвовала не впервые. Законом это не возбраняется. На прошлых торгах приобрести участок в аренду ей не удалось. Возможно, суммы были предельно высокие (арендная плата в год доходила до 170 тысяч рублей!). Сейчас максимальная сумма одного лота составила 70 тысяч рублей, минимальная – 28 тысяч.

В конце прошлого года правительство области внесло изменения в сроки уплаты аренды. Теперь победителю торгов необходимо оплатить аренду земельного участка за первый год (за минусом задатка) единовременно, в течение 10 дней с момента заключения договора аренды. Остальные два года оплата производится поквартально.

Да, тем, кто собрался строить, предстоят немалые расходы. А заинтересовавшая меня дама ещё и два участка взяла! Может, для перепродажи?

– Участок, который находится в аренде, не может быть продан, это исключено по закону. Возможен другой вариант: по¬строить, к примеру, баню, гараж или дом и оформить как незавершённое строительство. А потом в соответствии с Граждан¬ским кодексом переоформить право аренды земельного участка на нового собственника строения. Продать же можно только объект недвижимости, а не право аренды земельного участка, – пояснила Светлана Холомеева.

При переоформлении права аренды пусть и с недостроенным домом стоимость участка возрастает в несколько раз. Вот и получается, что для некоторых – это своего рода бизнес и, надо сказать, неплохой.

Предполагается, что аукцион предоставляет всем равные условия для получения земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. На самом же деле, у кого есть деньги, тот и выигрывает торги. Но как быть социально незащищённой категории населения? К сожалению, в законодательстве не предусмотрено какой-либо возможности приоритетного предоставления участков. Согласно Земельному кодексу иной возможности, кроме аукциона, нет.

Алла ЕГОРЫЧЕВА