Модернизация здравоохранения. Стартуем?

В марте депутат и заместитель председателя областной Думы Виктор Рейн посетил нашу больницу. Цель его встречи с главным врачом Игорем Власовым – на месте прояснить, как реализуется программа модернизации здравоохранения в рамках партийного проекта «Качество жизни. Здоровье».

Виктор Александрович отметил, что его осуществление началось с этого года. Предполагается, что проект поможет вывести здравоохранение на новый качественный уровень. Под двухгодичную программу модернизации отрасли предусмотрено мощное финансирование – 460 миллиардов рублей.

– Они будут выделены на обновление и укрепление материально-технической базы действующих лечебных заведений в соответствии с требованиями стандарта, покупку высокотехнологичного оборудования и оснащение лабораторий, – напомнил региональный куратор партпроекта В. Рейн. – Второе направление работы – это реализация и разработка новых стандартов оказания медицинской помощи, единых на всей территории России. На сегодня разработана лишь часть из них. Планируется информатизация здравоохранения, которая позволит освободить врача от бумажной работы, а также перейти на единый полис обязательного медицинского страхования, в том числе в составе универсальной электронной карты гражданина России.

Средства будут потрачены и на кадровое сопровождение. Даже в благополучной Тюменской области кадров не хватает.

Виктор Рейн сказал также, что наша область в числе первых разработала гибкую сбалансированную программу модернизации здравоохранения. С учётом того, что чёткой методики расчёта не было, программу изменяли шесть раз. В итоге вместо ожидаемых 11 миллиардов отстояли 5 миллиардов 600 миллионов рублей. В течение двух лет из федерального бюджета поступят 3 миллиарда 880 миллионов рублей, остальные средства выделят из консолидированного бюджета области.

На день визита В.Рейна в Заводоуковск федеральная программа модернизации отрасли ещё не была принята, и у регионального куратора были основания сомневаться в том, что проект удастся реализовать в отведённые два года.

Разговор с главным врачом областной больницы № 12, которая, кстати, определена межрайонным центром по оказанию специализированной медицин¬ской помощи, Игорем Власовым только подтвердил эти сомнения.

По словам Игоря Ивановича, работа над программой модернизации лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) округа была начата и окончена в срок. По самым смелым подсчётам на осуществление этой программы в 2011 году планировали получить более 160 миллионов рублей, ещё около 50 – в 2012 году. Столь серьёзные ожидания были продиктованы потребностями большой сети учреждений с поликлиническими и стационарными отделениями, четырьмя врачебными амбулаториями, одним филиалом и 30 ФАПами, обслуживающими до 48 тысяч жителей. Каждую строку расхода досконально просчитали и обосновали проектно-сметной документацией.

Сегодня чётко определена только одна цифра – 56 миллионов 605 тысяч рублей. Эти средства отпущены на модернизацию оборудования, и они ещё не получены. 65 миллионов рублей, необходимых для проведения капитального ремонта ЛПУ, остаются пока в режиме ожидания.

На вопрос Виктора Рейна о кадрах, главврач ответил, что из 95 врачей 46% – пенсионного и предпенсионного возраста.

– Сегодня, – пояснил Игорь Власов, – есть все узкие специалисты. – Но это – сегодня. А уже завтра появится потребность в травматологе, эндокринологе, неврологе. В прошлом году больница практиковала выездную форму работу с приглашением областных врачей, и у жителей округа были востребованы именно эти специалисты. Кстати, практика эта продолжена и нынче. Укомплектованы все 11 педиатрических участков. Пополнился штат терапевтов и хирургов. Пока остро стоит вопрос по анестезиологам. Три доктора работают в отделении совместителями.

Ближе к осени больница ждёт пополнения кадров. Приедут сразу девять специалистов. Что особенно важно, все они будут обеспечены благоустроенным жильём. К тому же несколько врачей находятся в декретном отпуске, и коллеги ждут их возвращения.

– А как с очередями в поликлинике? – поинтересовался депутат.

Главврач лукавить не стал:

– Есть. Но проблема на постоянном контроле, и её решают. Для улучшения доступности оказания медицинской помощи увеличены часы работы регистратуры с 7.00 до 20.00. Ведётся и прямая запись (в день обращения), и предварительная, по телефонам. Очерёдность к различным специалистам варьируется от 0 до пяти дней. К примеру, на приём к отоларингологу, наркологу, инфекционисту, фтизиатру можно попасть в день обращения. А к эндокринологу – через пять дней, поскольку только на диспансерном учёте у одного этого специалиста 1 800 больных сахарным диабетом.

Расширены временные рамки для прохождения клинико-диагностических исследований. Кабинет забора крови на RW работает в течение всего дня. Экстренные больные получают медицинскую помощь без промедления.

Спросил координатор проекта об оказании платных услуг. По словам И.Власова, на платной основе проходят профосмотры, УЗИ и лабораторные исследования, проводимые по желанию пациентов, а не по назначению врача. Также платно обслуживают людей без полисов медицинского страхования.

Проблема зарплаты? Безусловно. Собеседники сошлись во мнении, что её грядущее повышение на 6% не внесёт особых корректив в материальное благополучие работников отрасли.

Особое место в разговоре занял вопрос о судьбе заводоуковской водолечебницы. Главврач рассказал, что после неудавшейся попытки ремонта скважины, подававшей минеральную воду, её придётся ликвидировать. Бурение новой и реконструкция всего комплекса отделения восстановительного лечения по предварительным расчётам обойдётся без малого в 480 миллионов рублей. Где изыскать такие средства? Виктор Рейн заметил, что наслышан о заводоуковской целебной воде, знает о её популярности среди местных жителей и приезжих из соседних регионов. Но затраты, действительно, огромные. Как быть? Искать варианты. В частности, подумать о возможности государственно-частного партнёрства.

Завершая встречу, Виктор Рейн сказал, что удовлетворён серьёзным подходом к формированию программы модернизации заводоуковской больницы и отметил плюсы в организации оказания медицинской помощи. Виктор Александрович взял на заметку просьбу главного врача помочь с ремонтом аппарата для УЗИ сердца и пообещал изучить вопрос о водолечебнице.

– Тюменская область – один из немногих регионов, где из года в год на социальную политику, здравоохранение и другие факторы, определяющие качество жизни, расходуется значительная часть средств регионального бюджета, – заметил В.Рейн. – В частности, на февральском заседании областной Думы дополнительные 363 миллиона рублей решили направить на модернизацию медицинской отрасли.

Лилия НАЗАРЕНКО

Фото автора