В центре внимания - село

Село Кемля, являющееся административным центром муниципального образования, расположенного в северо-восточной части Республики Мордовии, вошло в историю как место проведения Второго всероссийского форума сельских поселений, проходившего 9-11 июня.

В работе форума в составе тюменской делегации принимал участие представитель Уватского муниципального района - глава администрации Красноярского сельского поселения В.А. КОРЯКОВ.

• Виктор Алексеевич, расскажите, пожалуйста, о представительстве форума и о месте его проведения.

• В работе форума приняли участие члены Правительства РФ, представители министерств регионального развития, сельского хозяйства, транспорта, образования и науки Российской Федерации, Общественной палаты РФ, Общероссийского Конгресса муниципальных образований и Всероссийского Совета местного самоуправления, органов государственной власти Мордовии и около 500 представителей сельских поселений из разных уголков страны.

Мордовия была выбрана местом проведения форума, потому что уровень комплексного развития сельских поселений, благоустройство, реализуемые инициативы сельчан позволяют республике стать школой передового опыта для российских регионов. Гости и участники форума убедились в этом, побывав в сельских поселениях нескольких районов и своими глазами посмотрев, как живут сёла.

• Какие вопросы обсуждались?

• На всех уровнях взаимодействия между сельскими поселениями и государственной властью накопилось много проблем, которые требуют немедленного решения. По словам министра регионального развития РФ Виктора Басаргина, проблемы муниципальных образований похожи - это ЖКХ, здравоохранение, образование.

Участники форума обсудили вопросы дальнейшего развития местного самоуправления в сельских поселениях, социальной сферы и инфраструктуры села, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территорий сельских поселений. Не остались без внимания финансирование села, строительство новых объектов, на которые будет выделено более 87 миллиардов рублей. А также аспекты поддержки предпринимательства: кредитование крестьянских (фермерских) хозяйств и развитие на селе несельскохозяйственных видов деятельности с целью повышения занятости населения. То есть все те вопросы, с которыми главы сельских поселений сталкиваются повседневно.

Работало четыре тематических секции, где обсуждались правовые и практические вопросы местного самоуправления.

• Какая секция привлекла Ваше внимание?

• Я принимал участие в секции «Комплексный подход в стратегии сельского развития», возглавляемой заместителем министра сельского хозяйства России А.В. Петриковым. Также в ней участвовали представители министерств регионального и экономического развития РФ, а также комитета Госдумы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам местного самоуправления.

Обсуждались темы взаимосвязи агропромышленного производства и социального обустройства села, о государственно-частном партнерстве в социальном развитии села.

В связи с принятием 83-го Федерального закона было много вопросов с мест по земле, о предстоящей инвентаризации, о том, как рационально использовать имеющуюся землю, чтобы она приносила доход в бюджет поселения. Работы в связи с этим предстоит очень много.

Не менее важны были и другие задачи, которые необходимо решать на селе в целях повышения занятости и доходов населения. Это развитие малого предпринимательства, фермерских и личных подсобных хозяйств. Сейчас готовится закон, предусматривающий выделение средств для специальных грантов, позволяющих решить проблему занятости и развития производства сельскохозяйственной продукции. Поднимался вопрос о предоставлении льгот крестьянско-фермерским хозяйствам при переводе доли земельных участков в собственность для развития сельскохозяйственного производства. Также обсуждалась возможность строительства жилья на этой земле.

Большой интерес вызвала тема развития жилищного строительства и социально-инженерной инфраструктуры в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» и о перспективах политики сельского развития в Концепции устойчивого развития сельских территорий РФ до 2020 года.

• Какое впечатление произвело на Вас выступление В.В. Путина?

• Председатель Правительства Российской Федерации присоединился к участникам форума во время пленарного заседания.

По словам В.В. Путина, у него сложилось стойкое впечатление о положительных изменениях, которые произошли в сельском хозяйстве за последние годы. К примеру, отметил, что по производству молока и яиц Мордовия сегодня является лидером в стране.

В выступлении перед участниками форума премьер охарактеризовал ситуацию развития сельских поселений в стране, остановился на имеющихся проблемах местного самоуправления. А затем озвучил ряд правительственных инициатив, которые лягут в основу концепции дальнейшего устойчивого развития российского села.

В.В. Путин предложил меры по расширению доходной базы сельских поселений за счет передачи им из вышестоящих бюджетов значительной части налога на физических лиц и сборов от штрафов за административные правонарушения. Дополнительным источником доходов возможно станут и налоги с железной дороги, линий электропередачи и газопроводов.

С воодушевлением было встречено сообщение о запуске с 2012 года специальной федеральной программы для начинающих фермеров, позволяющей создавать на селе новые рабочие места.

Еще одна инициатива - об организации в регионах дорожных фондов, которые должны решить проблему сельских путей сообщения.

Решение этих проблем направлено на выполнение главной задачи - село должно стать привлекательным и комфортным.

Участие В.В. Путина в форуме позволило делегатам поделиться опытом работы, рассказать о своих проблемах и задать волнующие вопросы, на которые он отвечал около двух часов.

На форуме прозвучало предложение, поддержанное премьер-министром, учредить в российском календаре праздников День местного самоуправления.

• От тюменской делегации были какие-то вопросы?

• Мы внесли предложение сделать форум постоянным, в виде действующего портала. Чтобы можно было в любое время, зайдя на портал, поделиться и обсудить все проблемы муниципальных образований.

Судя по выступлениям и неформальному общению с представителями разных регионов, все мы сталкиваемся со схожими проблемами. Портал может предоставить возможность ознакомиться с имеющимся опытом их решения.

Беседовала Нина ПЕЛЕХ

Фото автора