Тема дня – парламентский урок

Гагаринская школа на хорошем счету в Ишимском районе. После проведённой в образовательной системе оптимизации учреждение посещают 196 детей: 70 – местные и 126 учеников ежедневно подвозят с соседних деревень. В нынешнем учебном году в школе 33 выпускника. Недавно для них, а также десятиклассников состоялся урок по теме «Тюменская областная Дума – высший законодательный орган государственной власти области». Необычность урока заключалась в том, что провёл его заместитель председателя Тюменской областной Думы, депутат Виктор Александрович Рейн.

Директор школы С.Н. Ломовцев поприветствовал аудиторию и передал слово Виктору Александровичу Рейну. В классе наступила полная тишина, все с интересом смотрели на депутата: «Каково ему будет в роли учителя?». Оказалось, что комфортно себя чувствовал не только докладчик, но и слушатели.
Старшеклассники узнали, что наряду с губернатором региона, правительством, судебными органами областная Дума входит в систему государственной власти. Подробнее депутат рассказал о ныне действующей Думе четвёртого созыва, выборы в которую состоялись 4 марта 2007 года. В её составе 34 депутата. 17 избраны по одномандатным избирательным округам (все представители партии «Единая Россия»), другие 17 – по спискам партий: 13 депутатов от «Единой России», два – от ЛДПР и по одному от КПРФ и «Справедливой России». В результате в парламенте создано четыре депутатские фракции, имеющие возможность эффективно проводить политику и те идеи, которые заложены в программных документах. Виктор Александрович рассказал о структуре областной Думы, формах работы с избирателями, о договоре между органами государственной власти области и автономных округов, о реализации социально-экономической программы «Сотрудничество», являющейся уникальной схемой взаимодействия трёх субъектов Федерации и позволяющей совместными усилиями улучшать инфраструктуру территории, финансировать общие проекты в социальной сфере, сохранять политическое, экономическое и социальное равновесие на всей территории области. В своём выступлении В.А. Рейн отметил, что «правовая безграмотность вынуждает человека жить собственным произволом и терпеть произвол других». Уже к середине урока старшеклассники прекрасно понимали, о чём идёт речь: нужно хорошо знать свои права, обязанности и мир, в котором живёшь. Впереди – выборы в областную Думу, выборы Президента России, и кто-то из этих ребят к тому моменту достигнет возраста, дающего право голосовать. Поэтому они с большим вниманием вслушивались в слова депутата, а некоторые даже конспектировали доклад. Школьники узнали, что одним из направлений, которые легли в основу политики Тюменской области, стало развитие молодёжного парламентаризма. При Думе работает молодёжная палата, нынешний состав сформирован по новому принципу: в палату можно попасть, представляя общественные молодёжные палаты муниципальных образований, политические партии, вузы, являясь победителем ряда молодёжных конкурсов. Второй вариант участия в парламентской жизни – пройти в палату как независимый кандидат. Для этого нужно собрать 500 подписей. Ребята избрали председателя, создали комиссии и активно включились в работу. Чтобы усилить статус юных парламентариев, депутаты областной Думы назначили их своими помощниками. Палата совместно с избирательной комиссией запустила два крупных проекта: «Политзавод в школу» и «Формирование молодёжного кадрового резерва избирательных комиссий Тюменской области». В результате 44 конкурсанта включено в резерв территориальных избирательных комиссий. Ребята по своей инициативе взялись за спасение сверстников: организовали контроль за павильонами, торгующими алкогольной продукцией, сняли скрытой камерой моменты продажи спиртного несовершеннолетним. Отснятые материалы передали в Думу для принятия соответствующих мер.
Парламентские уроки проходят в честь знаменательной для России даты – 105‑летия создания первой Государственной Думы, и В.А. Рейн рассказал об образовании первой Тюменской областной Думы. Она была избрана 6 марта 1994 года, а её предшественник– областной Совет народных депутатов историей уходит в далёкий 1944 год. Он осуществлял свою деятельность целых полвека. В постановлении от 6 апреля 1994 года записано: «… Считать Тюменскую областную Думу правопреемником Совета народных депутатов ХХI созыва». Парламентарии добросовестно трудились, принимая самые необходимые для территории законы, которых к окончанию работы областной Думы третьего созыва было принято 535, из них 140 – базовых.
Виктор Александрович пояснил, какую ещё работу ведут парламентарии. В рамках дня депутата они знакомятся с положением дел в избирательных округах или отдельных отраслях экономики, социальной сферы. Затем принимают специальные постановления, в которых определяют конкретные меры по решению выявленных проблем, оказанию практической помощи, в том числе путём финансирования из областного бюджета. Традиционными стали выездные заседания Думы и её комитетов в муниципальные образования с участием представителей местных органов власти. На системной основе проводятся парламентские слушания, круглые столы, всероссийские и областные научно-практические конференции. Открытием для старшеклассников стала информация о том, что действующие депутаты продолжают учиться. Да, одной из форм работы являются учебные семинары, которые позволяют областной Думе более оперативно реагировать на динамично меняющуюся социально-экономическую ситуацию и вносить своевременные коррективы в областные законы и законопроекты.
Красной строкой докладчик выделил работу депутатов по реализации принятого в 1998 году Закона «О наказах избирателей, данных депутатам Тюменской областной Думы», рассказал и о приёме граждан по личным вопросам. Это очень серьёзная деятельность, ведь за год депутат принимает к исполнению в среднем 320-350 наказов избирателей. А их реализация осуществляется путём финансирования из резервного фонда губернатора.
Прослушав выступление В.А. Рейна, учащиеся задали ему вопросы:
–Виктор Александрович, как вам удалось достичь таких высот в профессиональной и политической деятельности? –Достичь любых высот можно только трудолюбием и стремлением изменить жизнь к лучшему.
–Можно ли создать молодёжную палату при районной Думе?
–Молодёжные палаты уже создаются при городских и районных Думах. Проявите инициативу – выйдите с предложением на депутатов.
–Скажите, пожалуйста, почему так мало бюджетных мест в вузах?
–Количество бюджетных мест определяется на каждой территории исходя из потребности в кадрах. Если вы хорошо ориентируетесь в ситуации, то знаете, какие профессии востребованны в вашем муниципальном образовании.
–Будете ли вы участвовать в следующих выборах в качестве кандидата?
–Я намерен баллотироваться в депутаты областной Думы пятого созыва.

На личный приём к депутату областной Думы В.А. Рейну записалось 16 человек, и, наверное, столько же пришло вне записи. Спектр вопросов, с которыми обращались граждане, самый разнообразный: о строительстве жилого дома по программе «Свой дом», о постановке на очередь по улучшению жилищных условий, по оформлению правоустанавливающих документов на гаражи, за материальной помощью на ремонт квартиры, о переселении из ветхого и аварийного жилья и другие.
Кто впервые пришёл на приём к депутату, тот входил нервничая и долго собирался с мыслями. А те, кто знают В.А. Рейна как бывшего главу города, пожимают ему руку и сразу приступают к изложению сути проблемы. Знают, что будут услышаны и поняты.
Интересы участника Великой Отечественной войны Фёдора Елисеевича представлял его сын, и, конечно же, просьба фронтовика будет удовлетворена.
По вопросу выделения делян поближе к месту жительства был приглашён начальник отдела «Ишимское лесничество» В.М. Гусев. Он рассказал о процедуре, предшествующей решению, которую надо бы упростить. Но пока никаких других документов нет, предприятие придерживается имеющихся инструкций и постановлений. И людям приходится неоднократно приезжать из деревень в город, чтобы получить положительный ответ. Вопрос взят на контроль депутатом. А обратившемуся с данной просьбой селянину было предложено подойти в лесхоз в назначенное время для решения проблемы.
Другой случай: Николай Михайлович живёт с семьёй в  помещении, которое принадлежит предприятию, и никак не может оформить документы, разрешающие дальнейшее проживание здесь.
Правовая помощь была ему обещана и депутатом, и представителем местной власти.
На приёме граждан присутствовали: директор департамента имущественных и земельных отношений администрации города Н.П.  Жариков, начальник отдела ЖКХ Ишимского района П.В. Усольцев, исполняющий обязанности начальника отдела имущественных и земельных отношений Ишимского района А.А. Петров, заместитель директора МУ «УЖКХ» г. Ишима В.В. Пшеничников. Работали единой командой, и все пришедшие на приём получили разъяснения по интересующим вопросам.
В тот же день В.А. Рейн принял участие в заседании Ишимской городской Думы и встретился с главой Ишимского района С.Б. Вотяковым. Разговор шёл о положении дел на территории, о первоочередных проблемах, в решении которых нужна поддержка областного парламента.
Светлана Нечаева. Фото Василия Баранова.