В числе лидеров

Пресс-служба губернатора ЯНАО

На очередном заседании правительства ЯНАО, которое прошло под председательством губернатора Ямала Дмитрия Кобылкина, был заслушан отчёт о деятельности за 2010 год и задачах перспективного развития финансово-бюджетной, налоговой и кредитно-денежной политики в автономном округе. Отчет представила заместитель главы региона Альбина Свинцова.

Подводя итоги прошедшего года, докладчик напомнила, что формирование бюджета на 2010 год проходило в условиях мирового финансового кризиса. Поэтому для достижения намеченных целей правительство ЯНАО активизировало работу с крупнейшими налогоплательщиками по обеспечению своевременного и полного выполнения налоговых обязательств, а также повысило эффективность администрирования доходов. Кроме того, был внедрён новый элемент налоговой политики – ежегодное проведение оценки эффективности ранее предоставленных льгот. Это позволило принимать взвешенные решения о необходимости продления или отмены налоговых преференций, основываясь на оценке их бюджетной, экономической и социальной эффективности. Конструктивная работа позволила по итогам прошедшего года достичь высоких бюджетных показателей и мобилизовать в бюджетную систему округа 107 млрд рублей (это выше поступлений 2009 года на 20%). В окружной бюджет поступило 82 млрд рублей (на 25% выше поступлений 2009 года).

Альбина Свинцова напомнила, что, по данным Министерства финансов РФ, округ занял третье место в России и первое место в УФО по темпу роста доходов бюджета в 2010 году. Кроме того, Ямал занимает четвёртое место после Москвы, Санкт-Петербурга и Югры как регион, где собирается наибольшая доля доходов федерального бюджета. Всего в 2010 году в казну страны было мобилизовано 230 млрд рублей, или 70% от всех собираемых в регионе налогов.

Подробно остановилась заместитель главы региона на расходах бюджета, которые осуществлялись в соответствии с основными направлениями бюджетной политики округа. Они были ориентированы прежде всего на повышение качества жизни ямальцев, на безусловное выполнение социальных обязательств перед населением, на реализацию принципов бюджетирования, ориентированного на результат, на поэтапное внедрение новых систем оплаты труда бюджетников, на реализацию мер, направленных на стабилизацию ситуации на рынке труда.

Альбина Свинцова акцентировала внимание на том, что расходы на социальную сферу возросли в прошлом году, по сравнению с 2009 годом, практически на 50%. В том числе на образование – на 22%; культуру и СМИ – на 49%; здравоохранение, физкультуру и спорт рост составил 36%; социальную политику – на 87%.

Что касается проводимой реформы системы оплаты труда бюджетников, то в округе была своевременно проведена индексация зарплаты работников окружных и муниципальных учреждений. Зарплата с 1 января 2010 года увеличилась на 6,5%. С 1 января 2010 года на 10% были увеличены меры соцподдержки населения; на 30% проиндексированы стипендии студентам и учащимся учреждений среднего и начального профессионального образования округа.

По поводу реализации социально значимых окружных целевых программ Альбина Петровна привела такие данные: в 2010 году осуществлялось финансирование 27 целевых программ. Расходы на их реализацию превысили 7,6 млрд рублей.

В докладе была также представлена информация о внедрении департаментом финансов передовых информационных технологий. В частности, Альбина Свинцова рассказала о создании единой информационной системы учёта и контроля за расходованием средств окружного бюджета, которая позволила обеспечить прозрачность бюджетной системы округа; чётко и в реальном времени отслеживать финансовые потоки всех получателей средств окружного бюджета. Эта система стала крайне полезной в недопущении кредиторской задолженности. Ямало-Ненецкий автономный округ сегодня – единственный субъект в России, в котором полностью отсутствует кредиторская задолженность.

Заместитель губернатора Ямала отметила, что в прошлом году Минфином России впервые была проведена оценка качества организации бюджетного процесса в субъектах РФ. По результатам этой оценки Ямал занял одну из лидирующих позиций и вошёл в первую – высшую – группу по уровню качества организации бюджетного процесса в Российской Федерации.