Сергей Холманский: законы поддержки бюджетников и многодетных семей не должны стать разовыми мерами

Тюмень. Законы о предоставлении жилищных субсидий работникам бюджетных организаций Тюмени и выделении земли многодетным семьям не должны стать разовыми мерами. Это способ социальной защиты населения, отдельных ее категорий. Об этом в интервью информационному агентству «Тюменская линия» сообщил заместитель председателя Тюменской областной думы, член комитета по экономической политике и природопользованию облдумы Сергей Холманский.

«Подобные инициативы давно обсуждались на уровне комитетов областной думы. На всеобщее обсуждение их вынесли депутаты аграрного комитета. Предложения звучали следующим образом: обеспечить жильем работников муниципальных учреждений культуры и здравоохранения, предоставить земельные участки многодетным семьям региона. Первый проект, инициированный губернатором Тюменской области, о выделении субсидий бюджетникам начал работать в короткие сроки. Пока он реализуется в Тюмени, думаю, что в перспективе помощь получат бюджетники других городов области. Закон принят, два раза проходил поправки. Покупательская способность граждан этих профессии слишком мала. Даже первоначально установленные 400 тыс. субсидии из областного бюджета на одного работника бюджетной сферы не смогут в полной мере ему помочь. Закон разворачивали таким образом, чтобы бюджетники смогли купить жилье. Ипотеку им взять сложно. Банки рискованные ипотечные займы могут дать под очень высокие проценты, либо вообще не дать. Именно для этого в законе появились условия для получения займа до 1 млн. рублей под низкий (мифический) процент на продолжительный срок. Подзаконные акты и постановления правительства региона создают законодательное поле, в котором люди могут воспользоваться поддержкой и улучшить условия жизни. Помните, когда только приняли закон, были ограничения: приобрести можно было только на 100% готовое жилье, на вторичном рынке важен был износ приобретаемого жилья. Сняли ограничения – и это позволило бюджетникам участвовать в долевом строительстве», – отметил он.

Сергей Холманский признал, что когда только закон приняли, многие учителя и врачи не верили, переспрашивали, искали информацию, поступали сотни звонков. «Реакция была положительной, но осторожной. Потом начались упрощающие поправки одна за другой, расширился рынок недвижимости, который участвует в программе. В бюджете появились реальные средства на реализацию закона, условия заема под низкий процент, льготы. Хотелось бы, чтобы закон работал всегда. Решим проблему в Тюмени, перейдем на Тобольск, Ишим, Ялуторовск и районы», – заверил депутат.

Народный избранник считает закон о выделении земельных участков многодетным семьям сложным в исполнении. «Нужно учесть, что земли под индивидуальную застройку необходимо подготовить, провести инженерное обеспечение, что потребует вложения бюджетных средств. Свободных земельных участков, подходящих и удобных для целей строительства индивидуального жилья, мало. Поэтому для исполнения закона необходимо будет выкупать земли. Именно поэтому введены ограничения по площади участка земли (не более 10 соток), по стажу оседлости (не менее пяти лет). Также важно, чтобы многодетная семья являлась положительной: дети не должны состоять на учете в инспекции по делам несовершеннолетних, не должно быть зафиксировано случаев лишения родительских прав. В законе так же сказано, что семьи, которые остро нуждаются в улучшении условий жизни, могут получить земельный участок в других муниципалитетах области», – сообщил он.

Сергей Холманский добавил, что закон о выделении земельных участков многодетным семьям для строительства жилья принят в первом чтении на последнем заседании перед летними каникулами. «В сентябре будет второе, возможно, окончательное чтение. Уверен, что до конца 2011 года все обеспечивающие подзаконные акты будут приняты и закон реально начнет работать. Он не должен остаться простой бумажной декларацией. Процесс долгий – в населенных пунктах должна пройти паспортизация земель, необходимо сформировать порядок выделения земель и т. д. Дело зависит не от скорости принятия закона, а от готовности участков земли. Главное понять, сколько мы сможем выделить средств из регионального бюджета на покупку земли в 2011, 2012 и 2013 годах. Принять закон и не обеспечить его землей – это подорвать доверие населения к законодательной и исполнительной власти. В связи с этим, в сентябре-октябре последуют поправки в региональный бюджет 2011 года и плановый период 2012 – 2013 годов. Совсем недавно доходная часть бюджета пополнилась на 24 млрд рублей. Депутаты делают все, чтобы налоговая нагрузка на средний и малый бизнес не сломила предпринимательство региона. Законодатели поддерживают процессы на селе. Много труда было потрачено на работу с естественными монополиями. Разрешился вопрос о ценовой политике на технологическое присоединения к сетям. Подключение стало прозрачным и понятным. Весенняя сессия запомнилась еще и тем, что в городе начато строительство завода по переработке ТБО. Проект на 100% инвестиционный. В будущем 70% городских твердых бытовых отходов будут перерабатываться во вторичное сырье. За пять месяцев работы, комитет областной думы по экономической политике и природопользованию рассмотрел девять федеральных и 12 региональных законов, всего 150 вопросов», – подытожил депутат.