Собрался порыбачить – есть повод задуматься

В связи с внесением изменений в Федеральный закон (ФЗ) от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении вод-ных биологических ресурсов» 27 апреля этого года Федеральное агентство по рыболовству опубликовало на официальном сайте ведомства проект закона «О любительском и спортивном рыболовстве». Основной целью разрабатываемого акта является обеспечение нормативно-правового регулирования осуществления и развития любительского и спортивного рыболовства. Документом устанавливаются основные понятия и принципы государственного регулирования в данной сфере. Оговорены места для осуществления спортивной и любительской рыбалки, права собственности на объекты рыболовства и принципы организации этого вида деятельности. Определён порядок разрешения споров и ответственность за нарушение законодательства.

За разъяснением готовящихся к внедрению нововведений мы обратились к Владимиру Ланцову – главному специалисту управления АПК администрации Нижнетавдинского муниципального района.

-На сегодняшний день при отсутствии соответствующего нормативного акта данная сфера деятельности регламентируется законодательством, касающимся рыболовства в целом. Так, одним их пунктов статьи 24 ФЗ от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» (далее – закон о рыболовстве) установлено, что граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно. Также согласно статье шестой Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются общедоступными. Каждый гражданин вправе пользоваться ими бесплатно для удовлетворения личных и бытовых нужд за исключением случаев, установленных Водным кодексом РФ.

Владимир Сергеевич подчеркнул, что на таких «свободных» водоёмах можно рыбачить не всеми орудиями лова, а только теми, перечень которых чётко определён пунктом 38 правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Росрыболовства от 13.11.2008 № 319. Сюда не входят бредни, ставные сети, фитили, которые разрешены к использованию с обозначенными в правилах ограничениями только на участках, закреплённых договорами для организации любительского и спортивного рыболовства. Гражданам разрешено осуществлять любительское и спортивное рыболовство свободно и бесплатно на всех водоёмах общего пользования и даже на утверждённых рыбопромысловых участках, но не предоставленных в пользование.

Получается, что для осуществления любительского и спортивного рыболовства на таких участках гражданам необходимо заключить договор с пользователем-организатором об оказании услуг. В путёвке на вылов водных биоресурсов должен быть указан объём добычи, место и срок действия.

В случае взимания платы за такую путёвку пользователям должны быть предоставлены услуги, то есть основания за использование инфраструктуры в соответствии с частью 5.3 статьи 24 закона о рыболовстве.

Так что не забудьте, уважаемые рыбаки, отправляясь на водоём, получить согласие пользователя. Между тем, вид такого согласия (устный или письменный) правилами не установлен, но лучше всего заключить его в письменном виде.

Рустем РАХМАТУЛЛИН